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，国营已完成２１０万吨，目前主要是提高质量
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—０１—王首道文集
的问题（现在石砄占１０％）
，要正常化。恢复矿业法要注意煤矿的安全问题。 鸡西要有保险设备，煤矿在产量方面成绩最大，但平均出产３万吨煤死１个人，安全问题最严重。 砂金全年产７６００两，上半年已产２３００两，今后是扩大生产的问题，要恢复机器生产，提高产量。 铜矿被破坏得厉害，未有出品，但要求出１００吨铜。 明年产２００吨铁，通化的炼铁到明年才能恢复；鸡西炼钢厂今年可炼钢１００吨。木材业今年完成伐木１４５万立方米，３００万枕木。纺织，大连之外完成３９７００捆洋纱，１３万匹布，９万床毛毯。纺线锭子共２６万多个，其中大连市１０万个，南满１３万个，北满３５万个。 洋A灰今年可产３万吨，明年可产１０万吨；造纸今年完成９４０吨，明年可产１５～２万吨。 电力已恢复并且有余，今后要保A证安全送电，动力电要便宜些，以便发展生产。３明年计划A①把通化炼铁、炼钢恢复起来。②吉林铜厂、化学工厂也要恢复。③设置汽车装修厂及电器材料厂。④煤产８００万吨，钢铁产４万吨，铜产１５～２万吨，金A子产５吨。 制造机器１００台。 生产木材３００万立方米。
三、工业建设中的几个问题
１工业计划问题A东北局要求工业部及各省订出两年的工业计划，包括国营部分在内。 现正在考虑，其中铁道、军工、军需及基本工业由国家负责。 其次是各省市县的工业计划，其中包括公营
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关于工业生产问陋 —１０１—
的、合作社及小的工业，还有加工业。 国家的计划与地方的计划二者相加就是整个计划。各省市应不应知道国家的工业计划？
我认为应当知道。国营企业应在上级方针之下开展业务，而地方党委有监督检查之责。 党的及工会的工作由地方党委负责，以保证任务的完成。 大工矿企业由国家经营，小的由地方经营。各城市生产计划由各城市自己订。 北满主要是铁道木材加工，一般的是商业城市。 南满工业城较多。 如安东公营工业资本占８４６％；私营工业资本占１４％，共１００亿元；合作A社资本占１４％计１０亿元。 县占２８％，为２０亿元；国营占A７０％，为５００亿元。 省占２０％。 各省市情况不同，如哈尔滨与安东相反，私人资本占８３％，公营仅占１６％，合作社占０４９％。 大体各城市私人资本占３０％，公家资本占７０％。 这A是个大体的估计，没有精确统计。 因此，在订计划时，各地方可根据自己的具体情况来订，根据自己的条件去发展。 如安东以纺织、造纸为中心，吉林以化学、造纸为中心，四平以沙轮铁工为中心，哈尔滨以加工业为中心。 各省市所订计划可先交工业部审查批准，以免重复。 订计划时还可召开各项业主共同商议。２资金问题A松江提出“三缺一怕”。
三缺是缺原料、缺资金、缺技工，一怕是怕统一。 这里可以讲清楚，统一是统一计划而不是吞并，大家不要怕。 统一计划，在分担任务时，国、省、县应有分工。 要全党办工业，要节衣缩食投资工业。 对于国营工业投资更要有决心，要够要快。 各省市都应将自己积累的资
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金向工业投入，如合江省府有１１万吨粮食，资金很大，是可以向工业方面投入的。各机关部队的游资，亦可向工业投入，保证一定的利润。 但是，像过去有些又工又商单图赚钱的事情不要搞。３干部和技工A要吸收旧人员，其薪俸工资可以高一些，否则人家不来。再就是办工业学校，培养人才。 还有一个办法就是技工集中使用。 各地可将技工集中使用，哪里需要就由工业部派到哪里去，工作之后再回来。 组织部最近也决定调一批干部到工业部门来。４加强科学管理，实行企业化A每月要有生产计划，要了解生产过程，有多少劳动力、原料、材料、机器。 要有相当的独立资金，全部资金要有合理的登记作价。 计划要包括全部原材料等在内，统一成本核算制度。 成本计算标准内容为：工资；原料、材料费；管理费；机器折旧费。成品价格是成本费加利润。要有标准利润率，如以实物为标准就要低些。５私人工业问题A私人工业估计占３０％，有发展的余地。 私人资本是新民主主义经济的一个组成部分，发展私人工商业没有什么危险，不可怕。 在“八。 一五”后，哈市新兴工商业有发展，安东亦如此。据敌伪时代调查，私营工商业仅占９７８％，“八。 一A五”后有了一些发展，现在约占２０～３０％。 在华北，私营工商业同样有了一些发展。 关外私人工商业所占比重不如关内大，可是同样必须发展，也有大发展的地位。 但这不是停公
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关于工业生产问陋 —３０１—
而发展私。 公私兼顾方针一定要注意执行，但重点在于发展公营企业。 公私兼顾首先要照顾公，同时使私人资本有利可图。 发展工商业，不是工商业并重，要强调发展工业。 发展次序，先是国营的；再是合作的；最后是私人的。 机器生产与手工业生产二者发生矛盾时，应首先是发展机器生产，因为这是进步的。 手工业者失业可以动员他们到工厂去。 对私人资本家我们要利用其资金、劳动力、技术与机器，给予发展地位。 但必须经常注意与之斗争。 我们的目的是把国家和合作经济扩大。
（东北局秘书处档案科供稿１９５２年８月１１日）
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我入长沙情况报告
１９４９年８月２０日
我入长沙１０日来，观察情况，简报如下。①我军进入长沙后，秩序良好，除防空外，日夜市面如常，几乎听不到枪声。解放后半月来，仅发现４件小枪案，除白匪破坏，搬走大量资材（株洲铁路工厂及十一兵工厂已搬散外）
，廿军原驻军区无大破坏。 从汨罗到株洲湘潭段，铁路已通车，从长沙到武汉的航运已通，长沙电厂及其他工厂尚好，湘潭电机厂尚完整，群众热情很高（可与北平相比）。我军进城时，有７万人欢迎，群众热爱我军，称赞纪律好，热烈劳军支前。 市民喜用人民币，对成立军管会甚表欢迎。 现已建立银行供贸司，人民币（的兑换）
，黑市（已）由２８００降至２４０。现正调查情况，布置借款，并令税务局亦改收人民币。 此次造成顺利地和平解放长沙的新局面，除各种有利条件外，主要是由于执行了毛主席指示，用和平方式，争取了程潜、陈明仁和平起义，与地下党配合。②见程（程潜）
、陈（陈明仁）后，观察程潜确系开明，对和平及大局有远见。 陈为人刚愎自用，好大喜功，无甚远见，常因小失大。 惟因局势已明朗，特别是毛（毛泽东）朱
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我入长沙情况报告 —５０１—
（朱德）
几次来电及代表团多方工作后，陈明仁本人及部队大体上已稳住。除叛变部队外，尚约有５万人，但未经改造，仍不巩固。 陈明仁今后必须进一步靠我并就范。③目前，长沙分区８个县，已有１５９师及地方干部分散各县工作。 这个分区的工作，已大部分散到区乡。 常德分区７个县，因指定为地方武装之１６０师常年分散，虽干部已到达各县，但尚未展开工作。 这２个区却已进行供粮、剿匪、改编地方武装等工作。 益阳分区６个县，均已解放，但干部刚到，已决定作地方武装之１６２师尚在河南，无法掩护工作，当地姜亚幼部武装，不能完全担负掩护地方工作的任务。 工作尚未铺开的衡阳、邵阳两个地委，已派干部随军前进，组织部已准备抽３００名干部，随军入湘西工作。 各县山区粮食收成，估计都有七成。 滨湖各县灾区，多已补种，可望收获五成。 灾情不像报纸上宣传的那样严重。长岳、常沣、益阳、邵阳、衡阳５个区，已布置工作，供粮３万万斤，已收集一部。目前，各地土匪及冒牌杂军甚多，乡村秩序混乱，迫切要求分散武装。 现在，地方工作重心是剿匪安民，恢复交通。 我经过平浏等地时发现两大问题：一是正规部队不愿分散建制，乡村秩序未动，很难铺开工作；二是外来北方干部很难地方化，没有本地干部参加工作，很难使政策与群众结合。 因此，必须大力提拔与培养本地干部，同时请求林（林彪）邓（邓小平）分别将１６０师，１６２师迅速交地方军区，分散掩护地方工作。④根据当前新的军事情况与陈明仁之个性来看，目前，陈明仁的省府主席职务确不宜改换。 在军管会已经成立，并已
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接管市政府及省政府之财政、工商、交通等部门后，暂时维持现状，等到军事进一步发展，收复衡、邵后解决更为有利。⑤系统报告，待收集材料后再报。 湖南工作繁重，请催黄克诚同志病愈速来组织领导工作。注：毛泽东在收到王首道入长沙后的情况报告后，作了如下批复电首道同志并告林邓：八月廿一日电收到我们欢迎此类简单明了的报告而不欢迎冗长的沉闷的报告。毛泽东八月二十四日
（中央档案馆供稿）
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巩固人民币 稳定金融物价 —７０１—
巩固人民币 稳定金融物价
１９４９年８月２６日
金融政策是目前的一个重要问题，要发动广大人民一律通用人民币，禁止银元及一切伪币。 以人民币为合法流通货币，才能迅速地恢复与发展生产，使城乡物资交流，建立城乡贸易关系，安定民生，巩固人民政权。目前，城市的经济工作是党的一个重要任务。 物价若不能正常稳定，就影响我们的生活，影响其他政权工作。 必须搞好金融贸易工作，大家应关心和研究这一工作。①巩固人民币，禁用银元是否到了时候，我认为是到时候了。 根据目前物价的稳定，人民信仰人民币，准备于９月１日禁用银元，再拖延下去是不好的。不要单纯强调对群众的照顾，银元券必须驱出境。 如果银元存在，就没有我们的市场，就没有人民。 银元是非法的，人民币是合法的，这个问题必须坚定下去，否则就要犯大错误。目前开始禁用银元有许多有利条件：一是全面胜利局面。随着革命的节节胜利，人民币在京、沪、平、津各大都市逐渐地巩固起来，银元已成为非法，长沙市人民可以拿着人民币到各解放区购买货物。 二是财经部门、金融贸易机关起了
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主动调剂物价的作用。铲掉了狭隘思想，财经观点搞通了。有财经贸易部门支持，人民币巩固了。 三是现在开始抓长沙和周围系统的工作，近郊的食粮部分进到城市。四是进长沙后，入城部队、机关一般遵守了入城纪律的城市政策，特别是部队（１３８师）应当表扬。 老百姓都称赞好，干部大体上好，自私自利、破坏政策的现象少。个别不好的，各机关要检查。进浏阳城后，有些部队、机关抢购物资，影响商人停止生意，经纠正，商人才觉悟了，知道了中共政策是真实的。 我们各单位（包括机关、部队、供给部门）如购买大批物资，必须经军管会批准。 五是地下党组织力量大，将近１００名党员、５万名外围群众组织起来，工作有成绩，今后要参加建设工作、经济斗争工作。根据以上５个条件，禁用银元是到了时候了。②困难的地方。 一是交通还不能畅通，尤其是铁路。 二是农村的社会秩序未能安定，尚有特务捣鬼，城乡的贸易关系未能正式建立起来。三是基本必要的物资（粮、盐、纱）是有一些，但品种不多，投机奸商一时要抬高物价，市场波动是免不掉的。我们必须很好地掌握情况，有组织地分配调剂。四是贸易公司、银行刚建立起来，外县尚未建立银行、贸易的工作网，手脚尚不灵活，地下又没有很好的基础，开始情况不熟，缺乏熟悉的业务干部。 五是秋收季节，大批粮食尚未进城，短时期尚难以克服。③解决办法。只有巩固人民币，稳定物价，调剂物资。一是财经机关、贸易部门要正确掌握金融贸易政策，贯彻灵活方法，迅速分配物资，及时组织各项工作，充分利用当地能够利用的条件（物资、食盐）
，用贸易政策去调剂市场。 二是
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巩固人民币 稳定金融物价 —９０１—
认真进行收税工作，税收一定要用人民币。 三是长沙、近郊、外县的中等城市（岳阳、平江、湘潭等）
，要施行借款工作，这是为了稳定物价，繁荣工商业。 四是征粮、征钱按市价的７８％折合人民币。 五是管理私人银钱庄，制止投机倒把，用A行政方式警告，公安部门及纠察队配合检查。 六是交通运输如铁路、公路、航运等收费一律用人民币。 巩固人民币首先要从自己作起，自己要信仰自己的货币，如有违犯，要受处分。④希望各单位要热烈地发动一个拥护人民币、禁用银元的运动。 一是从现在起，进入党内思想教育，使全党同志认识目前巩固人民币、禁用银元是稳定物价、恢复生产、建立城乡贸易关系、巩固民生、安定社会的关键环节，军、政、党、民，机�