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粮票制度也比较灵活，比如不同人的胃口有大有小，家庭有大有小，购买力有大有小，因此粮票的数量，是预设一个平均值，平均值的数量足够一个成年人每月的粮食消费，但如果你自己不满意，觉得自己是大肚汉，或者有额外消费，可以每月要求增加粮票，不过增加的部分就要花钱额外购买了。这个增加的粮票数额也是有一定数量限制的，保证让你一个人能吃五个人的份，但却绝对不会因此而让你大批量倒卖粮食，一旦发现倒卖粮食，就要被抓进牢房里。
另外，对于大宗粮食的进出城，也有一定的限制，所有的大宗粮食交易，必须去工商局登记，说明交易的产品种类与数量，并交印花税，盖上工商局的印花，才能交易。印花税很少，主要是起一个监督作用，商家都很喜欢，而对粮食商这些特殊商人来说，意义则更有不同。
简单说，守城门的警察一旦发现有大宗粮食进出太平府城，就要检查是否有印花税，是否有交易凭证，如果没有交易凭证，甚至交易凭证上的粮食数目跟实际数目不符，也不许出城。
除了粮食票，还有盐票，有专门的盐业局，给有身份证的人提供低价盐，同样，所有人都要凭着身份证以及盐票去领低价盐。
控制了粮食跟盐之后，李志高又开始推行银元卷，银元卷十分方便，可以在粮食局买到，也可以在盐业局买到，更可以在新成立的工商银行太平府分行里买到。
银元卷虽然是纸钞，但却是李志高以个人名义发行的，不但做工精美，还有防伪水印，在太平府可以自由兑换银元跟铜子，因此十分受百姓欢迎，到现在为止，太平府市面上已经很少见到铜钱银元碎银子这些东西了，大家交易基本都是用银元卷。甚至是，银元卷已经开始走出太平府，在太平府周围也逐渐扩大了名气，很多人都换了部分银元卷，用银元卷来交易。
至于工商银行，这个在上海通过吞并各大钱庄还成立的银行，表面的老总是李华德，各个经理是其他原钱庄的主人，但实际上的主人却是李志高。
也就是说，工商银行是李志高个人独自持股，只不过，他是通过个人，以及他个人下属公司，甚至个人下属公司的下属公司，来分担股权，这样给人看起来工商银行的董事会里有很多董事，但归根到底都是他一个人，那些董事只是台前代理人罢了。
李志高这么做，倒不是为了贪图利润，实际上如果只是赚钱，有太多方式比银行赚钱了，银行只是个工具，本身盈利能力在这个时代并不算太恐怖，李志高之所以控制工商银行，只是为了降低风险，因为他发型的银元卷，都是通过工商银行，所以坚决不能有差错。
而且，李志高还十分谨慎，虽然是通过工商银行发行并兑换银元卷，但目前只在太平府才兑换银元卷，其他各地分行只给兑换，却不发行。也就是说，新钞票只有在太平府的工商银行分行才能发行，纸钞发行数量也是太平府分行控制，其他各地的分行只会给你兑换银元卷，却没有发行纸钞的权力。
因为使用了后世的技术，后世的刻板，所以有很多防伪技术，比如纸张材质、水印、纤维丝和彩点、不透明的塑料安全线等，用了这些技术，别说清国了，就是其他列强也造不了假，而且分辨也比较容易。
了解这种银元卷纸钞的特性后，陶成章也很感兴趣，觉得这完全可以当作纸钞发行，甚至觉得李志高太过谨慎，这东西完全可以大批量发行，替代银元，而不是只在太平府小范围发行。因为陶成章见识比较广，他知道中国的白银一直在外流，也知道贵金属的重要性，因此才提倡用这种信用比较好的纸钞。
对此，尹锐志不懂，周正斌也一样不懂，他们只知道这东西是李志高搞出来的，所有的执行方案也是李志高弄的，所以按照方案执行就行，至于为什么，他们不了解，也不需要了解。
城里的民生考察的差不多了，陶成章又出了城，去乡村考察，这一下，更让他吃惊了，因为乡间的变化更大，而最让他吃惊的，无疑就是这里的农田水利工程以及粮食产量！
第八十七章 陶成章见闻（5）
李志高从一开始就注重农村建设，经过半年多的发展，至少在李志高的直接辖地里，农田水利工程都是建设的相当不错，就算拿到后世也算合格了，更不用说在这清末。
首先，在李志高那两个直辖实验村里，由于大量使用农用机械，已经基本实现了农业机械化，劳动力也得到大量的解放，很多种地等工作，都是妇女老人去做，已经不需要太多劳动力了，再加上使用高产粮食作物，这里的两个村，粮食产能已经超过了十个村。
特别是高产作物，虽然经历了八月份的涝灾，但由于及时排涝抢收，水稻产量还是达到了惊人的亩产586公斤！也就是1172斤！
这可是个惊人的产量，此时太平府当地的亩产量，就算是水稻，就算是丰收年，平时亩产也不会超过三百斤，一般的亩产都是在两百斤出头，现在遭受了涝灾，还能亩产千斤，这直接就吓住了所有的知情村民。
之后，再三确认后，所有的村民就从吃惊到欢呼，对李志高更加感恩戴德！
因为按照之前的协议，粮食还是按照四六分，也就是上缴六分，留下四分，这一千一百多斤粮食，就算四成，那也是四百六十多斤，比平时多了好多倍，这能不让他们高兴么？
更不用说，李志高还提供免费教育等优惠措施，可以这么说，在粮食丰收之后，对李志高最铁杆的，就是这两个村的村民，谁要是敢反对李志高，这两个村的村民就先不答应。
天下没有不透风的墙，两个村粮食大丰收，而且亩产这么高，立刻就引起了周围人的羡慕嫉妒恨，于是新一轮的打土豪，求收留的风暴开始了。
前文说过，李志高虽然圈了不少地皮，但多是没多少人的山头，看重的是里面埋藏的铁矿跟煤矿等矿产，至于农田，李志高只是把马鞍山附近划了一万五千亩，再多，一来是李志高暂时精力不足，能力有限，二来，就是过了这个数，大多数都是其他人口比较稠密的乡村，当地的宗族地主势力很大，他们是宁可当鸡首，也不肯卖地的。
对这些当地的宗族地主势力，李志高并没有采取强硬措施，不是不能，而是没必要，反正当时他的接纳能力就有限，加上不想过多刺激外界，这才闷头自己搞了一万五千多亩地试验田，其中的优惠措施，也只是对贫困人士有吸引力。
正因为李志高的试验田土地上待遇很好，对那些地主吸引力虽然不大，但其他佃户可是羡慕的不行，可惜他们没有田地可献，只能跑去卖劳力，于是纷纷都跑去李志高的底盘，就算不种地，哪怕当兵当工人也很不错。
这样一来，那些地主就慌了，于是纷纷转变成恶霸，靠打手强行看住那些佃户，不许他们随便跑路，而这些佃户往往有家有业，也很难只身逃亡，加上当时李志高实力有限，暂时断了继续招工的口子，于是这才暂时稳定住了局势。
可到了现在，李志高的领地上已经开办了大大小小的工厂，招工需求旺盛，加上武装力量强大，因此许多附近的佃户都跑了，跑去李志高的底盘里当工人，别说没有地的佃户，就连那些有土地的中农富农，也为了逃避税负，纷纷抛弃田产，跑到李志高的底盘去讨生活。
之所以形成这种用工潮，主要是跟李志高的工业基础，特别是钢铁工业有关。
李志高之前虽然买了不少设备，但由于本地的人还没吃透这些技术，因此产能一直上不来，但随着好学的技术人员对技术越来越懂，随着工人越来越熟练，随着一座座高炉跟转炉的开工，本地的钢铁产量也是节节升高。
目前，李志高的钢铁产业，已经形成了以本地铁矿石以及小煤矿为原材料，以高炉跟纯氧顶吹转炉为主的钢铁体系，不过这些钢铁主要是民用，军用钢还是用电炉。
钢铁体系发展起来后，李志高又在附近发展小五金以及五小工业，也就是把技术资料给一些实力比较强的民间资本，然后让这些民间资本依托自家的钢铁重工业基地，发展小五金工业。
除了发展小五金，其他小煤矿、小化肥厂、小水泥厂和小机械厂也大量开放给民间资本，鼓励民间办厂。
由于李志高这边的重工业体系越来越健全，原材料不缺，所以其他配套企业如雨后春笋，越来越多，这样一来就形成了一个巨大的用工缺口，缺人自然就要提高工人待遇，这样一来，工人待遇远远高于农民，这才是佃户以及其他少地农民来这里求发展的主要原因。
当然，除了薪水更高外，在李志高的地盘上，其他方面的吸引力也很强，比如要是去工厂当工人，不但工厂包伙食，还能享受子女免费上学，享受减免的医疗服务等，这些待遇对以前靠天吃饭的农民来说，丝毫不比薪水的吸引力低。
过去，是因为李志高自己断了招人口子，别人没法子，才继续在原地呆着，现在李志高摆明了来者不拒，那还不可劲儿的跑？
这样一来，很多周围的地主就发现，自家土地上的佃户越来越少，都跑去李志高那里了，如果人都没有了，光有地皮有啥用？可这些地主又不敢强行派人抓人，因为李志高已经放话，不准这些地主随意约束自由人，否则就要进行惩罚！
开玩笑，李志高的军队最近剿匪十分凶狠，现在又实力大增，连洋人跟朝廷都怕了他，自己在他底盘讨生活，怎么敢不听话？
就这样，很多地主也想开了，干脆卖地皮给李志高，然后也去开工厂，或者直接加入李志高的农场联合会，类似连锁加盟形势的农场主。
所谓的农场联合会，主要是针对地主的，也就是说，地主加入这个联合会以后，就好比是加盟商，地皮还是地主的，地皮上种什么，怎么种，依然是地主说了算，到时候，如果土地上有收成了，那么工作的劳务农民会得到三成，联合会拿三成，加盟地主拿四成。
虽然地主拿的地租少了，但是加盟后，联合会可以给加盟地主以成本价提供各种高产作物的种子幼苗，各种成本价的农药化肥，还能以低价租用各种农用机械，这样一来就会极大的增加产量，总起来说肯定只会比过去更好。
另外，在地主土地上干活的农民，也得由地主提前按月支付薪水，让他们衣食无忧，等土地有收成之后，再从干活农民的分成里扣，至于最低收成保障，这个地主跟农民都有，这部分由农场联合会总会负责。
也就是说，这其实还是大农场制度，或者大农业公司制度，只不过地主以土地作价加盟，种什么虽然是总会说了算，但产量如何却还是地主自己说了算。
如果地主上心点，多购买联合会提供的各种农业生产资料，多留心农产品市场，多监管自家土地的农民，监督他们好好干活，让农民按照技术员的要求去做，提高农民的生产率，那么土地上的收入只会比过去更多；但如果懒散，任由农民自己糊弄，那收入就会很低，只能吃保障，而如果连续三年吃保障，就会被踢出农场联合会，再也享受不到相关的加盟商待遇了，而一旦不是加盟商，最起码一个高产作物种子就买不到了。
李志高那些高产作物，都是后世弄来的杂交品种，只能是第一代能种，如果是丰收后留种，根本不行，因此也不怕别人偷去，因为那根本没用。
换句话说，控制了种子，李志高就等于控制了这里的农业，控制了农民跟地主，他们必须得听自己的，否则就不卖种子给他们，这点跟他控制了特效药是一样的道理，这就是技术型垄断！
当然，这些主要是李志高底盘周围的人，更偏远一些的地方受影响还比较小，可在李志高的高产作物爆发产能之后，所有人都人心浮动了！
因为，1910年这一年的年景并不好，进入六月份之后，一开始是旱灾，然后八月份又连降暴雨来了涝灾，很多地方都颗粒无收，可那些农民一点保障都没有，过去有官府以及地主武装压制着，还敢怒不敢言，只能自己去当流民，但当李志高掌握了太平府，给穷人撑腰，不准地主武装随意约束佃户之后，农民的心气就高了。
就在知道李志高的土地制度后，那些没加入农场联合会的地主土地上，佃户都开始闹腾了，好一点的，是集体去地主家请愿，差一点的，直接就暴力抗争，至于那些地主团练，因为有李志高部队的警告，都不敢乱动，如果被强逼的狠了，干脆就跑路了，因为谁也不想当出头鸟，被李志高的民兵给枪毙！
要知道，李志高的主力部队还好，平时约束很严格，但李志高那些警察部队、党卫军部队以及许多民兵部队，可都是眼里不揉沙子，平时也最恨这些地主恶霸的团练武装，如果让他们知道自己镇压农民，那铁定是抓起来枪毙，这种事儿已经发生过多次，他们可不敢再次顶风作案。
换句话说，在太平府李志高控制的区域，不再允许地主招募团练武装，过去建的团练武装暂时不追究，但不准对任何本地农民动武，特别是对有身份证的农民更加不能乱动，动了，就得执行太平府的新法律，到时候杀人偿命，欠债还钱，一点没商量余地。
就这样，所有的地主也看清了形势，纷纷加入