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首相致罗斯福总统 1944年3月10日
联合参谋长委员会在开罗会议的最后报告中提出，他们“在原则上批准了”一项打败日本的全面计划，认为可以根据这个计划再“作进一步的调查和准备”。这个计划打算把英国舰队的一支分遣队派往太平洋，暂定这支分遣队于1944年6月在太平洋参加战斗。虽然你我都在这个报告上签了字，但是由于我们忙于更为迫切的事务，我们两人都还没有机会亲自研究这些问题。自从报告提出以来，战时内阁和参谋长委员会一直在进行“调查研究”，但我们一直没有取得统一的结论。在此期间，日本舰队开到了新加坡，在我看来，这是一个新的重大事件。
2．1943年9月意大利舰队投降以后，我就渴望尽快地派遣我们舰队的一支分遣队前往太平洋，但是，当我向金海军上将透露这个想法时，他对我解释说，在这个海域的美国海军比起日本海军是如何如何的强大。我当时获得的印象是，他并不怎么需要我们。我还看到我们驻华盛顿的海军代表发来的几份电报，也足以肯定上述印象。另一方面，我听说金海军上将曾通知第一海务大臣，说他很愿意接受我们的分舰队，不过最好它不要在8月或9月以前到达，因为到了8月或9月，后勤方面的需要才比较容易满足。结果，弄得我很怀疑，究竟今年以内是否真正需要我们。
3．因此，我恳请你告诉我，美国是否准备：（1）在1944年底以前，（2）在1945年夏季以前，在太平洋进行某种战役，而这样一个战役，若是没有英国舰队分遣队参加，就会受到影响或无法进行。
4．另一方面，日本舰队转移到新加坡，恰巧是在（当然还与其他情况巧合）他们知道了我们的战列舰队驶往印度洋的时候，这似乎说明，他们对于安达曼群岛、尼科巴群岛和苏门答腊有所警惕。如果我们能在孟加拉湾保持威胁的架势，从而把日本的舰队或舰队的一大部分牵制在新加坡，为你们扫清太平洋战场，使你们能够全速迂回前进和向前挺进，这当然是对你们有利的。
5．魏德迈将军能够把蒙巴顿关于印度战场和孟加拉湾的全部计划，说得很清楚。看来，这些计划一定能适合蒋介石提出的要求，对这些要求，你们是支持的，但是我们由于地中海和“霸王”战役，在雨季到来以前，却无法予以满足。我个人仍然认为，跨过孟加拉湾的两栖作战可以使我们在印度的所有兵力和设施，在未来十八个月的对日作战中发挥它们最大的作用。我们正在仔细检查我们的后勤情况。根据初步估计，我们若是攻打孟加拉湾对面的岛屿，接着再进攻马来亚半岛，而不是把运输线延长约九千哩，绕过澳大利亚南端，从太平洋出发，在你们南翼作战，则我们的进攻力量可以增加到两三倍。另外，对于把我们的舰队和力量分散到太平洋和印度洋两个地区，也有反对的意见；这样我们从加尔各答到锡兰，以及远至苏伊士运河区的许多现有的据点就会脱节了。
6．但是，在我心中对这个问题作出最后决定以前，我很希望知道你对我在上面第三阶段提出的问题作出什么答复，这个问题是：如果至少在目前，当日本舰队仍在新加坡时，我们把我们的重心保持在印度洋和孟加拉湾，并计划在一旦获得资源后就在那里进行两栖作战，这是否会影响你们的太平洋作战？
罗斯福总统对我直接提出的问题，作了明确的答复。
罗斯福总统致首相 1944年3月13日
（1）在1944年，在太平洋上不会由于英国分舰队未来参加而发生不利影响的特殊战斗。（2）在目前阶段，不可能十分精确地预卜太平洋形势的未来发展，所以也不能断言1945年当中一定不需要英国分舰队参加这里的战斗，但从现在的形势来看，似乎在1945年夏季以前还不需要这种增援。
鉴于敌人最近的部署，我个人的意见是，除非我们在太平洋遇到意外的厄运，否则你们的海军留在印度洋，对于我们的共同战斗更有价值。
所有上述意见都是根据当前情况所作的估计，所以，如果情况变化，这些意见也要随着改变。
※ ※ ※
这样，在处理我和我的内阁同僚与三军参谋长之间的令人苦恼的争论时，我就获得了有力的支持；我觉得我有责任作出一项裁决。这次，我给每个参谋长们个人写了信，而不是将他们作为一个委员会给予集体通知。
首相致第一海务大臣、帝国总参谋长和空军参谋长
1944年3月20日
我已将所附备忘录分别送交各位参谋长。
1．我提出的问题和罗斯福总统所作的答复是专门针对这一点，即……我们是否对于美国当局承担了某种义务，一定要在1945年夏季以前，派遣一支英国舰队的分遣队前往太平洋，以及他们的作战行动是否会因为我们不参加而受到影响。
我们现在得知我们并没有这种义务，他们的作战行动也不会受到影响，另外，他们在1945年夏季以前（除非发生了重大的意外事件）也并不需要我们的帮助。因此，我们完全可以毫无约束地单纯从英国的利益出发，自行考虑这个问题。……
3．三军参谋长们由于怕在美国人面前透露他们同我和我的内阁同僚意见分歧，而不愿和他们的美国同僚举行会谈，这种情况使我感觉到目前形势的严重性。国防委员会的大臣们深信，而且我也确切认为，如果把问题提交战时内阁，他们会同意这样一点：在今后十二个月内，推行所谓“孟加拉湾战略”无论如何是符合英国的利益的。因此，我作为首相兼国防大臣，有责任作出下列决定：
（1）除非发生意外的事变，从现在直到1945年夏季以前，印度战场和孟加拉湾都将是大不列颠和英帝国对日作战的重心。
（2）作好一切准备，以便跨过孟加拉湾，展开对马来亚半岛和保卫着该半岛的各个前哨岛屿的两栖作战行动，最终目的是要收复新加坡。
（3）集结一支强有力的英国舰队，它以锡兰、阿杜岛和东印度群岛的港口为基地，并有强大的岸上起飞的飞机给予掩护。必须尽快地县织好这支东方舰队的辅助舰艇，但这项组织工作必须服从“霸王”作战计划及地中海作战的优先需要，而且不能影响按照目前定量对本国粮食的基本供应。
（4）对东南亚指挥部关于跨过孟加拉湾的两栖作战计划加以研究、修正和改进，以期尽快地和敌人作短兵相接的交战。
（5）在我核准派往澳大利亚的调查团成员名单后，该调查团应立即出发。他们应该尽快地报告澳大利亚现有的设施，以及它北面已经收复的岛屿的情况，并且提出具体措施，以便我们随时按照自己的愿望把东方舰队及其辅助舰艇，以及所需的一切补充船只开入西南太平洋，并驻泊在澳大利亚港口。
4．我很希望和三军参谋长们讨论以上的决定，以便我们在和美国朋友讨论时，能对于我们将要采取的路线作到心中有数。同时，在这些有关长期计划的分歧得到解决以后，我们就可以专心致志于那些重大而迫切的工作，这些工作目前已经迫在眉睫，需要我们之间具有真挚的同志关系和充分的相互信任。
但是，后来局势的变化异常迅速，所以我认为还是不作最后决定为好。于是我们继续研究其他的计划。因为我们跨过孟加拉湾的进攻可能遭到日本舰队的阻截，而且在战胜德国后六个月以内，我们无力在东方进行大规模的两栖作战，所以就考虑了一种中间路线，这个路线（在我们这一伙人中间，把它叫作“中间战略”）是从澳大利亚向北推进，帮助麦克阿瑟将军解放婆罗洲，然后再攻打新加坡和马来亚，或是香港和中国沿海一带。具体的办法是组织一支英澳部队，由一位从属于麦克阿瑟的澳大利亚指挥官来统率。
这个战略显然有许多不利之处。“中间战略”对于美国人在中太平洋的战役没有多大帮助。如果他们的计划进行得顺利，我们到达婆罗洲时，已来不及参加对香港的袭击，因此，我们就可能被排斥在太平洋主力战之外，而我们原来是决心要参与这次战役的。澳大利亚人很欢迎建立一个帝国司令部，这样就可以缓解美国人在整个这个地区的绝对优势，但是澳大利亚东海岸的基地已全部被美国人占用了。如果为了满足英国的需要而重新调整基地，可能会引起紊乱。此外，我们到澳大利亚比起到印度来，航线要长得多，这对我们的航运会造成沉重的压力。
当时这些难题，多半都没有获得解答，但在5月1日伦敦召开的自治领总理会议上，曾把这些大题目提了出来。澳大利亚和新西兰总理确信我们不希望再增加他们国家对战争贡献的力量，他们声明赞同“中间战略”。他们还同意筹集军队和大部分飞机。这个提案给予自治领以出力的有利机会，但是，最后这些计划都没有实现。事态的发展很快地从根本上改变了召开开罗会议时或会议后数月的形势，或是在那个时期所能预见的形势；对日作战结束的情况和时间，真是人们在讨论这些问题时，做梦也没有想到的。
（本章系卢继祖译）
第二次世界大战回忆录——紧缩包围圈……第三十三章 “霸王”作战计划的准备工作
第三十三章 “霸王”作战计划的准备工作
严峻的回忆——横渡英吉利海峡的计划——司令官们——进攻力量的增强——“桑葚”人工港！！空降部队进攻计划——各种车辆的“防水设备”——海军炮击的火力计划——3月11日我致电马歇尔将军——训练部队进行两栖作战——进攻开始日和突击时刻——最后的部署和最先的目标——海军的任务——空中攻势——诈敌手段——德国人受到了蒙骗——整个英国南部是一个庞大的兵营。
由实际经验而产生的想法，可能是一种约束，也可能是一种刺激。读者阅读了上述各卷以后，将会了解，虽然我一向希望同美国一起，横渡海峡直接进攻德军在法国的海防前线，但我并不认为这就是赢得战争胜利的唯一道路，同时，我认识到这种进攻将是一个非常艰巨而又危险的尝试。在第一次世界大战期间，为了发动巨大的攻势，我们不得不付出了许多人的生命和鲜血，这种可怕的代价至今仍然铭记在我的心中。我们在松姆河和帕尚达勒①战役以及对德军进行的许多小规模的正面进攻的回忆，并没有因为时间的消逝或因经过了反省而被忘却。经过四分之一世纪照原图译制以后，我仍然认为，要攻克那些拥有现代化火力并布满训练有素和顽强抵抗的士兵的钢筋混凝土工事，只有通过及时的奇袭，或者迂回地绕过敌军的侧翼，或者使用某种像坦克那样的新式机械化武器。轰炸的优势，不论它是多么可怕，毕竟不能最后决定战局。防守军队可以轻易地在他们的第一线后面，另行布置防线，而炮兵所能控制的中间地带，将会因为充满巨大的弹坑而变得不可逾越。这就是法国人和英国人在1915到1917年间，曾经付出巨大的代价所获得的成熟的经验。
①松姆河，在法国北部；帕尚达勒，出利时西部的一个村庄。——译者
自从那时以来，又出现了新的因素，但这些因素并不都能说明同样的问题。防御一方的火力大大地增强了。陆地上与海洋中的布雷区有了巨大的发展。另一方面，我们作为进攻的一方，却拥有制空权，能在敌军战线的后方，空降大量的伞兵部队，尤其是能够堵塞和切断敌军赖以调遣援军进行反攻的交通线。
在1943年整个夏季的几个月中，摩根将军及其盟军联络参谋部曾对这个计划进行了精心的研究。在以前的一章中，我曾叙述过在我前往魁北克出席“四分仪”会议的航程中，这个计划提交给我的情况。当时，计划大体上已获得了批准，但其中有一个特点还需要商讨。在诺曼底海滩进行初攻的规模和范围，势必要受到可用的登陆艇数量的限制。摩根将军的指示是，计划使用三个师进行突击，然后立即派遣两个师进行接应。因此，他提议将这三个师在卡昂和卡朗坦之间的海岸登陆。他本来主张使用一部分兵力在卡朗坦北面、更靠近瑟堡的地方登陆，但是，后来他认为，把这么少的兵力再加以分散却不是明智的措施。在卡朗坦附近的维尔河河口是一片沼泽，因此进攻部队的两翼势必很难保持接触。毫无疑问，他的见解是正确的。我当然很想在更宽广的战线上发动更猛烈的进攻，但是在展开攻势前十个月的当时，我们并没有把握能获得足够的登陆艇。
由于在这片海岸没有重要的港口，因此蒙巴顿的参谋部就不得不提议建筑人工的港口。魁北克会议的决议肯定了这种需要，并澄清了有关的问题。我不断地过问这个计划的发展情况。这个计划由一个专家和各兵种代表所组成的委员会来积极进行，其召集人是陆军部的布鲁斯·怀特准将，他本人是一个杰出的土木工程师。这是一个重大的尝试，而伟大的成绩则要归功于许多人，尤其是陆军少将哈罗德·沃纳爵士的功劳很大，他的任务是协调许多有关方面的工作。
这里也必须提到“冥王星”，就是最初从怀特岛到诺曼底，后来又从邓杰内斯到加来的海底输油管。这个设计和许多其他设计主要归功于蒙巴顿的参谋部。为了克服敌人保护海滩的强大的障碍物和布雷区，我们想出来许多奇妙的办法，但由于篇幅有限，不能一一叙述。有些装置安装在我们的坦克上，以保护驾驶员；另一些装置则用于登陆艇。所有这些事情都引起了我个人的兴趣，而且在看来有必要时，我就过问其事。