他自然十分重视。
曾宪平说，我有一个想法，准备去省里请一些专家来帮忙出出主意，给我们一些建议。欧阳佟说，我倒是觉得，与其找一堆所谓的专家说三道四，不如学一学洛杉矶奥运会，走完全市场化的道路。曾宪平对于洛杉矶奥运会不太了解，又不好说明，只是说，你有什么好主意，说说看。欧阳佟说，每届奥运会都是国际体育盛会，但是，奥运会开了那么多届，虽然世界各国争举办权，可实际上，基本上是哪个国家办，哪个国家亏大钱。到了洛杉矶奥运会，他们改变了以前政府包办的做法，将承办权交给公司，采取完全市场化的做法，结果，政府不仅没有因承办奥运会而出现大笔的财政赤字，还让奥运会第一次成了可以赚钱的盛会。
曾宪平略想了想，说，我明白你的意思了，你是建议我搞招标，让有实力的文化公司来承办德山市庆。欧阳佟说，是啊，政府出政策，公司出方案。既节省费用，又博采众长。就说这费用吧，政府能拿出多少？两千万三千万？估计搞出来的活动，影响力也只不过如此，如果拿出一两个亿，倒是可以冒出一些泡泡。可是，政府有这样的财力吗？就算有，用一两个亿来搞市庆，市民会怎么看政府？会不会骂市委书记市长是败家子？如果让企业来搞呢？政府只需要出一部分资金，其余的资金，由政府出政策，承办企业自筹。
曾宪平说，这个主意不错。他又问欧阳佟，如果我没有猜错，你是专为这件事来找我的，并且早已经成竹在胸，是吧？欧阳佟倒也坦然，说，我是真人面前不说假话。我确实是为了这件事而来。曾宪平问，与你的利益有关？欧阳佟直言相告，他注册了一间广告公司，也拍了一些广告，比如林飞广告和芳宝露广告，尽管有一定的社会影响，但公司初办，目前还在成活期挣扎。他希望承办德山市庆，让自己的公司走出死亡地带。
曾宪平点起一支烟，吸了两口，显然在思考。片刻之后，他说，你的方案，确实是一个非常好的方案，在你面前，我也不隐瞒。如果你不是对这个项目志在必得，我拿到常委会上讨论一下，能不能通过，都不重要。既然你想得到这个项目，又求到我这里，事情就有些不同了。如果这个方案不能通过，对你没有什么意义。但如果要通过，又确实有些困难。欧阳佟不解，问道，这个方案，对于德山市有百利无一害，为什么难以通过？曾宪平说，两点，第一，权力，第二，利益。
有关利益，欧阳佟好理解。或许，德山市有人早已经盯住了市庆活动，准备从中捞一笔。但涉及权力，欧阳佟就不是太懂了。曾宪平说，在你看来，市委书记一定拥有绝对权力，说一不二。可实际上，根本不是这么回事。权力场是一个平衡场，所谓的绝对权力，就是一种破坏平衡的权力，这种权力，是绝对难以维持的。从这种意义上说，权力制衡是必要的，也是最行之有效的。但另一方面，权力制衡，又会给权力的实施制造很多麻烦，甚至发生很多不必要的摩擦。我们开会的时候，常常挂在嘴边的是，民众利益大于天，实际上，谁心里都明白，权力平衡大于天。我倒是觉得，这并没有错，权力不能平衡，权力就被颠覆了，连权力都没有了，你用什么来考虑民众利益？
他这样一说，欧阳佟明白了。权力平衡大于民众利益，这并不是哪一个国家独有的现象，而是权力场的根本所在，无论中国还是外国，只要有权力这种东西存在，就一定会形成一个平衡的权力结构。这个结构，更多的时候，是具有破坏性的而不是创造性的。一项决策的确定，并不是因为这项决策有利于民生，而是有利于权力平衡。换句话说，假若不能达到权力平衡，就算再有利于民生的事，也可能无法立案。
曾宪平略想了想，说，我给你出一个主意。欧阳佟说，你说。曾宪平端起酒杯，和欧阳佟碰了一下，然后干了杯中酒，对他说，我听说你和王文青的私交不错，你可以去找一找他。过几天，我们要开常委会讨论市庆的事，如果他能在常委会上提出这个方案，我保证这个方案一路畅通无阻。
欧阳佟意识到，这个话题触及了权力一个最敏感的区域。曾宪平和王文青之间貌合神离，他是非常清楚的。现在，曾宪平主动提出这个办法，他一时难以判断，曾宪平到底是在替他出主意，还是在试探他。他略想了想，说，我听说文青同志这几天都排满了，没有时间。他故意用到文青同志这种称呼，不称呼王市长，是因为曾宪平知道他和王文青的关系不错，如果用太官方的称呼，显得矫情，可能让曾宪平觉得自己在他面前很假。如果直接称呼文青，一来显得他有点拿大，二来似乎有点表现与文青的私交。曾宪平说，再忙，陪老朋友吃餐饭的时间，还是有吧。欧阳佟还是拿不准曾宪平的态度，又不好太直接，便追问了一句，你的意思是我找一找文青市长？曾宪平说，他中午喜欢睡午觉。明天中午，他陪省里一位领导吃饭，这个饭局不是太重要，估计十二点半最多十二点四十会结束，你可以等在他的办公室门口，就让他少睡一次午觉嘛。话说到这种份儿上，说明宪平书记确实是真诚的，欧阳佟便不再绕弯子，对他说，那好，我先和他的秘书联系一下，如果近几天，他有时间见我就算了，如果没时间，我就明天中午去堵他。曾宪平说，你要注意，不要说这件事和我商量过，就装着我不知道。欧阳佟说，好，我听你的。
其实，欧阳佟早已经和王文青约好了，当时不便告诉曾宪平，只好等到第二天中午给他发短信，说明约定一事。整个白天，欧阳佟无事可干，便给宗秋媛打了一个电话。
宗秋媛原是二类大学雍州女子学院的大学生，有一次全省大学生搞活动，聘请欧阳佟当评委，宗秋媛恰好负责这次活动的接待工作，两人因而相识。几天后，宗秋媛主动给欧阳佟打电话，欧阳佟便顺势约她出来吃饭，吃过饭后，又带她游雍州河。在雍州河岸的草地上，他完成了对她的深入探索。事后她说，那是她的第一次，他也搞不清楚她的话是真是假。毕竟那荒郊野外黑灯瞎火，他什么也看不见，而他又没有处女体验。此后两年，彼此一直保持着来往，说恋爱不像恋爱，说做爱又不像做爱，两人的关系，始终停留在情人和父女之间。宗秋媛后两年的生活费，基本是欧阳佟提供的，而作为二类大学的学生，毕业去向是一个大问题，欧阳佟便利用自己的关系，将她安排在了德山政府办。宗秋媛在这里工作已经四年，一年前刚刚结婚。这小妮子似乎颇善于讨好男人，乔知农对她十分信任，不久前刚刚将她提拔为副科长，政府办的一些重要活动也都由她负责勾兑。
欧阳佟和宗秋媛的关系，乔知农并不清楚。自从宗秋媛进入政府办之后，他和她也只是电话联络，再没有见过面，两人的关系到底是定位在哪里，欧阳佟心里也没底，所以，他没有用自己的手机，而是用德林大酒店的电话我了宗秋媛。
宗秋媛接起电话就问哪一位，欧阳佟说，是你的一位老朋友。宗秋媛立即听出了欧阳佟的声音，兴奋地说，老师，是你吗？你来德山了？欧阳佟说，是呀。宗秋媛说，你在哪里？我来看你。欧阳佟将房间号报给她，她说，你等着，我马上过来。
二十分钟不到，宗秋媛来了。欧阳佟将门打开，宗秋媛站在那里，满脸都是兴奋，叫了一声老师，欧阳佟轻轻一伸手，抓住她的手，将她往房间里领，她几乎跳着跨进来。欧阳佟返身将门关上，再转过身来时，宗秋媛已经扑向他。他于是伸开双臂，将她搂在怀里。她说，老师你真坏，这么多年了，竟然不来看我。欧阳佟说，我这不是怕你为难吗？
晚上和王文青的餐叙安排在市郊一家名为德山水乡的餐厅。这间餐厅占地面积大，主体建筑依山而建，而山体下面，则是一弯水塘，约有十几亩的水面。餐厅分三个档次，最差一档是完全建在岸上的，可以闻到水气，却看不到水。第二个档次，一半在岸一半在水，有点像少数民族的吊脚楼，坐在上面吃饭，至少有一半的客人所坐位置临水。第三个档次是完全被水包围。主人在水塘中间选了三个点，每个点打下四根钢筋水泥桩，再以这四根水泥桩为支撑点，建一座亭子。亭子的底座，是聚乙烯泡沫，具有浮力，泡沫上面，是一个类似于竹排似的底座。亭子便建在底座上面。人们跨上去，发现亭子可以随着走动的力量晃动，以为这个亭子是没有固定支撑的。三座亭子，均与岸上竹制的浮桥相连，确实有些村趣。
和市长吃饭当然不能迟到，欧阳佟有意将时间提前了很多，到达之后，离约定时间还有四十分钟。闲着无事可干，好在这里依山傍水，风景很好，他便独自在水塘边转悠。不想有一位女士从他身边走过时，非常注意地看了他几眼。他也没有在意，见那人已经走过，便继续自己的游览。不想几分钟后，那位女士去而复回，走到他的面前，自我介绍说叫刘艳红，是德山水乡的董事长。同时递上一张名片。欧阳佟略愣了一下，认真看了一眼名片，然后说，刘艳红？你就是刘艳红？刘艳红看欧阳佟的表情，已然明白一切，说，你果然是欧阳佟？我没看错。
刘艳红和欧阳佟是初中同学，当时刘艳红是班花校花，万众瞩目。欧阳佟也在心中暗暗喜欢着她，只不过自己家太穷，总是破衣烂衫，因此从未得到刘艳红一个正眼。初中毕业，欧阳佟成了全乡唯一考上县一中的人。第一次回乡，听到一个惊人的消息，刘艳红跟着一个外乡来照相的男人跑了。直到几年前，才又听说，刘艳红衣锦还乡，在市里开餐馆。刘艳红自然知道，同学中，只有欧阳佟地位最高，几次回到德山，都是市领导作陪，还上了市电视台。刚才两人碰面时，刘艳红便觉得面熟，只是不敢相认。离开之后，再认真一想，记起他可能是老同学欧阳佟，又担心认错人，才想起拿出名片主动介绍。
老同学于是坐下来聊天。刘艳红告诉他，当年，她未能考上高中，自知这样下去，一辈子都别想离开农村，心里就活动开了。恰好此时，那个照相的来乡下，她觉得此人一定很有钱，经不起诱惑，就跟那个人跑了。后来，她才知道，那个人并没有钱，又没脸回乡，就干脆去了深圳。在深圳，她认识了另一个男人，就是她现在的丈夫。两人在深圳从事餐饮工作，后来自己开餐饮店发了财，便回到德山开了这家店。
晚上的宴会，王文青搞得很正式，上下张罗的是政府办主任乔知农，陪客的有市广电局局长颜茗，德山日报总编辑邵怀诚，德平晚报社长朱玉砚。另外还有几个人，欧阳佟根本没有记住姓名。王文青拉着欧阳佟往正席一坐，也不管其他人，便抓起面前的青黄瓜，给了欧阳佟一条，自己拿了一条，猛地咬了一口。
欧阳佟知道，王文青的时间有限，便想尽快引入正题。恰好德山日报正在做市庆十周年专题，他便以此为话题，问邵怀诚，市庆还有一年呢，这么早就开出市庆专题，会不会到时候没文章可做了？邵怀诚说，他也有此担心，可市委宣传部要这样搞，他也没办法。朱玉砚和王文青的关系最好，又完全不清楚欧阳佟和曾宪平的关系，便表现出不满，说，什么市庆，完全是劳民伤财。曾宪平这个人当秘书出身，就是会做锦绣文章。王文青大概觉得这话有些过了，便说，十周年，肯定要举办一些庆祝活动，这是没错的。关键要看怎么搞，是量力而行，还是打肿脸充胖子。乔知农立即接过话头，说，我听那边的人说，曾宪平只有一个标准，那就是全省第一。欧阳佟立即接过话头，说，别说全省第一，就是全国第一全世界第一，都没有问题，关键看你有没有钱。乔知农说，省里的领导就是有水平，一针见血。德山能拿出多少钱来搞市庆？拿出三千万，全市人民都要勒紧裤腰带了。乔知农便趁此机会给王文青灌眼药水，说，到时候，如果公务员发不出工资，人们还不是骂王市长。听了这话，王文青皱了皱眉，没有说话。
欧阳佟抓住了这个机会，说，其实，这件事，也不一定要政府包办。乔知农说，市庆这种事，政府不包办，谁办？电视台办？颜茗，你们办得下来吗？颜茗立即摆手，德山电视台就这点家底，把我们卖了都办不起。欧阳佟说，可以向社会公开招标呀。市政府只需要拿出部分启动资金，其余的资金，由市政府出政策，承办公司自行解决。
这句话，王文青听进去了，问欧阳佟，你这个想法不错，有没有具体方案？
欧阳佟当然有具体方案，但他不能做得太显山露水，便说，只是话赶话的时候，我心里产生的一个想法。王市长如果要具体方案，回头我可以弄一个。
吃完饭后，王文青说，欧阳台长是省里的领导，我送送他。便坐上了欧阳佟的车。欧阳佟清楚，王文青是想单独和他谈一谈招标的事。汽车启动后，他并不主动提，而是等着王文青开口。王文青果然心里急，说，你想打德山市庆的主意？欧阳佟也不迂回，说，我刚刚弄了一家文化传播公司。王文青又说，刚成立的公司，就想承办德山市庆？你不怕撑死了？欧阳佟说，我后面有几个大财团资助。王文青再问，哪几个大财团？欧阳佟扯大旗当虎皮，说，江南烟草、南方重机和江南有色。王文青略想了想，说，你一定有了具体方案，说说吧。欧阳佟说，方案没有，想法倒是有一个，但还不成体系。目前阶段，并不一定需要具体方案，方案可以在标书中一起提出来。只要确定一个大方向，接下来的操作，就好办了。王文青说，如果按你的设想，由公司来承办，当然解决了市政府的大问题。可你想过没有，如此一来，就得公开招标，一旦招标，就很难保证你能中标了。欧阳佟说，我有你大老板在后面撑腰，怕什么？王文青说，那可不一定，就算是大市长，也不可能一手遮天，何况，市长的权力，根本就不足以遮天