不过郑老的心里也是特别的清楚，杨浩天愿意把如此大的一笑资金返还国家，就已经非常不错了，也就是财大气粗的杨浩天会这么干，如果换成其他的人，根本就不会有这样的可能，毕竟无论是从法律还是道理上来讲，这笔资金已经与国家没有任何关系了，已经是属于飞扬旗下公司的资产了，哪怕是官司打到国际法庭上，任何一个国家也不可能会支持华夏政府的诉求。
总得来说，华夏政府已经是占了天大的便宜了。
可是提及国企的改革，叶老这个虽说不是搞经济出身的老军人，可是他的两个叶明洋、叶明远那可是真正的以抓经济建设的高官，自然还是知道其中的水分的，更是愤然地道：“国企再怎么改革，也不能眼睁睁地看着这些工人饿肚子呀！”
对于老爷子这种经历过两个社会的人来说，社会主义的优越性也是他极为看重的一个方面，所以，叶老向对什么国企改革就有些不太以为然。
杨浩天便笑着道：“爷爷，国企要想真正的腾飞而起，立足于国内，走出国门，必须要动大手术，除了引进资金项目，进行先进的技术及产品升级之外，还必须要优化组合、精简人员，不压缩多余人员，其产品的成本根本降不下去，其竞争力也就没有任何的优势了，哪怕注入再多的钱，也都无济于事的，其产品还是会积压于库房里无法销售出去的，而生产的越多也就亏损的越大。”
“臭小子，你这是危言耸听！”叶老的脸上也有些挂不住地瞪了杨浩天一眼，不满地嘀咕着，不过细心地看一下，还是可以发现，叶老的眉桃也在轻轻地跳动着。
老爷子不懂什么经济和管理，不过即便这样，他心里还是知道杨浩天说的是大实话，而同样的产品，别人的价格要便宜一些，想想大家会购买谁的呢？这就是不争的事实，可是社会主义不就要让大家都平等有饭吃吗？可是革命了几十年，到头来反而要搞什么“优化”，什么“分流”的，实在是让他有些糊涂了。
郑老也是轻轻地叹了一下道：“这都是我们的工作没有做到位呀，让老百姓受苦了。”
作为一个前任国家领导，更是作为一个改革开放的倡导者与舵手，看到治下的这些下岗失业人员的生活陷入窘迫，他的心里也是充满了深深的愧疚。
“爷爷也别太自责了，摸着石头过河，难免会走一些弯路，相对发前来说，现在不已经是好了很多的吗？”杨浩天只是淡淡地宽慰着；而这些话绝对不是他的溜须拍马之言，每一字每一句，也都是发自内心深处的话语。
假如说太祖领导大家建立了新华夏，那么，郑老就是领导大家走向了富强之路，而改革开放已经二十年了，而国内的发展可谓是一日千里，而人们更是从一无所有的赤贫过上了几乎不愁吃穿的生活，而生活用品也是极大的丰富了，百姓的生活水平也是急剧的提高，而这些都是大家有目共睹的巨大成就。
郑老笑了笑，也许杨浩天所说的，他早就不止一次听过了，可这时，在他的心里，也是异常倍感的温暖。
“小天，那你说说，现在情况之下，我们应该怎样才能做好这些下岗失业人员的安置工作呢？让他们都不至于饿肚子呀？而已前桂省的办法是好，可是对于那些大型的国有企业来说，还是有所缺陷的呀？”郑老颇有些兴致的看着杨浩天，好像是在考究，又好像是在请教。
别看这臭小子的年龄小，可是那思维是异常的紧密，思考深远，眼光独特，自小到大就好像真的能预知未来的政局走势的，因何有如此的能耐，确实是难以理解的，天纵奇才，千年难遇，说的大约就是杨浩天这样情形的人了，假以时日，这个臭小子必成大器，可就是不愿意进入体制，可真是太头痛了，就是让他到军校读书，也都没有当成一回事，都快要毕业了，根本就没有见他去过，这也让几个老爷子一点办法都没有，也随他而去了。
所以，郑老对于杨浩天的观点与想法，还是比较重视的，说不定这个小家伙还真的说出一些什么道道来的。
杨浩天沉思了片刻，神情也是特别的郑重，慢慢地说道：“爷爷，既然你要我说，我也就姑妄几句，如果有不对之处，权当胡言乱语好了。”
第９９３章 多事之秋◎建议⑶
第993章、多事之秋◎建议3
郑老的嘴角牵动一下，算是笑了笑道：“你姑妄言之，我姑妄听之，对与不对，也都无所谓。”
杨浩天端起了茶杯，轻轻地喝了一品茶，借此机会似乎是在理顺一下思路，这才慢慢地道：“国企改革势在必行，而下岗分流也无可厚非，但绝对不能简单的把工人推向社会自生自灭。”
“嗯，说下去……”
郑老双目炯炯有神，看起来非常有兴趣，而旁边的叶老虽说不是退下来之前不是从事这方面的工作，可是他也是侧耳倾听着，其实也是想听杨浩天能说出什么东西来，总得来说，让大家不饿肚子，那就是一件大好事！
“既要保证国企改革顺利进行，又要解除下岗分流人员的后顾之忧，我个觉得需要从几个方面同时入手……”杨浩天慢慢地说着。
郑老听着听着，那瞳孔也跟着猛地收缩了。
从国企改革开始试点至今，下岗分流更是阻力异常的大，同时也是最为工人们最为痛恨的事情，想到这事也是情有可愿的，砸了别人的饭碗，谁的心里还会舒坦的呀？不找你拼命就算是很好的了，上访、示威闹事、甚至高出恶**件是屡见不鲜，杨浩天真的要有办法可以妥善解决这个问题，那无疑是解决了大问题。
杨浩天继续说道：“一方面是要严格审查与甄别下岗分流人员名单，并对其所有的职位进行公开透明的竞争上岗，确保上岗者是都可以胜任工作岗位的人员，防止任人唯亲，趁机安插亲戚朋友于其中。”
郑老听到这里，脸上微微闪过一丝失望的神情，不过他还是追问着：“好坏应该如何防止负责审查和甄别的人员的公平、公正性呢？”
虽说“法制建设”的口号已经提了许多年了，可是如今却仍然是“人治”，那繁杂的关系人情网络，总是会让原本很好的制度、措施大打折扣，甚至还暴过反贪局贪污**的新闻来了，而许多的公开选拔也都曾暴露出过种种的不为人知的黑幕。
而就是这样的情况之下，如何何保证有权利在手的人，工作当中没有掺杂一点私心呢？
杨浩天微微一笑，接着说道：“分级责任制，逐层选聘、反向甄别、目标考核、连带责任制！”
郑老那炯炯有神的双目，微微眯缝了一下，也许是杨浩天的回答，多少有些出乎他的意料，原本以为杨浩天会谈一些具体的做法，没想到却给出了这么一个“大而化之“的答案。
“说具体一点。“郑老说着，不过脸上没有变化，丝毫看不出内心的直实活动。
杨浩天只是笑了笑，郑老看来是没有的算就此放过自己。
其实杨浩天这样的办法，并不能完全杜绝舞弊，可是逐层选聘，由上级选聘下级，同时还为下级承担领导责任，假如用人不当，在工作当中出现了人为因素的种种问题，则任命者必段承担连责任。
而与此同时，这些管理岗位并非像原来那样，干不好也无所谓，反正都是国家干部，只要换一个地方也就是了，而是要竞争上岗之前，就要了解与接受岗位的绩效考核制度与目标，假如完不成，不仅是有可能被解聘，甚至连公职都有可能丢掉的。
而这就在最大程度上促使了每一个上级在选任下属之时，都会小心谨慎、为才而用，如果由于要完全任人唯亲，不仅工作效率提不上去，还有可能被连累而丢掉来之不易的工作岗位，在这样的压力之下，哪怕还是有一些人情世故掺杂与其中，但所占的比重也会小得很多了。
“喝茶！”郑老听着杨浩天简单阐述了一下自己的观点后，便指了指杨浩天面前的茶杯说道。
“嗯！”杨浩天只是微微一笑。
郑老等杨浩天喝了几茶水后，也是不动声地说道：“接着说吧。”
“第二方面，要求严格按照岗位职责进行，对于调拨资金对下岗分流人员按照工龄、级别、贡献大小等进行一定的经济补偿！”
郑老听到这里眉头更是一皱，叶老更是轻轻地一哼，不高兴地说：“好是好，可是这笔钱从哪里来呀？难道是财政拨款？你以为是飞扬实业那样家大业大的大集团公司呀？”
“国家的财政可以划拨一定的专款，再有，先前说到过，那些公司每年的百分之五十的收益，也可以用在这方面。”
杨浩天淡然地说着，想了一下，又补充了一句：“那些钱，我估计每年不会少于一百亿！”
“一百亿？”
就是郑老这样的人物，听到这里，心情也是为之情荡不已，丝毫不亚于张口结舌的叶老，而这些公司的资产及规模总的加在一起也不过四百多亿，可是杨浩天却说每年能够返还国家的就有一百亿，而且这还只是百分之五十？如果这样算来，企业的利润率，也将会超过百分之五十，实在是太让人震惊不已了，如果不是事先知道杨浩天就是飞扬国际的幕后大老板，想必这样的话说出来，是没有哪个人敢相信的。
“好，小天，既然你那么有信心，我也可以保证，每年财政拨款，不少于一百亿，专款用于这些下岗分流人员的安置工作，而且还会由劳动、民政等相关部门成立专门的联合小组，负责这些补偿款项的发放，而由飞扬派驻专门的监督核查人员进行审核！”郑老也是掷地有声地说道。
“当然这些不单单是发放给下岗分流人员的，予人以鱼，不如予人以渔，再多的钱也会坐吃山空的时候，还应该加强下岗失业的培训，让这些工人们掌控能够谋生的手段，无论是自己再就业也好，还是自主创业也罢，都可以拥二次就业的资金。”杨浩天补充着道。
“嗯，不错，小天这主意不错，就像那一年我去靠山村时所看到的样子。”叶老拍着大腿说道，在他看来，这才是最为重要的问题，一旦有了技术，难道还怕找不到饭吃吗？
郑老端起茶杯喝了一口，沉思了一下也跟着说道：“嗯！我看还应该为他们提供小额无息贷款，帮助一些有志之士自主创业，既能够繁荣市场，说不定还能够创造出更多的就业机会，帮助更多的需要帮助的下岗失业人员。”
杨浩天点了点头，略略流露出一丝钦佩的神色。
而他自己所说的这些，不过也都是前生所在的那个世界里早就实施过的，也算不得什么高见，而郑老却是举一反三，一下子便想到自己正要说的这方面上。
而在那个世界里，真的有不少的下岗失业人员闯出了名堂，成为千万富翁，甚至亿万富翁的也不在少数。
郑老站了起来，背着双手，在书房里来来回回地慢慢踱着步。
杨浩天也跟着起了起来，目光也随着郑老的身形而移动阒，而身体也随着而转动，至始至终都是正面对于着郑老。
“小家伙，还有什么，继续说！”郑老现在的感觉，就像是在挤牙膏似的，杨浩天肚子里藏着的好东西实在太多了，听他所说的这些，隐隐已经在脑海当中形成了一个较完整的体系，他就是想要看看，还能不能再从这个小家伙挤出一些什么来。
“再有就是要建立和完善涵盖低保、医疗、失业、工商、养老等等在内的社会保障体系……”
郑老猛地停住了脚步看着杨浩天，那睿智的眼神也变得更加深邃了。
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第９９４章 多事之秋◎完胜⑴
第994章、多事之秋◎完胜1
京城某处的一个别墅的偌大的书房里，张志瑜坐在硕大的沙发上，木然无语了，哪怕就是书房里的灯光柔和而灿烂，仍然无法掩饰他眉宇间的阴霾的神色，对于早就戒烟的他，更是破天荒地点燃了一只巴西雪茄，那带着醇和味道的烟雾升腾而起、在书房里缭绕着，那忽明忽暗的烟头，似乎也在印证着张志瑜这时的烦乱及忐忑不安的情绪。
而这时坐在他对面的一对五十岁左右的男女，这时也似乎也嗅出了一丝丝危险的态势，也跟不由自主地紧张了起来，那个男子也是不停地抽着烟，而且还是一支接着一支的抽，而地上很快就出现了十几个烟头，可是他丝毫没有停歇的意思，反而显得更为紧张了，一双眼睛更死死地看着张志瑜，更是忐忑不安地等等着他开口说明一切。
而这个男子并非是别人，正是现任华润石油集团的总经理，更是张家大女婿的林明伟。
林明伟的父亲虽说也是开国的将军之一，不过那影响力与杨、郑、叶张等几位老爷子比起来还是差了很多，当年也是响当当的风云人物，也是副国级的国家组织部长，不过在动乱的十年还没有结束，就已经去世了，而林家也是风光不再了，而林明伟之的能够担任副部级的华润石油的总经理，还是多亏是张家的大女婿。
而坐在他身边的妇女，自然就是林明伟的妻子，也是张老爷子的大女儿张志珊。
林明伟与张志珊夫妻俩会如此着急失态地坐在这里，完全就是因为，国家一系列的动作，让他们有些慌了神。
九八年的新年刚刚过之时，国务院也就下发了《关于进一步完善国企改革与下岗失业人员保障机制的若干意见》。
这也以往不相同了，而这次文件并不是一份笼统的概念性的文件，而是非常详细地针对国企改革当中所出现的各种问题，及下岗失业人员保障所提出的一个长远的发展规划。
而与同时，为了把这此规定落到实处，国家还在劳动部的基础上组建劳动与社会保障部，而且针对新组建的劳动与社会保障部的相关工作进行了详细的规定，而这细则内容多达千条，更是对劳动与社会保障部的权限以及职责进行了更是详细的描述，这与以前劳动部的含糊其辞的工作职能与权限那可谓是天壤之别呀！
还有新的劳动与社会保障部，不单单规范了国内职业分类、职业技能的国家标准，更是制定了劳动关系调整的基本规则，积极保护与保障劳动者的权益，而且第一次细化了养老、失业、医疗、工伤、生育社会等保险的基本政策与基本标准且组织实施及监督检查规范。
而之前的劳动部门则是偏重于劳动方面，许多的制度很大程度上也是过场而已，也有出现的案例，不过大多数都是突击