一路青云- 第726部分

　　当时在会上包飞扬还提出来，采用这种方式截留村民的补偿金，必须首先得到大部分村民的同意，并且最后形成具体方案还要报临港经济开发区管委会审核，一定要杜绝那种拿了老百姓的钱，却造成挥霍浪费的情况。



　　现在霍迎才拿这两件事出来作为挡箭牌，包飞扬暂时还没有掌握具体的情况，只是点了点头对他说道：“这样吧，这件事你让大家都准备一下。明天我还有事，后天大家碰头开个会，管委会、乡里、村里，和这件事有关的人都要来。我们详细讨论一下这个事，我的原则是，不能够让群众有任何反对的意见。”



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　　“基层的工作不好做啊！”刚刚包飞扬在和霍迎才对话的时候，并没有回避陈文斌，两人回到车上以后，陈文斌颇为感慨地说道。



　　包飞扬示意司机开车。他笑了笑说道：“其实也没有那么难做，机关和企业区别最大的一点就是地方太大了，对很多事情的控制不如企业那么直接，而且责权利的结合也没有企业那么紧密，所以大家都是在做别人的事情，如果每个人都认真负责，都按照规矩来，那事情就好办多了。最怕的就是上有政策，下有对策。”



　　陈文斌点了点头，他虽然没有基层政府的工作经验，但是作为江北省船舶工业总公司这样一个庞然大物的管理者，陈文斌并不缺少这方面的眼界，他也看出霍迎才确实有些拿政策当挡箭牌的意思，至少他们是曲解了政策的最初目的。



　　上有政策、下有对策，这句话可谓是深得华夏官场的精髓，每一个身在其中的人，都不免要受到影响，就算是包飞扬，也不能够例外。



　　比如田湾的开发，要将田湾打造成为海州的重化工业基地，按照政策是必须要报省里批复的，如果按照海州规划中的那个规模，那必须得到国家计委的批复，但是海州显然也没有这样做，他们将整个田湾划出船舶工业园区、炼化工业园区等几个板块，一个一个拿到省里批，自然就更容易通过。



　　就算是这样，在省里对田湾船舶工业园区还没有批复的时候，田湾的拆迁征地工作都已经完成，并且开始前期的土地平整和三通一平工程。这当然也不能责怪临港经济开发区故意违规，实在是上级主管部门的审批效率不高，要是真的什么都按照规定来，等到所有的审批手续都办好了，大概黄花菜真的凉了。



　　临港经济开发区既然是这样做的，那么临港经济开发区管委会下发的政策和决定到了下面，也面临这样的情况，所以就连太祖老人家当年也会说他的指令只在燕京城的范围内有效。归根到底，就是上有政策、下有对策这个老传统在作祟。



　　地方上是这样，其实企业的情况也差不多，江北省船舶工业总公司的情况就好不到哪里去，总公司的政策到了下面，真正能够贯彻到位的，微乎其微。



　　陈文斌心想，包飞扬面对这种情况，大概也会感到无能为力，不要说包飞扬，就算是海州市委书记薛绍华在这里，也没有更好的办法。毕竟下面总是能够找到一些看似合理的说辞，而很多工作都需要基层的配合。



　　“吴超，这件事的真实情况，你了解多少？”包飞扬突然开口问道。



　　吴超有些羞愧地挠了挠头：“主任，这段时间我一直跟着您到处跑，确实没有听到多少关于这方面的情况，我只听说望港乡是成立了几家公司，大家的热情挺高的。”



　　“光有热情能够办成什么事？”包飞扬不满地说了一句，虽然他还没有了解更具体的情况，可是听说望港乡这就成立好几家公司了，就知道很不靠谱，完全就是一窝蜂地乱上，根本没有经过认真的调研与分析，办企业并不是一件简单的事情，经常会出现亏损。望港乡竟然如此轻率，简直就是不拿老百姓的钱当钱，胡闹。



　　包飞扬转过头对陈文斌说道：“陈总，看来这件事我必须要马上处理，恐怕就不能够陪你继续考察了。要不这样，我给于主任打个电话，让她陪你？”



　　陈文斌笑着摇了摇头说道：“不用了，这边我也看得差不多了，要是包主任你不反对，我倒是想临时客串一下你的跟班，学习一下你们地方上是怎么解决上有政策、下有对策这种情况。”



　　“陈总你这是要考我啊！”包飞扬笑了笑：“既然陈总你想看，那就跟我们一起吧，不过这毕竟是家丑，陈总可不能帮我们到处宣扬。”（未完待续。）
第一千零二十二章　陈文斌的算盘
　　通常来说，陈文斌提出来的这个要求有些过份，陈文斌也只是随口一说，试探一下，没想到包飞扬真的会答应，他也不明白包飞扬为什么会答应，或许这也算包飞扬想要说服他和江北省船舶工业总公司的一种方法？



　　包飞扬既然答应，陈文斌自然不会这个时候再退却，他笑了笑道：“这个你可以放心，我陈文斌好歹也是个副厅级干部，不会像长舌妇一样，乱嚼舌根。”



　　包飞扬答应让陈文斌一起去，当然也不会在意陈文斌会不会将他看到的事情都说出去，当即就让司机驱车前往五滩乡街镇。



　　田湾这一带原来属于五滩乡，也是后来才划入开发区的，开发区原本的发展重心在云山、西山一线以北、连接海州老城与主港区之间的那片平地上，薛绍华上任以后，一心想要打造海州的重化工业，才将山南一带岸线资源更好的五滩和望港划入了开发区。这两个乡原本也属于冠东县，划出来以后，冠东县的县域就已经全部压缩到墟沟河以南。



　　五滩乡之所以叫作五滩乡，就是因为海岸线上分布着一连串的海滩，其中有五处比较大的海滩，田湾海滩也是其中之一。



　　由于开发区管委会设在老开发区，距离五滩乡比较远，包飞扬也有意加快五滩这边的发展，所以将船舶工业园区的筹备机构，以及后勤调度、支持等都放在五滩乡街镇上，这里距离田湾的距离近，也有一定的商业和服务业基础。



　　快要到镇上的时候，吴超接了一个电话，刚刚听了两句，他的脸色立刻就变了，连忙捂着话筒，转过头对和陈文斌一起坐在后排的包飞扬说道：“主任，是刚才那些村民打过来的电话，好像说他们有人让派出所给抓起来了。”



　　包飞扬不由皱起眉头。伸手接过电话，电话那边的人正在焦急地说着什么，包飞扬果断地道：“我是管委会主任包飞扬，你不要着急。慢慢说，现在你告诉我，你们在哪里？究竟发生了什么事情？”



　　“你真的是包主任吗？”听到包飞扬的声音，对方显然愣了一下，有些犹豫地问道。



　　“我就是包飞扬！有什么事情；尽管说！”包飞扬声音不高。但是非常坚定。



　　刚刚在田湾，包飞扬让吴超将电话号码留给那些村民，让村民们有事情拨打这个号码就可以找到他。村民们本来也没有想到会真的打这个电话，可是没有想到他们刚刚回到村里，派出所就过来抓了几个村民，他们在六神无主之下，试着拨打了包飞扬留下的这个号码，却没想到真的有人接电话，而且真的找到了包飞扬。



　　其实包飞扬也没有想到村民们这么快就会有事情打电话找自己，所以更加想要弄清楚到底发生了什么事情。



　　打电话的村民旁边显然还有其他人。包飞扬听到一阵乱糟糟的议论声，接着刚刚说话的那个声音稳定了一下情绪，接着说道：“包、包主任，我们本来也不想打扰你的……”



　　“没关系，我们党的宗旨就是为人民服务，党的干部就是人民公仆，这是我的工作，我应该做的。”包飞扬安抚了一下村民的情绪，然后说道：“你别着急，有什么事情慢慢说。你先告诉我你们在哪里，到底发生了什么事情。”



　　听到包飞扬的声音，对方显然又镇定了许多：“包主任，我们在乡里。我们好几个村民都让他们给抓起来了。”



　　这些村民本来在田湾，包飞扬做了工作以后，他们就离开了，包飞扬又在现场向霍迎才了解了一些情况，耽误了一点时间，但是这中间相差的时间并不长。村民们大多是骑自行车，包飞扬他们有车，不过路况比较糟糕，车速不快，所以并没有追上这些村民，但估摸他们也是刚刚到乡里。



　　“你们不要着急，我已经到五滩乡政府驻地。”包飞扬说道：“你是说，你们刚刚在海滩上的那些村民，有人被抓起来？”



　　“是啊！”对方听说包飞扬已经快到了，顿时惊呼了一声，然后飞快地说道：“今天除了我们十几个人去工地那边，还有一批人来乡里要说法，还有人去开发区，我们就是想要让上面知道这件事，幸亏遇到了包主任您，我们回来的路上，就碰到村里的人，说去乡里的人被打了，还有几个人被抓起来了，我们就赶过来救人，结果那些联防队员还有好些个街上的流氓见到我们就打，还说我们袭警，又抓了我们几个人，连刘老伯都被他们抓进去了……”



　　这个村民不知道是因为紧张还是着急，话说得有些语无伦次，而且说到后面越说越着急。不过包飞扬还是听出了事情的大概轮廓。



　　他原本以为是五滩乡专门针对这些人进行的抓捕，原来并不是，五滩乡应该还不知道田湾发生的事情。村民们为了讨要被截留的补偿款，分成了几批，一批去乡里要说法，田湾拆迁办就在五滩乡街道上，另外截留款项的主要就是五滩乡政府，村民们希望将钱要回来，当然要找拆迁办和乡政府。



　　其实村民们此前已经找过拆迁办和乡政府很多次，但是都没有得到理想的结果，所以这次村民们又分了两批人，一批人去开发区管委会，一批人到田湾的工地上，一来是想要给乡政府施加压力，管委会是乡政府的上级主管部门，合资项目又涉及到外资，上面肯定很重视，村民们想让乡政府迫于压力，将截留的补偿款发给他们。这些村民也在多次的斗争当中总结出经验教训，找到自认为有用的办法。



　　现在还不知道去开发区管委会的那一批人的遭遇，去田湾工地上的这些人几乎就让霍迎才几句威逼利诱的话彻底缴械，要不是霍迎才无意中暴露了包飞扬的身份，村民当中又有人认出包飞扬，他们今天只会无功而返。



　　来乡政府这边要钱的那一批村民们遭遇显然要更加惨烈，按照打电话村民的说法，他们应该是遭到了殴打，甚至有人被抓起来了。而且当其余村民们赶来的时候，也让人打了。



　　包飞扬让这些人马上到乡政府门口找自己，然后将手机递给吴超：“你马上给审计局的陈家义打个电话。让他马上派人查封涉及到田湾项目征地补偿的账目，对相关账目进行严格审计。”



　　看到车已开到五滩乡乡政府门口，包飞扬让司机将车停了一下：“你们和吴超先留在外面，吴超你再给纪工委李书记打个电话。告诉他补偿款被截留的情况，就说我希望他亲自核查一下这方面的问题，回头我再给他打电话。”



　　说完这些，包飞扬转头对陈文斌说道：“陈总，让你看笑话了。你看你是和吴超他们留在外面，还是跟我一起进去。”



　　陈文斌看了包飞扬一眼，哈哈笑道：“小吴留下来，包主任你身边也不能没有人，要是包主任你不介意，我就凑个数？”



　　陈文斌这次似乎吃定了包飞扬，陈文斌年纪不大，四十出头，已经是副厅级国企负责人。继续留在江北省船舶工业总公司，他的上升已经不大。要是他有那个雄心，倒是可以留在江北省船舶工业总公司，一心一意地将江北省船舶工业总公司做大做强。可是江北省船舶工业总公司的框架虽然不小，问题却也不少，陈文斌显然也不甘心自己的前程局限在江北省船舶工业总公司上面。



　　陈文斌希望跳出江北省船舶工业总公司，但是怎么跳，则需要好好考量，他在船舶工业领域的经验和影响力是他最大的优势，因此他最好的去向就是通城或者海州。目前来看，海州可能更合适。海州的船舶工业刚刚开始发展，海州的官员显然缺乏大船舶工业的经验和视野，而通城市的船舶工业一直不错，与之相比。陈文斌并没有什么优势。



　　陈文斌执掌江北省船舶工业总公司的时间还不长，至今只有两年多不到三年，在执掌江北省船舶工业总公司之初，他也曾想要锐意革新，哪怕是搬去通城，他也是倾向于支持的。只不过江北省船舶工业总公司的情况比较复杂，陈文斌的革新虽然起到一定的作用，但还是不能够从根本上改变江北省船舶工业总公司的走势，也就是从那个时候起，陈文斌意识到江北省船舶工业总公司可能会是他仕途的顶峰，开始产生跳出江北省船舶工业总公司谋求发展的念头。



　　陈文斌产生这个念头以后不久，洪锡铭履任江北，提出通城战略，船舶工业也被列入发展重点，陈文斌本来觉得自己的机会到了，没想到洪锡铭对通城系的干部更加看重，对他这个江北省船舶工业总公司出身的船舶人虽然也有笼络，却只是让他配合通城的发展规划，这让陈文斌一直没有找到好的突破口。



　　最终突破口还是在海州打破通城对省内造船业的统治，从韩国引进了大宙重工，一举超越通城引以为傲的华远川崎项目时出现了。海州此举亮明旗帜，表明海州也要发展船舶工业，并且引起了中央的注意。海州在全国战略版图上，一直非常重要，其对全局的重要性甚至要超过凤湖、徐城，更不是通城能够比的，省里也只能转变态度，支持海州船舶工业的发展。



　　陈文斌知道，他一直等待的机会终于到了。



　　不过陈文斌也没有急于离开江北省船舶工业总公司，他一方面在省里面活动，为自己顺利