陈国栋接过来一看，正是上午通过总参谋部上呈的南京战区下属台湾分战区拟定的对台作战计划，不过短短十几个小时的时间，军委主席就已阅读完毕并做了详细指示。看着文件上军委主席那刚劲的字迹，陈国栋深切地感到了那种强烈希望台湾回归的迫切心情。
“战役的准备工作还有什么困难没有？”军委主席又问二“别的方面没有什么问题，只是在交通运输方面会遇到一些困难。”陈国栋说出了自己担心所在。
“是吗，这个问题我也想到了，交通运输的能力不足是国民经济发展的瓶颈之一呀，这个问题，可以和各地方协商解决。现在祖国的统一是目前最重要，、最关键的问题，其他的都要让路，全国一盘棋呀，要分清轻重缓急。”军委主席作。了决定。
“好的，我们争取在最短的时间内完成预定的兵力和物资的集结，为战役的打响做一个好的开头。”陈国栋也表了态。
“你认为这一仗打下来对台湾的社会经济以及人民的生命财产破坏大不大？”军委主席的思路跳跃得很快，他的话题又转移了。
“这个……”陈国栋沉吟了一下，他感觉到这是个敏感的然而却是个不能回避的话题，他只能如实回答这个问题，“战争的损失是不可避免的。与和平统一相比，台湾的社会经济和人民生命财产无疑会付出很大的代价。台湾地域狭小，设施和人口密集，一旦开战，误伤的可能性是存在的。这确实是我们不愿看到的，但我们会尽最大的努力减少损失，我们的作战原则也充分体现了这种精神。”
“是的，我们应该清醒的认识到，破坏比建设要容易的多，我们的目的不是为了破坏台湾的经济秩序和社会安定。我们是为了在台湾回到祖国怀抱后使之更加繁荣昌盛，为了使台湾能以一个崭新的面貌出现在国际社会之上。所以要注意尽量使台湾的一草一木都不受或少受到破坏，要使台湾的人民生命和财产不受到不必要的损失。一定要让我军参战的广大指战员都牢牢记住这一点。我看，这次战役的难点也就在这里。”
陈国栋对军委主席的话深有同感。
“你还有什么问题吗？”军委主席问陈国栋。
陈国栋知道这次会面该结束了，他稍微有些犹豫，但还是把早已压在心头的一个疑虑讲了出来：“还有一个小问题……”
“什么？”
“您知道，郑少英作为此次战役的指挥官，责任很重，而战争的决定因素在于人，人心齐泰山移呀，郑少英以一个少将的职衔，要指挥几位军衔比他高的将领，他会不会觉得有些力不从心？”
军委主席笑了：“陈国栋呀陈国栋，你讲话绕弯子原来是为了这个呀，我们用人主要是看他的能力嘛。不过我看你的想法还是有道理的，这样吧，明天我和军委的几位同志研究讨论一下，提议将郑少英的军衔升为中将，行政级别先不变。一旦通过，马上将命令发下去，这样别人就没什么话好讲了，你看行吗？”
“您考虑的真周到。”
陈国栋向军委主席告辞后，坐上车子，驶出了中南海，公文包里带着那份军委主席已批示同意的对台作战计划。当他想到，一旦这份文件下发，战神的利剑就真的拔出了鞘时，他的心里不禁有些沉甸甸的。
福州，这个位于闽江下游的城市，是福建省的省会，也是福建省的政治、经，济、交通、文化的中心。近几天，这个在全国中属于不大不小的城市突然热闹了起来，市民们平时出行时，虽然没感觉到气氛有任何的紧张，但却发现街上的人流中穿军装的比往常多了些，车辆也比以往多了许多。因此人们联想到最近局势的发展，隐约感觉到可能有什么大事要发生了，更有一些消息灵通的人透露道：“街道上多出来的那些车辆都是军车，只不过为了保密起见，挂上了地方的牌照而已。
福州市警备司令部的门前，哨兵也比以往多了一个，成了双岗。进出的车辆也都比平时受到了更严格的检查。只有极少数的人才知道，刚刚晋升为中将的郑少英已经率领他手下的参谋人员将南京战区下属台湾分战区的司令部设在这里并进驻了。
六月二十日上午，福州市警备司令部的院子里开进了许多的高级轿车和吉普车，从车上下来的人分别穿着中国人民解放军陆、海、空军的制服，然而他们都有一个共同的特点：金黄色的肩章上辍着金星。用简单的四个字来概括：将星汇萃。
台湾分战区的第一次作战会议将在这里召开，会议的议题是：对台作战的兵力部署及详细作战计划。
郑少英已在会议室中等待诸位将军的到来。进来的每一位将军都与郑少英握手，祝贺他最近的升迁。
参加此次会议的有：郑少英和他的参谋长李伟刚少将。海军副司令员兼东海舰队司令员王惠山中将、南海舰队副司令员兼某海军基地司令员郑云山少将、空军副司令员李震中将、海军航空兵司令员赵骏飞中将、陆军某集团军军长赵立伟少将、陆军某集团军军长李洪乐少将、第二炮兵副司令员张晓轩中将等。将他们每人肩上的将星加在一起有将近二十颗，可以毫不夸张地讲，这次会议集中了中国军队中很大一部分精英。
郑少英宣布会议开始，先请他的参谋长李伟刚少将介绍此次战役的—些情况。
李伟刚比郑少英大一岁，是郑少英在国防大学时最谈得来的同班同学。也是一个精通业务的优秀军人，此次郑少英特意报请军委将他从济南军区调至福州与自己一同工作。
李伟刚站起身来，走到房间尽头的墙前，打开挂帘，拿起指示棒，指着台湾分战区敌我态势图，开始娓娓而谈。
“台湾岛的地理位置十分重要。我国大陆虽有18400多公里的海岸线，是个海洋大国，但是我国地处太平洋西岸，只与一个大洋相邻，海洋发展方向只有一个。而且，由于我国诸海又被紧紧地包围在第一岛链之内，实际上处于半封闭状态。我国建国初期，国际上的反共反华势力就利用这种地理形势对我实施封锁，对我国的发展建设产生了不利影响。70年代后，我国周边国际环境虽有较大改善，但基本格局仍未根本改变，半封闭状态仍未消除。现在，国际上的反华势力因惧怕我国经济的高速发展，仍企图利用这种状态来封锁我们。我们要想发展，就必须打破封锁，冲破第一岛链这根缠在我们身上的锁链，而这根锁链中，台湾则是最弱的一环。收复台湾，不仅将结束我国的长期分裂状态，而且对于我国二十一世纪的发展战略有不可估量的重大意义，希望同志们能从战略角度上来理解此次作战的重大意义。”
“台湾岛本身具有重要的军事价值，是一个战略要地，台湾是我东南沿海的天然屏障，如我收复台湾，则可将它作为主要的战略点对我沿海防御起到骨干支撑作用。台湾岛南与海南岛相映，形成‘双目’；北和舟山群岛呼应，构成‘犄角’。以台湾岛为中心连接海南岛与舟山群岛这南北两要点，就构成一道天然而有力的战略海防线，足以掩护我东南沿海省市及该方向的战略纵深。台．湾本岛长约390公里，宽约140公里，面积35780平方公里。其中山地和丘陵占69％，平原占30％。岛上山区林密山高，坡陡谷深，山路险恶，雨多雾浓。而平原地带河网交错，水流湍急，水田遍布，地幅有限，均不利于机械化大兵团回旋展开；而面向大海一侧的海岸均为悬崖峭壁，直立百丈，又无法进行大规模登陆，自然条件对陆上防御极为有利。岛上工业发达，造船、电子工业水准较高，堪为海、空军高技术兵种之依托。交通便利，拥有铁路4500余公里，公路1．7万余公里。水源丰富，电力充足，雄厚的物质基础使台湾具有支持、保障一支现代化海军的能力。而且台湾机场密布、设施完善，港湾众多。与大．陆一侧的港口与一线机场相配合，便构成一个十分便利的海空军基地网群。而且由于台湾与大陆一侧近在咫尺，面向大陆一侧地势平缓，整个海峡内可航行无碍，这些条件为海空军机动作战提供了极为便利的条件。
“假如台湾为敌对势力所控制，那么又将如何呢？大家知道，台湾海峡长约220海里，平均宽度约90海里，仅从军事观点上看，用岸基反舰导弹就可以封锁整个海峡。如若有航空兵、水面舰艇和水雷武器的稍许配合，台湾海峡地区的海上交通线势必被切断，我大陆海防线也将一分为二，我海军将失去整体之利，被迫分兵两海作战。这种情况，在70年代前半期以前是存在的，想必在座的各位同志也都不会忘记。同时，台湾海呖也是我国沿海海上交通的咽喉要道，而且也是西太平洋的一条重要国际航道，海上运输十分繁忙，日均通过的商船数量达数百艘之多。我国港口分布若以台湾海峡中部泉州为界，16个主要港口有10个在北部，但我国四大外贸航线中却有三条需要南下，另外我国南部各省区能源缺乏，大量的煤炭、石油的运输是陆路所不能完全承担的，必须经海运分流。可见，台湾海峡能否顺畅通航对我国民经济的均衡发展和对外贸易的顺利进行有着极为重要的意义。”
“总之，收复台湾，向北可跨东海抵黄海作战，向南则可直接打击侵犯南海之敌，向东则可进击第二岛链，同时威慑马六甲、龙目、巽它等重要海峡，控制中东石油输往东亚的油路，雄踞一点，威震三方。我海军更可在西太平洋纵横驰骋，机动作战，彻底打破国际反华势力对我的封锁，使我国成为名符其实的海洋大国。失去台湾，对我国经济发展及安全环境影响之坏，大家心里都很清楚，我就不多讲了。总之，此次对台作战，党和国家对我们的要求是：不论付出多大代价，只准成功，不准失败。”
李伟刚说到这里，停下了讲话，回到座位上坐下，端起茶杯，喝了口水。
郑少英这时说道：“李参谋长刚才的讲话对台湾的重要性分析得很透彻，对于此次战役的目的，我想大家都很清楚了，下面我们研究一下具体的行动方案。”他接着向李伟刚说：“还请烦劳你把敌情通报向在坐的同志们说明一下。”
李伟刚点点头，站起身回到了刚才的位置，接着说了下去。
“据我军情报部门提供的情报：台湾陆军，总兵力31．2万人，下辖金门、马祖、澎湖、花东防卫司令部、空降特战司令部、东指部、吕指部，编为6、8、10三个军团，共计23个陆军师，其中包括10个重装步兵师，2个机械化步兵师，7个预备师，3个动员师，6个独立装甲旅，番号分别为42、51、64、72、86、95旅，2个装甲兵群，2个空降旅，番号为62、71旅，20个独立炮兵营，6个高炮导弹营，2个陆军航空兵大队。”
“台湾第6军团驻台湾北部，军团部设在中坜，其总兵力约5万人，有1个机械化步兵师，3个重装步兵师，2个预备师，2个装甲旅，另有1个空降旅做快速反应部队，台北市另驻2个卫戍师。”
“台湾第10军团驻台湾中部，军团部设在台中，总兵力5万人，有1个机械化步兵师，1个重装步兵师，4个预备师，2个装甲旅。”
“台湾第8军团驻台湾南部，军团部在旗山，总兵力4万人，编有2个重装步兵师，2个预备师，2个装甲旅，另有1个空降旅做快速反应部队。”
“台湾东部地区有2个预备师约一万七千人。金门地区部署约3个师，1个坦克群近四万人o．马祖地区部署1个师近万人。另外，东引等零星岛屿驻有一些营连级部队。”
“台湾陆军装备有各型火炮2000门，M…41、M8等型轻型坦克1000余辆，M…48H‘勇虎’式、M…48A5，M…60A3各型主战坦克600余辆，各型装甲车辆1200余辆，运输、侦察、攻击直升机130余架。各型高炮数百门，天弓1、2型及‘爱国者’式等防空导弹数千枚。”
“台湾陆军的战略作战指导方针为陆上防御，将此隐蔽和疏散等手段保有决胜兵力，此抗登陆作战为主要作战模式。待敌登陆后，选定优先目标机动快速给予各个歼灭，并加强非正规作战能力，以确保领土安全。”
，台湾海军总兵力6．8万人，总吨位21万吨，这个数字在世界上各国海军中可以排到第七位，在亚洲位居第四，超过了印度海军，现约有作战舰船90余艘，导弹快艇52艘，各型直升机70余架。分为三个军区：一军区设在左营，二军区设在马公，三军区设在基隆。共有驱逐舰队2个，巡防舰队1个，扫布雷舰队重个，直升机大队1个，海蛟大队1个，‘雄风’反舰导弹大队若干，海军陆战队2个师即66及99师，登陆战车团1个。海军基地有高雄、基隆、台中花莲、苏澳、左营、马公等。水面舰只包括：成功级导弹护卫舰8艘，康定级导弹护卫舰6艘，租借的美制诺克斯级导弹护卫舰、台湾称为凤阳级共9艘，阳字号驱逐舰16艘，山字号护航炮艇9艘。扫雷舰艇计有进取级远洋扫雷舰4艘，永字号扫雷艇8艘，永丰级沿岸猎雷艇4艘共计16艘，潜艇有海龙级两艘与海狮级两艘共4艘。”
“台湾海军近年来针对自己的弱点，加快了舰艇的更新与改装进度，加强了防空、反潜及水雷战的能力，力争在未来的战争中歼敌于海上，并打破对台湾的封锁。台湾海军的’战略思想90年代以来调整为‘积极防御，，独立固守’，并采取了如下措施：一、调整体制编制，二、加速武备发展。三、完善兵力部署。四、改善兵员结构。五、加强战场建设。经过努力，台湾海军的作战能力，与以往相比有了很大提高。”
“台湾空军现有总兵力6．8万人，编有，7个战术战斗机联队，5个独立中队，14个高炮防空导弹营，11警卫营。主要基地有8个：桃园、新竹、嘉义、公馆、台南、屏东、台东、花莲。拥有战斗机430架，其中包括：美制F…16A型150架，法制幻影2000…5型60架，台湾自制IDF‘经国’式130架，翻新的F…5E…SX型90架。空空导弹有美制AIM…9L‘响，尾蛇’，AIM…7F‘麻雀’，法制‘