胃母镒芴宸桨敢惨鹆撕D谕夤惴汗刈ⅰV钗蛔野炎约旱难芯砍晒闯闪艘槐臼椤豆ゼ嶂泄翁逯聘母镅芯勘ǜ妗罚�2007年10月由新疆生产建设兵团出版社出版。他们的政治体制改革方案总的思路是坚持党的领导,〃从务实的角度出发〃,〃重点改革阻碍经济发展的政治体制〃。具体对策包括:1、推进党的改革,发展党内民主。2、形成权力制衡结构,完善人大制度,竞选产生代表,建立人大会议辩论制度。改革政协制度,任何法律经人大通过后须经政协通过,否则无效。3、改革政府体制,推进财政制度的改革。5、司法体制改革,实行法院、检察院人事和经费垂直管理,摆脱地方化。6、发挥民间组织和宗教组织的积极作用。
从这些措施来看,这个方案的确具有现实操作性,海外称为〃极具善意〃。
周天勇在接受记者采访时说,当下重点可以从改革财政体制入手。
各级政府收税收费要做到有法可依,公开透明,不能隐瞒或搞两本账。2007年全国财政收入应为9万亿元,报出来却是5万亿元,那4万亿跑到哪里去了?
各级政府财政预算应当公开透明,预算计划要让人大代表看得懂。打算怎么花钱,各个领域怎样分配额度,要经过公开讨论,要让老百姓心里有数。
再有就是财政支出即花钱过程要透明,要有监督,要检验效果。
周天勇对《经济观察报》记者说:〃从低水平民主法制化程度转向较高水平的政治民主,至少需要40年时间。〃他的算法是,从1978年起到2001年,初步建立社会主义市场经济体制。从2002年十六大召开到2020年,用18年达到全面小康目标,同时实现政治民主化。
但是在《攻坚》一书中,又向后延长了20年的〃完善期〃。作者说:〃从低水平民主法制化程度转向较高水平的政治民主,我们认为至少需要60年左右时间。〃第一阶段是从1979年到2001年,初步建立社会主义市场经济体制。第二阶段是从2002年十六大召开到2020年,分三阶段推进行政、人大、政协、司法改革,发展民间组织,形成现代公民社会。第三阶段是从2020年到2040年,进一步完善第二阶段形成的民主政治制度框架,形成成熟的民主法治的现代化国家。
有人问周天勇,虽然长了一点,但有一个时间表毕竟心理有了谱,这个时间表可靠吗?周天勇回答:〃尽量努力做吧。〃
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