所以，要强大起来，穆飘是不会愚蠢地去选择一位神去信仰，乞求神的赐予，他会最直接有效地从广大信徒的身上去获得那无穷无尽的信仰之力，这才是最为明智的做法。
目前北大陆上的信仰组织除了圣堂和暗殿，就只剩一些不知名的小型组织，这些信仰组织的信徒成员比例只占大陆总人口比例的几十分之一而已，至于南大陆，穆飘暂时不去考虑，而占据大陆总人口最多的，依然是不被重视的平民阶层，所以穆飘看准了这是一块特大型、还没有被完全瓜分的蛋糕，他要分出最大的那一块给自己，所以就让那些想拉拢或引诱他入伙的信仰组织见鬼去吧，与其成全别人，倒不如成全自己。
想要获得这些平民们的信仰，就必须得先获得平民们的心，得到他们的忠诚，再到虔诚，最终形成一种潜移默化的信仰，这就需要穆飘运用一些特别的手段，同样这也是需要一个漫长的过程去逐渐形成。
不过就目前来说，需要穆飘打下一个坚实的基础，他首要做的，就是变革。
第172章 变革一
大陆扎那历948年6月1日。
这是一个特别的日子，在罗兰公国，每年的6月1日是罗兰王室进行年中评定的大日子，对穆飘的理解来说，是罗兰所有官员们回王宫述职的日子。
不过在今天，也有不少来自大陆各国的商会代表也纷纷来到了罗兰城，在今天的评定过后，穆飘将会继续召开一个招商引资大会。
虽然许多人不明白穆飘会有什么样的决策，但出于好奇，再加上那个神秘的合作机会，自然也吸引了不少商会还是决定派代表前来看看，如果在罗兰有值得商家投资的产业，那么他们是绝对不会放过这么一个好机会，毕竟不论在大陆各国，能够和王室合作经营，那自然是稳赚不赔，而且还能提高知名度，这都是挤破脑袋都想不着的好事。
当然，对于穆飘提出招商引资这个新型概念，这个世界上的商人依然是十分模糊的，不过穆飘并没有打算解释这个概念，想要把商会的钱转移到罗兰公国的建设与发展上来，穆飘依然坚信，只要拿出足够吸引人的产品与项目，大多有眼光的商会是不会拒绝这样一个良好的发展机会的。
自从穆飘继位的这一个月以来，穆飘一刻都没有闲着，他先是对罗兰公国目前的现状作了一个详细的了解，又根据大臣们汇总出来的资料，又仔细地将罗兰公国目前存在的势力与缺陷，还有制约发展存在的弊端全部详细地理了一遍以后，才有了大概的思路。
罗兰公国目前的人口总计五百万不到，甚至还没有帝国地一个行省人口多，在米索比亚支配罗兰公国的这些年里。罗兰公国的人口一直有减无增，再加上经济上的各方面的限制，使得罗兰公国的人民生活水平仍处于很低下地状态，许多偏远落后的地方，人们的温饱问题都无法解决。
罗兰公国地地域环境多以山脉与森林居多，百姓人均享有的可种植农作物的土地面积很小。而一些贵族封赏或圈占的土地，也因多种因素制约，荒废了许多。农业发展也因此一直受到制约。
另外，罗兰公国的矿脉资源本算相对丰富，只是开发条件落后，设备极端简陋，公国又没有可支持持续动作的资金，所以许多矿资源也并没有得到有效的开发利用，大部分处于荒置状态。
至于商业上。罗兰公园目前许多手工艺品以及纺织制品，或者原材料都自产有余，却没有良好地销售通路，所以导致货物积压，无法换取到人们迫切需要的商品来流通，再加上市场经营秩序混乱，管理模式落后等因素，罗兰公国的商业也一直处于相对落后的阶段。经以上许多方面的汇总分析，穆飘就罗兰公国目前首先发展必须解决的问题也一一详细的推敲，经过大半个多月的整理。也形成着一套有效可行的方案，他打算在今日的年中评定会上，将这些决策一一公布并开始实施。
“罗特，时间差不多了，吃些东西休息一会吧，这些天也够累地了，一会还要主持早朝呢！”
穆飘今天又熬了大半夜才睡，而清晨时分又起来开始准备中年评定的事宜，经历一个月不到的时间。穆飘明显有些消瘦了许多，这让艾维娜看在眼里，总是心疼不已，所以这一个月以来，艾维娜也消瘦了许多，虽然在政务上无法帮助到儿子。但对穆飘生活上的照料。艾维娜却是尽心尽力。
接过艾维娜端过来的滋补汤后，穆飘咕噜一口气就全部喝了下去。待宫女将碗接过去以后，穆飘看着艾维娜道：“你也要注意自己的身体，我身体很结实，不会有问题的！”
听到儿子关心的话音，艾维娜欣慰一笑，虽然这些日子她确实很累，但每当听到儿子关心孝顺自己的话语，艾维娜地心头别提多高兴，就算再累，她也愿意。
在艾维娜帮穆飘换衣服的时候，穆飘突然想到了一件事，问道：“母亲，安妮的情况怎么样了，修养了快一个月了，应该恢复了吧？”
提起安妮，艾维娜脸带着一丝歉疚，叹了口气道：“安妮是个不错的孩子，只是性子太倔强，她早在半个月前就离开了！”
“走了？”穆飘转过头看着艾维娜：“我怎么不知道，她去了哪里？”
艾维娜摇摇头道：“她走的时候只是说有些要紧的事要赶回去处理，她特别叮嘱我不要告诉你，至于她去了哪，我也不太清楚！”
穆飘想，也许她无法面对那次比武地失败，应该是回去刻苦修炼去了，不过穆飘也感觉到有些疑惑，这都快一个月过去了，也不见泰勒传信过来，他们约定地十日之期早已经过了，也不知道盖亚的情况如何。
此时，评定会议地时间已经快到了，穆飘也不再去想太多，在艾维娜和宫女的服侍下，穆飘换好国王新衣，在风儿和月儿的引领下，朝王宫大殿赶去。
平日的朝政议会上，王宫正殿前等候的大臣们并不多。
只是今日有些不同，当穆飘来到正殿前时，许多来自各地的官员们早已经聚拢在一直，小声议论着些什么，倒显得热闹了许多。
见到国王陛下到来，官员们立即停止了议论，纷纷行礼道：“恭迎陛下！”穆飘微微点头示意后，便朝大殿中走去。
等穆飘坐在王位宝座上以后，宣礼侍卫此时迈出一小步，大声道：“早朝评议开始！”
待宣礼侍卫语毕，众大臣们纷纷进殿恭敬向穆飘行礼后，便站到了自己该站的位置上，这时考勤官员自动站了起来，禀报道：“禀陛下，今日应到官员四十一位，实到三十九位，格勒大人与辛迪丝大人因临时有事处理，所以正午时分才能赶回！”
穆飘点点头，往朝堂下扫了一眼，底下站着的除了平日看到过的大臣们，又多了一些新面孔，应该是从各地城市赶回的官员，不过看到这些官员们大多都上了年纪，有些已经略显病态后，穆飘微微皱了皱眉头，虽然老头们经验丰富，但是他们没有年轻官员那样有活力，有冲劲，敢想敢做，要想罗兰公国在短时间内迅速发展起来，穆飘觉得这些官员是时候撤换了才行。
但要一次性全部撤换掉这些外地官员，也并不太实际，必须循序渐进才行，穆飘理了理思路后，便道：“今日是年中评定，就先请各地官员们先说说各地的状况吧！”说着，穆飘向行政大臣招了招手，行政大臣立即捧着一簸类似于奏折的资料放到了王座前的桌上，便恭敬地退下了。
穆飘此举让各地来的官员们纷纷有些迷惑了，每年的评定，都是国王陛下先看奏折陈述以后，再针对奏折中的内容进行评定，但今年却是先让官员们陈述，而那些官员们又不知从谁先开始，纷纷你望望我，我望望你，犹豫不决。
其实穆飘这样做，也是有针对性的，他怕有些官员为了应付差事，特地找一些专人提前打好底稿，他们只需要将这些底稿的应对内容背下来应答，而穆飘反过来进行，就是要看看那些官员是不是真正做到实事求是，其实这招也很简单，如果他们陈述的内容与奏折上的互相吻合的话，那说明他们是认真对待这次重要的评定，反之，如果不符合的话，那么他们一定是提前打了底稿的，穆飘可以断定，以这些官员的年纪，想要将陈述的那篇幅巨大内容记下来，并不是一件十分容易的事情。
罗兰公国目前的地域划分，是按联盟定制的公国标准来进行划分的，因为公国的地域标准在达到具有三个帝国行省地域的标准以后，就可以申请以王国定制行省标准划分，达到五个行省以后就可以升级以帝国标准实施行省划分，而目前罗兰公国总面积除了南部的幻月森林以外，最多一个半帝国行省的地域面积，所以不能以行省标准划分，只能按城市标准来划分。
所以罗兰公国以中大型城市为中心单位划分，为中心罗兰城，北部格特城，南部苏南城，东部伊斯诺城，西部艾森雅城五大城市，以这五大城市为中心辐射管辖为各个村镇单位。
看到这些官员们犹豫不决，没有一个肯主动上前陈述，穆飘心中也有了底，便直接点名道：“既然如此，那么先请苏南城的城主斯塔图先生来进行陈述吧？”
只是穆飘话音才落，只见一位老官员不知为何，赶紧跪了起来，不停地磕头，道：“小人有罪，不该大胆隐瞒事实，斯图塔大人卧病在家无法前来，所以小人便代替了斯图大人，请陛下责罚！”
第173章 变革二
穆飘十分的好奇，虽然他一直没有见过那位苏南城主斯图塔，但也不至于一点名，这位冒充的人就露出了马脚，细看那冒充的人似乎并不像是个贪生怕死的人啊。
此时，吏政大臣急忙出列解释道：“陛下，这位斯图塔大人是公国老臣，也是公国目前唯一的一位候爵贵族，按照公国律法，如遇生病或其它要事，是可以指定代表前来参加评定的！“说着，吏政大臣指着那老头继续道：“这位约汉先生是苏南城辖下的一位老镇长，所以斯图塔大人指定他前来参加评定！”
穆飘早就想换掉那苏南城的城主了，所以这件事穆飘并没有放在心上，只是看着跪在地上的约汉道：“既然斯图塔指定你来参加评定，那就由你先来陈述吧？”
见穆飘并没有追究责任，约汉终于松了口气，他又对穆飘磕了个头道：“陛下，小人有个请求，斗胆求陛下恩准？”
“什么请求？”穆飘觉得这个老头今天的表现十分怪异，当下点头道：“你说吧？”
约汉擦了擦头上的汗水后，犹豫了一会，这才道：“小人肯求陛下削去斯图塔大人之子斯图格伯爵的世袭爵位，恩准塔图塔大人辞去苏南城主职位，另选贤能担任苏南城主！”
朝堂上的众臣此时听到这个约汉老头提出这样的请求，顿时议论纷纷，穆飘也是十分好奇，道：“这是斯图塔的意愿，还是属于你的请求，我要知道缘由？”
约汉道：“陛下。请求辞职这是斯图塔大人的意愿，而削去斯图格伯爵的爵位，这是苏南城百姓们共同的心声，这位伯爵大人在苏南城经常横行霸道，欺压百姓，强加税负。在斯图塔大人病重以后，城主大权更是由他一人独揽，据我所知。上次魔兽袭击苏南城所属地小镇，其实有一半原因也是这个斯图塔伯爵大人的纵容造成的！”
听完约汉的叙述以后，穆飘的脸色大变，当下对律政大臣道：“有这样的事情发生，你们为什么没有调查追究责任，或者向我禀报？”
见到国王发怒了，律政大臣苦着脸道：“陛下息怒。这位塔图格伯爵大人欺负百姓地事确实是有的，但他属于世袭贵族爵位，公国并没有相关的律法来惩罚或约束这些高等贵族，而且此事老国王陛下曾经也没有下过明确地批示，暂且搁置了，再加上陛下继位后，按公国律法，那些老的批奏也将会封存，所以此事臣等也是无可奈何！”
又是公国律法的漏洞，穆飘此时火大。看来想要执行自己心目中的那套新体制还必须先得从重新修订公国各项律法开始，有了法律的规范约束，再次来推行新政改革的话，应该会顺利一些，而且从今天的这些事情当中，穆飘发现，自己在国王大典之后颁布地一些条例，并没有得到有效的落实。
但是要重新修订罗兰公国实施多年的律法，也并不是一件简单容易的事情。这其中有许多存在的难题需要解决，同时这也需要一个漫长的过程，穆飘这才发现，想要一次性解决并安顿好今后罗兰发展的道路，并不是自己颁布些新政就能搞定的。
只是穆飘心中还有许多想做的事情还没有去做，总被束缚在罗兰公国也让穆飘心中有点烦躁。公国这些繁琐的事。如果按常规办法来处理地话，那是很浪费时间的。穆飘心中也不愿意，但如果强制实施的话，穆飘又担心可能会引起内乱。
穆飘想来想去，最终还是觉得与其纷乱不堪，还不如快刀斩乱麻，以迅雷不及掩耳之势将所有即将发生的负面效应扼杀于萌芽之中。
想到这里，穆飘也没有再听取大臣们的陈述意见，对于约汉的请求，穆飘也并没有给出明确的旨意，只是对执礼大臣道：“后面的官员陈述不用进行了，朝会暂停，待格勒与辛迪丝到来后，正午过后继续进行，诸位大臣不用回行驿，就在王宫大殿用餐等候！”
穆飘说完后，正准备离开，忽然又想到了什么，又对侍卫吩咐道：“叫人去搬一些桌椅前来给各位大臣就坐休息，另外通知各国商会来使，请他们暂且休息等候一日，明日再进宫！”说完后，穆飘自顾离开了大殿，朝后宫去了，只剩下官员们站在大殿中发愣半天，他们实在想不通这位行事怪异的国王陛下到底想做什么。律法，推行新政改革！”当格罗迪听到穆飘地打算以后，立即跳了起来，他实在想不通这个孙子的脑子里到底都有着什么样稀奇古怪的想法，总是令人难以置信。
“爷爷，我早就说过，我现在心根本静不下来，这当国王也并不是一件简单的事情，而且我也看得出，许多大臣们对我的任何决策或命令并不是很信服，所以我需要你跟父亲来帮助我，否则这国王我没法干了！”
穆飘知道进行新政改革的话，靠自己一个人地力�
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