争夺土地的斗争日趋激烈，两殖民地当局迫切要求扩大土地、以缓和社会矛
盾。因此北上穿越大陆的问题再次被提出来，到60 年代，穿越大陆便出现了
高潮。
1860 年，维多利亚政府挑选了罗·奥·伯克作为穿越大陆探险队队长。
伯克曾充任过金矿的警官。他骑骆驼从墨尔本启程，沿东经140 度子午线北
行，目的地是卡奔塔利亚湾。探险队先到达令河畔的给养站梅宁迪稍事休整，
接着率威尔斯、格雷和金三名队员继续北上，其余人员留守。伯克等于1861
年2 月到目的地，从而完成了第一次南北穿越澳洲大陆的任务。不幸的是，
伯克等人返回时由于缺乏食物和过度劳累，以致双腿瘫痪，无法走路，格雷
和威尔斯死在途中，只剩下金一人，为当地土著所留养，得以活命。维多利
亚政府曾多次派出救援队寻找伯克等人，只有其中一个救援队找到了金本
人，亦找到另外两人的尸首。金回到墨尔本后详细地汇报了穿越澳洲大陆的
情况。
另一个穿越大陆的著名探险家是约·麦·斯特尔特。他于1860 年曾深入
到澳洲最中心处，在这里竖起一面英国旗作为标志，以示“向土人们宣告，
自由、文明和基督教的曙光即将在他们面前展现”之意。
南澳大利亚当局在1860 年以2000 英镑的悬赏征召志愿穿越大陆的人，
即从阿得雷德一直到北方海岸，这一段距离约2000 英里。约·麦·斯特尔特
应召，他再次北上探险，于1862 年到达帝汶海。他在归途中因缺乏食物而饿
得“骨瘦如柴”。他在报告里写道：“我在海里浸过脚，洗过手，洗过脸。”
他的确得到2000 英镑赏金。1863 年，南澳大利亚政府根据这位探险家的资
料决定吞噬澳北区，因而宣布澳北区为其殖民区的一部份，并向这里移民，
建立了“托普恩德区”。这时昆士兰也自立为一殖民区，南澳和昆士兰为争
夺北澳而争吵不休，直到1911 年南澳才把北澳交给联邦政府，不久中央政府
决定设立一州，称“澳北区”，南澳和昆士兰的争吵才告终结。
进入19 世纪70 年代后，又有一批探险家从不同的路线在西澳大利亚殖
民区内穿越大陆，其中著名的有：甫雷斯特兄弟（1870—1871 年探查）、沃
伯顿（1873 年探查）、詹利斯（1875 年探查）。他们穿越大陆的特点是横穿
西部大沙漠地带，从而消除了澳洲大沙漠不能穿过的神话。亦最终证明“干
论”是正确的，而“湿论”是错误的。大规模的内陆探险也从此结束。澳大
利亚把发展社会经济、政治和文化同大规模的内陆和沿海的勘察结合起来的
历史经验，是值得重视的。
完成内陆探险的最大成果之一是开始开发北部澳大利亚。内陆勘察完成
期间，英国殖民者开始把目光转向北方。促使他们这样做的另一重要原因是
荷兰殖民者在北澳大利亚沿海的觊觎活动。早在18 世纪初，荷兰人就已从苏
门答腊和爪哇等地向澳洲大陆方向扩展势力，并在北澳大利亚沿海捕鱼。这
使英国人大为惊恐，以为荷兰有侵吞北澳大利亚之野心。为防范起见，英国
政府遂派布莱梅尔舰长率众前往梅尔维尔岛进行开发，以便建立一殖民据
点。1827 年又派斯特令舰长前去莱佛尔湾进行开发。前者开辟一商埠，后者
建立一个垦殖站，但开发不久，遂告失败，因而防止荷兰人南下的战略仍未
实现。究其原因，天气酷热，殖民者极不适应；其次是土人侵扰不已，加之
盗匪横行，使殖民者难于立足；再次，这里土地贫瘠，继续开发价值不大，
且又浪费巨额国帑。故英国殖民大臣墨累下令取消上述两殖民据点。
迨至1838 年，荷兰人又开始活动，英国殖民当局又派布莱梅尔前去北澳
大利亚。他在那里发现一良港，命名为埃新顿港，并建立新殖民据点作为商
业枢纽，以便发展印尼诸岛和澳洲大陆间的往还贸易，后又失败。失败的原
因雷同于在梅尔维尔岛和莱佛尔湾所建殖民据点失败之原因。1849 年，英国
政府根据各方面情况，主要是根据这里一时无发展希望，遂下令取消埃新顿
殖民点。因此，北澳大利亚的开发工作遂告停顿。虽然如此，这对以后大规
模开发仍不失为一个开端。
二、南澳大利亚殖民区的建立
南澳大利亚位于澳洲大陆南端，隔印度洋与南极大陆相望，面积98。4
万平方公里。这里土地肥沃，盛产木材、树胶，沿岸海域又盛产鱼、海豹、
抹香鲸及其他海产，因此一向为英国殖民者所垂涎。
南澳大利亚殖民区的建立，渊源于威克菲尔德的理论。1831 年，他提出
了关于建立新殖民地的理论。他认为应在澳大利亚建立一个贸易自由、政治
自由和宗教自由的殖民区。这种殖民区完全不同于新南威尔士和范迪门那样
的犯人移民殖民区，也不同于西澳大利亚经济发展迟缓那样的殖民区。
根据他的理论，一批英国资本家在1832 年公布了一个旨在创办南澳大利
亚土地公司的发起书。发起书的主要内容是：1。 南澳大利亚土地按最低价出
售；2。 出售土地的收入用于资助移民基金；3。 移民要严格挑选，男女数目要
大致相等；4。 实行自由贸易；5。 成年男子达到1 万人时成立立法会议，立法
会议每年选举一次。公司代表在1832 年和1833 年一再要求英国政府批准，
但政府置之不理。
同年，威克菲尔德及其信徒罗伯特·格基尔等建立了南澳大利亚殖民地
协会，并以该会的名义向英国政府提出申请报告，要求以私人资本到南澳大
利亚建立殖民实验区。申请报告提出下列要求：1。 建立南澳大利亚实验区；
2。 普通行政事务由殖民部委派官员处理；3。 垦殖事务由英王委派若干垦务官
员主持之；4。 垦殖实验区乃属慈善性质，应由慈善家筹集资本。英国政府感
到此四项要求比南澳大利亚土地公司提出的要求好得多，遂表示赞同，因此
国会于1834 年通过了建立南澳大利亚殖民地的法案。法案主要内容为：1。
希望英国臣民到南澳大利亚投资；2。 英王委派总督治理，负责政治、法律事
务，委派3 名专员负责经济与垦荒事务；3。 对移民进行选拔，不收容流放犯；
4。 出售土地每英亩不得超过12 先令，并将一部分地价资助移民；5。 人口达到
5 万时，殖民地可设立立法会议。
法案通过后，殖民部依据法案以英王名义委任了总督和驻节专员。初时，
查尔斯·纳皮尔被委任为第一任总督，但他提出政府必须承担殖民地的财政
义务和派驻军队，否则他拒绝接受总督职务。由于政府不打算对殖民地承担
财政义务，故纳皮尔没有出任总督。殖民部改任海军上校欣德马什为第一任
驻南澳大利亚总督。欣德马什曾是纳尔逊海军大将手下的军官，参加过尼罗
河之战。接着又委任威廉·莱特上校为总测量师。
1836 年，两艘满载移民的海轮在殖民地官员率领下离开英国，同年7 月
到达今康加鲁岛。移民们对此岛是熟悉的，他们大部分人读过弗林德斯的《南
方大陆航行记》。到后，莱特上校于8 月率一批探查人员先去今阿得雷德地
区，并确定这里作为移民据点。12 月，总督欣德马什亦到达。第一批到达的
移民共546 人，他们当中有转业军官、投机商人、工人、农民，还有从范迪
门来的地主，但大多数人是劳动群众，信仰新教的占多数。他们在威克菲尔
德制定的原则指导下开始建立垦殖实验区，从此南澳大利亚殖民地开始了自
己的历史。
我们知道，这个实验区后来失败了，失败的原因有二：
第一，英王任命的垦殖委员会的一些专员与威克菲尔德派的意见不和，
因此威克菲尔德派对殖民地实验区采取了消极态度，专员却借机独断专行，
甚至与总督发生争执，双方仇视，致使工作无法进行。
第二，私人所筹集的32 万英镑资金，由于经管人无经验，又缺乏劳动力，
一时难于有经济效益，坐吃山空而耗用殆尽。资金用尽后，已无法再筹集，
英国政府又置之不理，因此垦殖活动遂告停顿。
实验殖民区失败后，南澳大利亚殖民地的开发工作便落到了总督的肩
上。总测量师莱特上校，奉命勘查南澳沿海岸线1500 英里，发现大面积沃野，
并选择和规划了该殖民区的首府建城地址。后来这个城市以英王威廉四世的
女儿阿得雷德的名字命名，即今阿得雷德市。
随着移民蜂踊而至，对土地的需求量大幅度增多，从而扩大了测量人员
的工作量。他们虽然竭尽全力测量土地，但仍然满足不了移民对土地的需求。
总测量师莱特一再要求增加测量人员，但无结果。加之，土地测量愈往内地，
困难愈大，荒野之中，既无道路，又缺乏食品，甚至连饮水都十分缺乏，更
不用说其他困难了。测量人员怨声不已，更影响测量工作速度。总督为要求
测量出更多的土地，往往和莱特发生争执，各持己见，两人矛盾尖锐化。总
测量师愤而出走，土地测量工作，遂停顿下来。这样便出现了“土地荒”。
“土地荒”导致地价日益高涨，土地投机生意便油然而生。经济专员又
不配合，因而总督和专员又发生矛盾和争执。殖民部决定调回欣德马什，任
命高莱接替其总督职务。
恰在新旧总督交替时，南澳大利亚的土地投机生意出现“狂热”，因为
这种生意能赚大钱。政府卖出的土地愈多，引进的移民亦愈多，而新移民来
后进行土地投机获取的暴利，要比开垦土地种田获得的利润多得多，因此土
地投机越来越严重，到1841 年止共卖掉29。9 万英亩土地，而开垦出种田的
土地仅2500 英亩，可见土地投机问题已严重到何种程度。涌入的大批劳工移
民无工可做，生计无着，便纷纷进入城市寻找工作，由于经济没有起飞，在
这里也不可能找到工作。他们聚众闹事，在政府办公室门前大吵大叫要求救
济。高莱总督为了安定人心便采用大兴土木办法来解决失业问题，雇佣劳工
修建桥梁、海港、住宅，用支票作为支付工程的费用，到1841 年共耗资达
29。1 万英镑，而支票由于专员捣鬼，伦敦拒绝兑现，从而引起殖民地的混乱。
殖民部无奈便撤销高莱，任命乔治·格雷去南澳大利亚接任总督职务。
这时南澳大利亚有三大问题亟待解决，一是巨额债款问题，总数达40
余万英镑；二是土地投机问题；三是如何发展经济问题。格雷来后以坚韧不
拔的精神，逐步解决了这三大问题，从而使南澳大利亚在40 年代开始了经济
起飞。
格雷总督首先着手解决债务问题，要求英国政府先拨款15 万英镑，以解
决财政危机。英国财政部表示同意，这实际上也为高莱平了反。接着格雷坚
决要求财政部使支票兑现，认为如不兑现，南澳大利亚财政危机无法摆脱，
而殖民地也就存在不下去。起初，财政大巨拒不承担责任，但由于格雷一再
坚持，才应允承担财政责任，偿还了全部债款，解决了财政危机，从而使南
澳大利亚殖民地得以保存下来。为此，1842 年英国国会通过“改进南澳大利
亚政府法案”，从而从法律上保证了格雷主张的实现。
同时，格雷用发展农牧业来抑制土地投机。在他指挥下，移民们全力开
发资源，测量土地，大规模地出售土地和引进移民，扶植农牧业，生产蒸蒸
日上，到1842 年末，南澳大利亚完全摆脱了困境，经济开始了起飞。1851
年，南澳大利亚人口已达66538 人，比1836 年增长一百余倍，比1845 年增
长两倍多。人口的增多使农牧业迅速发展起来，1850 年有羊94。8 万头，牛6
万头。小麦播种面积由1840 年的1000 英亩扩展到1850 年的4。1 万英亩，十
年之内增长了恰恰40 倍。对外贸易也迅速增长，同年，出口总值57 万英镑，
其中羊毛出口值13。2 万英镑，其总重量为248 万磅。采矿业亦得到了长足进
展，1850 年矿产品出口总值高达36。5 万英镑，占是年出口总值的64％ ，采矿
业在南澳大利亚经济中占有重要地位。南澳大利亚殖民区的成功，表明澳大
利亚殖民地仍处于扩大与发展之中。
三、设置维多利亚殖民区
1851 年，维多利亚殖民区正式建立，这也是一个由自由移民构成的公民
殖民地。这个殖民区的出现表明澳大利亚殖民地又获得进一步的扩大和发
展。维多利亚位于澳洲大陆东南端，面积为227600平方公里，南隔巴斯海峡
与塔斯马尼亚岛相望，原属新南威尔士的一部分。
1802年，英国殖民者首次到达这里名叫菲利普港的地方。1803年，新南
威尔士殖民当局派遣科林斯中校率一名英国国教牧师和300名犯人到这里企
图开辟新的流犯殖民地，但因没有找到适宜的地方，便去范迪门地区。后来
在19世纪20—30年代初，一些探险家来到菲利普港区，发现了墨累河流域，
见到这里是一个土地肥沃的大平原，适宜于进行牧业和农业，遂称之为“澳
大利亚的福地”（Australian Felix），并进行了报道。
探险家们对菲利普港区的描述惊动了在澳大利亚的殖民者，他们纷纷来
这里垦荒务农或经营牧业。1836年，探险家米切尔从陆地来到波特兰湾①时，
发现已有殖民者在这里建立了移民点。这个移民点是亨蒂家族建立的。老亨
蒂原系英国农场主，1828年携带全家从苏塞克斯郡移民到西澳大利亚斯翁河
地域，并在那里有了大量地产。托马斯·亨蒂有7个儿子。他看到西澳大利
亚条件太差，便毅然迁徙到范迪门，并把1万英镑资金也转移到范迪门。
第四子爱德华·亨蒂曾游历到波特兰海湾，对该湾进行了勘察，认为这
里水草丰盛和土地肥沃，极适合举办农场和牧场。其父托马斯·亨蒂得知后
立即前来考察，同意其子建议，遂于1834年11月率领部分家庭成员乘船从
隆塞斯顿来到菲利普港地区，来时带来牲畜、农具和渔业工具以及一些雇工。
不久，爱德华·亨蒂