省政府最终还是同意淮海国资实行董事会制度，在董事会之下设立执行监督委员会，作为淮海国资的常设决策机构，以决定并监督集团及所属子公司的重大建设及投资项目。
除了由蒋益彬、沈淮、孙浮敬等党组成员外，核心子公司一把手，戚光伟、胡泓伟、秦大伟、周伟民、胡舒卫、省建工集团董事长葛祖均以及东狮集团董事长刘继周等人，都进入执行监督委员会。
刘继周并无体制内身份，刘继周家族持有东狮集团20％的股权，同时刘继周作为东狮集团运营团队的总负责人，故而得以担任东狮集团的董事长。
淮海国资对东狮集团也只是参股，而无控股，未来还将进一步缩减持股比例，但沈淮提名刘继财进入执行监督委员会，实质是希望淮海国资未来的管理决策，能从体制外引进更多的新鲜血液。
沈淮同时还邀请省经院的院长何健以及淮工大经济管理学院的院长、经济学者吴丹青等人担任淮海国资的独立董事，改善、加强淮海国资的决策能力。
淮海国资挂牌的当日，执行监督委员会就通过决议，同意国信投资、淮海融投联合出资二十亿，向晋南集团（纪家）控股购入石清铁路20％的股权，同意淮海电气向晋南集团增发20％股份的股票，以获得晋南集团20亿的注资；同时通过决议，同意国信投资在内地及香港、伦敦等地的债券市场同时发行总数达四十亿的建设债，为南湾湖大学城一期工程募集建设资金。
虽说淮海国资成立，蒋益彬身兼党组书记、董事长两职担任一把手，但从董事会以及执行监督委员会成员的构成，大家都心知肚明，沈淮才是淮海国资真正的掌权人。
然而，细想，这也是难以避免的局面。
第一批置入淮海国资管理集团的核心子公司及股权资产，这几年来发展较快，可以说是省国资内部最优势的一批资产，但都与梅钢或多或少都有着密切的关系。
甚至可以说，淮海国资的成立，只是将省国资体系内梅钢系的势力聚集到一起。
在省财政远谈不上宽裕，南湾湖大学城要在此时启动建设，需要有一个强有力的核心去进行资本统筹。
淮海省此前根本就没有人想像过省里有能力启动建设投资高达五百亿的未盈利项目五百亿抵五年的省级财政，现在省里及徐城市将这个重担让沈淮来背，又怎么可能再恶意的去束缚他的手脚？
这些年来，大家也看到梅钢在东华经济崛起中起到的巨大作用，除了站在对立面的那些人外，更多的人也都更希望能有一艘与梅钢类似的“产业航空母舰”，能在淮海湾及淮海全省发挥领头羊的作用，推动地方产业经济更快、更好的发展。
南湾湖大学城启动建设，就此将拉开南湾湖新区建设的序幕。
徐城市委市政府赶在元旦之前，就通过省委省政府的批准，正式成立市政府所辖的派出机构南湾湖新区管委会，由市政府秘书长鲁俊生兼任工委书记、管委会主任。
而在南湾湖新区之下，再设立大学科技园管委会，调任黄新良担任工委书记、管委会主任，黄新良同时兼任南湾湖新区管委会副主任，并代表南湾湖新区进入大学城控股协调委员会，控股公司兼任董事。
南湾湖大学城，无论是地位的重要性还是建设规模，都要比南湾湖国际博览园加倍的突出。
融信与宝和也没有更多的选择，要么以不再算优惠的条件入局，要么东绕城高速、国际博览园等项目的建设权拱手让出，梅钢系自然会接手。
延后几日，顾家由宝和信托、宝和置业等旗下控股港企，则正式向融信建设、融信地产注入总计达五十亿港元的资金，分别获得融信建设、融信地产40％的股权。
而后由融信建设、融信地产与徐城市政府签约协议，出资承揽建设东绕城高速、南湾湖国际博览园，徐城市政府则同时将东绕城高速建成后二十五年的运营权以及博览园外围、南湾湖金融中心区三千六百亩建设用地作为补偿，分别划给融信建设、融信地产。
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淮海国资成立之后，沈淮就将主要精力放在淮海国资这边。
他虽然还在省国资办兼任副主任，但企业处、产权处的工作都交给丁建国分管，他同时也将唐宝成调到淮海国资当助手，担任总经理办公室经理一职，实际上让他分担更多的日常管理工作；企业处处长职务，则由徐建担任。
虽说省财政以及各院校第一批就置入二十亿的启动资金，虽说省政府也批准同意国信投资在多地发行总计达四十亿的建设债，虽说建设银行等金融机构也同意向大学城控制提供总计达四十亿的综合授信，意味着大学城一期的建设资金不会存在什么的问题，但是承担四十亿的建设债与四十亿的银行贷款，每年要支付的债息将高达五六亿。
更为主要的，大学城一期建设期为两年，两年投入近百亿的建设资金过后，到零三年底、零四年初就要启动投资规模达两百亿的二期工程建设，到时候承担到的财务压力将会倍增。
故而在大学城建设启动之初，就要考虑财务平衡的问题。
大学城建设的负责，都由省财政负责兜底，但真正要省财政站出来兜底，也就意味着组建淮海国资管理集团所尝试的改制彻底失败。
而在需要省政府兜底之前，除了相应的教育拔款流入外，省及徐城市同意将大学科技园所有的商业、住宅、工地建设用地的开发收益，以及配套科技园入驻企业归属省市两级地方财政的税收，在扣除大学城管委员行政费用之后，统统划归大学城控股公司所有，直至所有的建设债款偿清为止。
大学城规划四十平方公里，总面积达六万亩，除校区及公共建设用地外，还有近三万亩土地可供商业、住宅及产业开发。
如果不想淮海国资调动其他子公司的发展资金去支持大学城建设，仅靠相应的教育拨款以及配套科技园区归属地方的税收去支撑大学城的建设，压力还是大到难以想象。
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夜里从国金大厦出来，外面飘着小雪，距离春节没有几天，九点过后的大街就没有什么车辆。
沈淮与黄新良、熊文斌到李谷家里见面。
虽说戚光伟如愿担任大学城控股董事长一职，但戚光伟负责大学城控股只是负责怎么去花钱，实际负责大学科技园范围内各校区的建设，而未来总计需要近五百亿的建设资金，还是需要沈淮负责在淮海国资内部，以及与省里及徐城市来进行协调统辖。
所以在大学城控股集团旗下，也成立诸子公司，分别负责校区建设、公共设施建设以及商业、住宅、工业用地的开发特别是公共设施建设及大学科技园范围内商业、住宅以及配套产业建设用地的开发，与大学城管委员的职能有相当部分是重合的，故而黄新良才是这方面的实际负责人。
沈淮自然也是将大学城控股内部的财务平衡，寄托在黄新良的身上。
提出建设大学城，他们与计经系就没有例外的将南湾湖新区的人事、建设等主导权抓过来。也早就在十一月下旬，他们这边就确定让黄新良过去负责相关工作。
这一个多月来，黄新良也是整日奔波，人相比在秦江区担任副区长时都瘦了两圈。
“大学城未来有着充裕的资源可以推动软件及服务外包产业的发展，这也是徐城当前有能力应该重点挖掘、发展的产业，”
沈淮坐在李谷家的书房里，抽着烟，跟李谷解释黄新良这段时间重点推动的一些工作，说道，
“印度从八十年代起，在信息产业发展上有显著的特色，特别是软件承包与服务出口行业有着颇为灿烂的光辉，甚至有‘世界办公室’之誉，零零年软件及服务外包的出口额可能要超过一百亿美元。徐城甚至淮海的信息产业都还没有形成多大的规模，说到资源却是不缺的。包括淮工大、淮海电子科技大学、淮海邮电学院等高校以及电子研究所，在电子信息专业都有着极强的师资及科研力量。只是每年所培养的学生大量都到省外就业，省内还没有将大量的专业人才挽留在省内发展，同时这些高校、科研院所的师资队伍本来就是优质的资源，也没有充分的挖掘、发挥。燕京、江宁、广城等地提要在各自的高新区范围内发展、建设中国的‘硅谷’，那个要求目前对徐城来说有些高了。我觉得徐城先将视野稍稍放低一些，也可以先做世界办公室嘛。所以在科技园那边，我主张是要先将软件产业园一期建起来，发展软件及服务外包。这个工作大有可为，要将徐城各高校及科研院所的资源挖掘好，形成上百亿的产值不是什么难事。这个工作的优先度甚至要放在新校区的建设之前，相应的财政补助、海外人才引进政策要尽快建立起来，也要充分鼓励高校自身所有的高水平人才站出来创业。淮海融投也会拿出一笔钱出来建设风险创业基金，我也会让众信、鸿基都参加进来推动……”
李谷点点头，说道：“市里的工作，由老熊负责推动；有什么需要我配合，你们说一声就是。”
从省里及徐城市的财政状况，此时启动南湾湖大学城及新区建设，有些太早了，最初也是计划到零三底或者零四年初，等省里及徐城市财政在当前的基础再增涨五六成再启动，相对要从容得多。
现在就启动，最主要的风险还将主要集中在今后两年时间里。
说起来由淮海国资内部统筹建设资金，但实际上无论是东江电力、淮海电气，东江地产，还是淮煤、淮海建工、东狮集团，都处于高速扩张期，对资金有着近乎饥渴的需求。
虽然可以从债券市场及金融机构获得大量的借款，但也意味着淮海国资要为之担任更庞大的债务，要支付更多的财务成本，而再将大学城两年八十亿债务往上一加，李谷不觉得沈淮身上的担任，比自己这个徐城市长会轻多少。
官场之风流人生 网友上传章节 第一千零一十八章 余香
（新书不能写都市了，哭……）
孙亚琳平时在国内的时间不多，年底前还从巴黎赶回徐城，还是想在徐城过春节。
寇萱放寒假之后，就去燕京找小黎、陈丹去了。
沈淮还想着福裕资本的事情，孙亚琳到徐城过春节，趁着余薇这几天还在徐城，他就将宋鸿军、孙启义等人都拉过来，希望宋鸿军、孙启义、孙亚琳等人能在背后推动一把，帮助福裕资本在香港募集资金。
花溪市场二期建设很快，拿到预售许可之后，元旦过后就正式对外销售。
商铺以及商品房的预售在国内才刚刚有些气候，而徐城这两年的经济增涨速度虽然极快，但市场容量终究还是不能跟其他一二线城市相比。
兼之包括鹏悦现代城、融信新世界在内，徐城近一年内推到市场的商铺、写字楼、住宅等面积激增，故而花溪市场二期的市场前景虽然极为乐观，但想在徐城的市场里消化掉，周期不会短。
东江地产想要快速成长，怕的就是市场销售周期拖太长。
经过前期的洽谈，福裕资本打算整体购入花溪市场二期八月底才开始建设的家纺、家居类市场进行经营。
不过，整个收购资金高达五亿，福裕资本仅有不到一亿的注册资本，还需要在香港募集超过四亿的投资资金。
这个合作计划能成功，东江地产能快速回笼五亿港元的资金是一方面，福裕资本在成立之初也能迅速扩大规模，为后续的发展奠定良好的基础。
福裕资本能打开局面，未来在鹏悦现代城或者其他项目上，都可以展开一些合作；更主要的福裕资本壮大规模，顾家内部会有更多的牵制。
这些都是双赢的事，孙启义、宋鸿军自然也愿意在香港或者东南亚地区华商圈子里，为福裕资本做些推介。
宋鸿军、孙启义夜里就要回香港去，虽然成怡也是坐夜里的飞机到徐城，但隔着三四个小时，沈淮就没有专程送宋鸿军、孙启义去机场。
孙亚琳起初没有吭声，拉着沈淮去看春节后就会正式通车的新渚江大桥。
“不对劲啊！”孙亚琳待车驶上大桥，就大呼不对劲。
“怎么不对劲？”沈淮打着方向盘，靠边停下车来，故作糊涂的问道。
“看着一切都挺合理的，有利东江地产回笼资金，也不能叫顾家内部太安顿了，但似乎也轮不到你亲自跑出来帮着余薇摇旗呐喊吧？”孙亚琳敲着脑袋，去想疑点，“你以前有跟她这么亲热过？”
“你这是诬蔑，”沈淮说道，“东江地产这面牌子是我竖起来的，周伟民也是我请到省国资里来了，我能袖手不管？”
沈淮给东江地产定下五年开发建设六百万平方米住宅、写字楼及商业地产的目标，这叫很多人都觉得步子可能迈得太大，但实际上在过去五年时间里，仅临港新城新建的住宅、写字楼及商业地产就接近六百万平方米。
而在未来五年时间里，包括新浦鹏悦现代城在内，临港新城还将要动工新建可能超过一千万平方米的住宅、写字楼及商业地产，使临港新城的居住人口超过三十万，甚至更高。
梅溪系旗下的渚江建设，未来还将主要定位成工程建设企业，而住宅、写字楼及商业地产的开发业务，将集中到为两座鹏悦现代座专门注资成立的鹏悦地产中去。
而鹏悦地产未来五年时间里就算不做其他事情，仅在渚南新区、临港新城西区开发建设两座鹏悦现代城，总施�
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