秸性夂湔ù莼俚脑侥铣鞘性谡胶蠼鲇�25年的时间就赶上了他们的邻居。这一经济赶超现象既是遭猛烈轰炸的地区人口密度恢复的原因,也可视为其影响的结果。重返家园的难民在重建中发挥了作用,而且随着经济复苏,甚至更多的人被当地的经济扩张所吸引而来到这里。然而,除通过个人自愿选择移居外,一些规模较大的战后人口流动也是由越南获胜的共产党政府利用激励机制或胁迫手段精心策划的。
总体上,越南实现了战后经济繁荣并通过一系列经济状况进展的指标展示了其获得的巨大收益。战前(20世纪60年代初期)越南的学校相对较少,而且除该国少数几个城市之外,家中有电力供应的家庭也并不多见。但到1999年,71%的家庭已经用上电,88%的成年人接受了文化教育。上述比例在很大程度上与战争年代对国家的破坏程度无关。战后,正如基本经济增长理论预测到的一样,越南人加大在有形资产和人力资源两方面的投资力度。如今曾承受美国袭击之苦的地区的经济条件几乎与其他地区毫无差别,这向向简直是不可思议。
北纬17度(1)
“从天而降”的美军炸弹与第五章中描述的非洲降雨的意义不一样。美军依据设计方案对这些炸弹进行投掷,而方案又由专家级的军事策划人(如麦克纳马拉)按照显然是非随机的战略思路进行规划的。例如,为何美国人划出特定地区进行极猛烈轰炸?历史学家蒂尔福德伯爵(Earl Tilford)认为,美国将军们仿照第二次世界大战中战略轰炸突袭来设置他们的空袭行动方案,目标旨在摧毁敌人的工业目标(如日本的工业城市广岛和长崎),从而“破坏越南北部的各项产业并毁灭其运输系统,从而防止越南北部支持南部发生叛乱”。
长崎已恢复了往日的繁荣,因为它拥有一处各方面条件都非常优越的天然海港,而这里曾是商业中心,后来又发展成制造业中心,这使它成为美军战机的轰炸目标。如果未遭到美军轰炸,实际上长崎如今可能比日本其他城市更为繁荣。与之相似,假设美国将军们在越南选定的战略轰炸目标同样是有可能将越南经济带入工业化时代的城市。也许如果没有对美战争,它们也本应比周边城市更为富裕,而且仅仅是由于它们遭受了美军轰炸机的狂轰滥炸,如今这些地方的经济社会发展并不比越南其他地方好多少。
然而从美军轰炸的某些方面来看,这种空袭几乎是随机的,或者说至少与未来的工业发展潜力没有联系。特别是广治省的工业发展根本没有遭受损失,因为它根本没有工业。这一地区的命运之所以如此不幸,仅仅是因为它恰恰坐落在北纬17度,这一坐标成了分割越南南北两部分的人为分界线。除了“冷战”时期秘密谈判促成的1954年的越南分裂,这一界限的设置并没有特别的逻辑。美国希望将这一分界线进一步向北推进,以扩张其资本主义同盟——越南南部——的地盘,而苏联则竭力将分界线向南推进,以扩大对共产主义社会同盟——越南北部的控制范围。在其为强化北纬17度分界线而付出的努力中,美军对越南的空中打击集中在一些看似“倒霉”的区域,例如广治省,它们偏偏离这条分界线非常近。
因此,北纬17度附近的地区招致了更多的轰炸,但这与遭轰炸地区的工业发展潜力无关。如果我们认为更多的轰炸阻碍了未来经济发展,那么如今越南“冷战”分界线附近的地区应当比该国其他地区更贫穷,但事实上并非如此。与越南其他地区一样,邻近战时分界线的地区正迅速发展,尽管这些地区面临着双重困境——曾遭战争重创,且远离该国的河内与胡志明市这两大城市市场。
对美战争所造成的经济影响很快就消失了,这一事实当然也算是“好消息”,但它并没有告诉我们像广治这样的地方如何能在遭遇如此广泛的破坏之后还能恢复原貌。政府肯定发挥了重要作用,因为它将重建被摧毁的基础设施作为头等大事。根据越南政府统计的数据,1976~1985年,遭轰炸较为严重的省份获得的公共投资数额是其他省份的两倍。随着1980年越南与柬埔寨等国的武装冲突结束,这一比例进一步提高,因为和平使得国家能够最终将资源从军事领域转移到国内经济建设中去。除了在公共基金投资方面,越南领导人还在战后重建中发挥了重大作用。
越南的人口状况也使遭受沉重打击的地区更容易从战争的创伤中迅速恢复。他们运用颇为巧妙的方式确保密集轰炸中伤亡人数最少,这就是在长达数千英里的装备完善的地下通道中藏匿较长时间,而这些地下通道在战争期间就已建成。离开交战区的大多数人后来返回家乡参与了战后重建。书包 网 。 想看书来
北纬17度(2)
普及教育是越南北部政权的核心目标,而且在20世纪60年代和70年代,尽管当时国家仍受困于战争引发的乱局,他们还是成功地开展了大规模的学校建设和扫盲运动。由于学校建筑易遭受轰炸,老师和学生们常常分散为各个小组以躲避空袭。越南的学生们无法像其他地方的孩子那样课间休息时在校园里玩球,也没有时间传播小伙伴间的“绯闻”,相反,他们将业余时间用在修建掩体上。当美军轰炸机在头顶耀武扬威时,他们总是不得不准备好头盔以保护自身生命安全,在某些地方人们每周或每天都要这么做。一接到警报(也许正在上课),学生们就必须抓起头盔跑向教室外的防轰炸避难所。
越南经济的迅速恢复也永远无法抹掉遭战争破坏最为严重的地区的人们对战争期间和战后遭遇与创伤的记忆。对人的生命而言,还有比国内生产总值更重要的东西。在战争中遭猛烈轰炸的省内残疾人比例更高,这些伤残也许由轰炸、落叶化学物质橙剂的大面积应用以及后来的地雷的伤害所致。上百万人死于非命,还有无数人为失去孩子、朋友、亲戚、邻居和爱人而悲痛欲绝。但至少在经济方面,国家重建在以惊人的速度发展。
越南本可能是……
我们评估战争对经济的影响的方法,使我们明白越南各地区间的差异,但它无法帮助我们真正理解轰炸对整个国家的影响。尽管遭到猛烈轰炸的地区战后逐渐恢复发展,但仍有可能存在触及全国各地的负面影响。而且,无论恢复的速度多么快,除冲突带来的所有切身痛苦和遭遇外,确切地说,战争是一次短期经济灾难,因为如此多的时间和能量被投入到战争中而不是抽投入到创造经济效益的生产活动中。越南东南部的亚洲近邻,如马来西亚和泰国,这些国家的“猛虎经济”,并未受到对美战争的影响。如今马来西亚的人均收入为4 970美元,而泰国人均收入为2 720美元,但越南仅为620美元。
然而,战争除了引发的所有悲惨遭遇外,它也给越南人民带来了一线希望。冲突使越南人产生了更为强烈的民族认同感,这种意识是在共同的战斗和同胞的牺牲中锻炼出来的。从长远来看,这种怀有共同目标的民族认同感有助于促进和平、达成共识以及实现政治稳定,甚至间接推动经济增长。
但不要关心那些或积极或消极的本可以发生或不发生的事情。越南已经享受到了战后重建带来的经济繁荣,而且经济复苏的益处已经延伸到大部分遭战争蹂躏的地区。因为自1993年开始实行自由市场改革以来,越南经济年均增长速度已经超过了6%,这一速度几乎比世界上大多数国家都快。因此战争对长期经济增长前景造成的任何损害都不可能过于严重。如今,越南人均收入是大部分非洲国家的两倍,而且这一差距仍在不断扩大。
尽管历史上遭遇过最为密集的轰炸,越南并未因此陷入贫困陷阱。即使是世界最贫困的国家,也有可能从战争中恢复经济发展的,前提是经济黑帮没有对此横加阻拦。
比炸弹更响
即便遭遇了前所未有的大轰炸,日本和越南在战后重建中拥有一项重要的优势:它们都经历了抗击外敌入侵的斗争。自伯利克里时代以来,政客们已经明白,没有什么能像对付共同的敌人一样可以振作士气。抗击外侮激发了民族主义者的热情,实现了人民的团结,而这将给社会和政府机构带来更为积极的影响。
国内战争的影响可能与之相反,内战只能破坏团结并加深社会分裂的程度。而且,如今世界上的大多数斗争发生在内战的背景下,而非抵御外敌的战斗中。在卢旺达,邻居杀害邻居,而在塞拉利昂,童子军被迫袭击自己的家乡,有时还要屠杀自己的父母。战争结束时,这些因内战而分裂的社会注定要重新走向融合。仇恨逐渐蔓延开来,而且在很多情况下,战后政治生活是围绕着消除宿怨而非建设共享社会而展开的。
内战造成的创伤需要数十年或者上百年才能愈合,富裕国家亦是如此——只消问一下来自美国南部的任何一个人,他们对谢尔曼将军及他为摧毁南方战斗意志而采取的“焦土政策”作何感想就知道了。看一眼2004年美国总统大选投票结果的地区分布图就知道,美国内战远未成为历史——曾经属于南北战争时“南部联邦”的各州披上了统一的象征共和党的红色,从而“保送”乔治·W·布什入主白宫。尽管党派标签可能有所改变,但在过去140多年里,跨越美国各地区的某些基本的政治和文化分歧仍根深蒂固。
此外,我们有能力对越南经济恢复情况进行详细的统计分析,这些数据将越南塑造成了一个成功的典型——根据“成功”一词的定义基本如此。收集研究像越南和日本这样的国家遭轰炸的可靠的家庭数据和人口普查数据,简直是一个最贫困的国家几乎无法实现的奢侈想法。拥有这方面完备统计数据的国家几乎从来没有遭受过战火蹂躏。这也可能导致经济学家所说的“选择偏见”:战后经济和机构瘫痪的国家(如乍得、阿富汗或刚果*共和国)缺乏合理数据,因此我们并没有着手研究战争持续存在的负面影响,尽管我们能够更为细致地研究成功案例。日本和越南的战后恢复表明:国家从战争中迅速恢复是有可能的。但这两个国家的战后恢复更多地属于例外而非规律。
。 最好的txt下载网
非洲的失败和成功
如我们在前面几章中了解到的,非洲是世界上最易发生冲突的大洲,而且大多数国家,乍得、索马里、刚果*共和国和苏丹等,在过去数十年里一直受困于冲突和经济衰退。不幸的是,非洲的暴力传统植根于我们刚刚提到的国内战争,它极有可能导致经济和政治发展的长期停滞。
但从撒哈拉沙漠以南非洲传出的消息并非全是坏消息。尽管内战仍会对社会发展造成破坏性的影响,还是有许多国家已经逐渐走上经济复兴之路。也许正如非洲国家遭遇的重重失败一样,在这片历经灾难的土地上也出现了许多实现战后复兴的成功案例。内战结束后的20世纪90年代,莫桑比克和乌干达均实现了越南式的经济繁荣。2002年内战结束后,塞拉利昂和安哥拉也出现了类似的情况,这些国家大量钻石和石油财富中的一部分被用来救济穷困百姓。即便在卢旺达,经历了1994年种族灭绝惨案及之前武装暴力冲突频发的影响后,在过去6年里已经实现了5%的经济增长,这使人们对更加美好的未来充满了希望。
是什么令这些国家和它们最近的历史发展不同于仍深陷无休止的暴力循环之中不能自拔的乍得?要找到这个问题的答案,你就必须从纷繁复杂的各种选项中进行取舍——存在许多“候选”解释,但仍缺乏切实的证据来帮助评估它们的相对重要性。迄今为止,在研究战争如何爆发方面取得的成就,远超过研究和平何以维持方面取得的成就。尽管如此,近来一些国家的经历表明,仍存在某些对于战后维持和平秩序至关重要的显而易见的原则。
首先,收缴枪支。如果拥有武器和部队的在逃叛军领袖隐藏在丛林中,战斗的终止更有可能是一种暂时的欺骗而非暴力活动的彻底终结。解除武装是确保和平的关键。
塞拉利昂就是一个很好的例子。在2002年内战结束时,美国和英国军队迅速进入该国并毫不留情地解除了革命联合阵线这支反叛力量的武装。后来某些革命联合阵线的领导人遭监禁并在特别法庭中被指控犯有战争罪,而自2003年叛军最高领导人福戴·桑科(Foday Sankoh)死去后(似乎因自然原因死亡),和平实现了前所未有的进步。正如暴力滋生更为严重的暴力,和平也缔造和平。过去的每一年里,塞拉利昂变得越来越稳定,因为战争结束时束之高阁的各类枪支已经开始生锈,而且当年的战士逐渐长大、恋爱、结婚、工作,开始过上正常人的生活。最终,他们曾经历的战斗岁月似乎变成了模糊而遥远的噩梦。
除收缴战争中使用的武器,也许更为重要的是培育和平与社会安宁的机制。一个维持和平、执行法律并将反叛运动消灭于萌芽之中的强势政府,更重要的是要维持稳定并推动社会经济发展。正如我们在本书中已经了解到的,并非所有政权都是“善意的”,许多政权是*的、具有攻击性的,但对于大多数民众而言,在一个并不完美却相对稳定的政治体制下生活比遭受对内战的恐惧强得多,这些民众承受着暴力、混乱和灾难折磨的重重痛苦。
塞拉利昂再次证明这些原则仍然有效。在20世纪70~80年代,该国由总统西亚卡·史蒂文斯(Siaka Stevens)掌权,当此君于1985年卸任时留下了严重的*、猖獗的钻石走私以及经济下滑等一系列问题。如同填满非洲“后独立时代”万神殿的经济黑帮(如刚果*共和国的蒙博托、乍得的伊德里斯·德比)一样,史蒂文斯着手降低国家管理机构的等级,他将此视为对其绝对统治和窃取国家财富的能力的一种威胁。如果史蒂文斯基本完整地保留塞拉利昂的政府组织,战争本可以终止。在20世纪90年代内战达到顶峰时,该