在海外的满清“余孽”来说，最直接的感受便是他们不能像以前那样得到海外华人的资助，活动经费锐减甚至连吃饭的问题都难以为继——如果农民的肚子都成问题的时候，那就意味着起义和动乱，但是“保皇党”们的肚子若是成问题的话，他们面临的只有分崩离析。
不管是出于政治上的仇恨，还是现实生存的压力，保皇党们基本上已经不考虑回国通过正常的政治途径来参与国家建设了，尤其是谭延辏Ф越悴仆诺难侠鞔蚧髦厣肆斯诘牡胤叫缘撑桑沟弥鹿臣幢阍诜镅羰录笠谰赡芄豢刂谱≌鲋泄场１；实澄蘼鄞幽母鼋嵌榷远疾皇侵鹿痴飧鼍尥返亩允郑巧娴睦丛匆泊雍Ｍ饣茸蛲夤问屏Φ拿孛芮谰杩睢杂诙聪ざ秸紊嫖幕娜毡纠此担；实郴故怯邢嗟钡睦眉壑担暇固费雨＇建国才七年，对满清怀有“好感”的中国人还很多……
“‘杂音’并不重要，不过是一些跳梁小丑最后的挣扎罢了，中国现在的环境是近七十年来最好的，内忧外患皆不足道。关键在于中美未来在太平洋上的平衡问题，从国内和国际局势上来看，我确实不愿意看到中美两国就像英德两国那样开展海军装备竞赛，军舰这东西如果能够卖给外国人自然是多多益善，但是在不打仗的情况下，一艘可是两百多万英镑，再考虑到其服役的检修等费用，对于国内的财政压力确实是一项沉重的负担……”寇青有过相当长的财政工作经历，虽然他是外交部的掌门人，但是沈静的国务院现在就像散财童子一样在中国各地四处开花的进行基础建设，财政开支压力很大。
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在谭延辏Э蠢矗绻挥卸侥┢诘奈淦髯氨福忻懒焦诤Ｉ纤脖鹣胝鞣灰翟诼降厣狭耍焦浔⑷嬲秸还峭甲院姆讶嗣徒鹎选闭搅薪⒖绻棋奶窖蟮执锒苑降牡赝飞希谌狈＞乜晒┎钩涞那榭鱿拢サナ钦浇⒌淖刺妥阋匀眉悍椒牌蕉返拇蛩悖绻卸碚秸泻２吾瞬皇潜谎杆倌孟拢峁爬揽隙ɑ崤沙鲈墩鹘⒍拥摹６杂谔费雨＇来说中国最重要的事情是苦练内功提高国家内在实力，而非盲目的扩张国家声望涉足世界争霸——中国控制的资源足够消化，现在积攒实力也是为了在战后出来夺取最大的利益，威廉二世需要的是赞歌，但是在谭延辏а壑薪鸨腋祷荩�
对于谭延辏Т泳伦蚰谡ㄉ璧谋浠泄卟慵负醵疾⒉槐裁聪Ｍ�1906和1907年度政府财政预算确实是削减了军费大幅提高了国内工业和基础建设投资，但是谭延辏慈盟墓ど桃兄苯釉谡浇⑸辖小胺缦胀蹲省保泄旖⑻逑翟俗泵Τ潭人坪醣�1903年和1904年有过之无不及，让人很难想象谭延辏Ь尤换岱牌陆ㄉ琛�
“那这次提出的太平洋中美海军装备限制条约是不是不用当真？”寇青有些疑惑地问道。
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“如果美国人近期不肯出血做出对华实质性的让步，那工商银行还会投资上海江南造船厂开工建造两艘蒙古级战列舰。其中一艘是海军正常采购，方案将会在三个月后递交给国务院，江南造船厂那边先造着，另外一艘虽然没有找到买家，但我相信对它感兴趣的人会很多，美国人也可以理解为这艘战列舰是对他们在明年开工建造三艘主力战舰的回应……别忘了巴西人还有一条战列舰的采购空缺，而智利和阿根廷也有意要扩充自己海军的实力，当然英国人更害怕我们会将它卖给德国人，具体就看他们的想象力有多丰富了……”谭延辏б槐吆炔枰槐樾ψ哦钥芮嗨档馈�
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第三百四十九章 移民
相对于一直以来就是剑拔弩张的土耳其和希腊，谭延辏Ц粗啬厦朗谐 搅薪⒌却笮秃＞氨附灰椎谋澈笠彩窍酃蚬郝蚬┘诱斡跋炝Φ幕幔杂诮鹎目释呛芗鼻校还厥幽厦篮＞氨甘谐∫彩瞧扔诠诘娜丝谘沽褂卸悦拦谇浇诺恼铰圆渴稹�
随着门罗主义的盛行，罗斯福连任总统的成功使得美国越来越将南美看成自己的后院，在竞争巴西的三艘战列舰的交易中，美国人是除了英国和中国之外最强劲的竞争对手，不过巴西人要的是无畏舰，美国人只能坐等失去机会。只是巴西人手中还有一艘战列舰的采购没有明确的买家，英国为了不让中国变成德国的船厂帮助中国赢得了一艘巴西战列舰的采购，但这也是最终的底线——英国人也希望得到这最后一艘战列舰的买卖，国际外交的局势固然不乐观，但国内的财政压力在英国首相看来是最为现实的。
世界上最适合中国人移民的国家首推美洲大陆，当然澳大利亚也是非常不错的选择，不过英国和美国本身就很强悍，在没有彻底改善外交关系之前，向英国殖民地和美国移民显然是不稳妥的。尽管谭延辏г诿拦⒓幽么蟆拇罄呛头坡杀龉郝蛄舜罅康耐恋兀济挥腥ソ锌ⅰ�
美国固然在南美占了“主场”的地利，只是美国相对于敢和俄国硬打一场恶仗的中国而言，显然在南美人心目中不够“凶悍”，加上1905年开始国际咖啡市场的“自由落体运动”严重的影响到拉美国家的财政收入，这就给谭延辏Ы槿肜琅┮凳谐】⒋戳嘶帷费雨＇名下的“中粮农业公司”在巴西收购了大量的土地和林地，打算通过湖南、河南的一部分移民去开发当地农业，为中国在海外建立“粮仓”奠定基础。
中国历史就是一部农业历史，“以农立国”不是没有道理的，虽然满清政权镇压太平天国战争使得中国付出人口减少五分之一的代价，但是经过数十年相对和平的发展后，中国人口数量上升的很快，人口和土地之间的矛盾一直都没有得到根本的解决。建国后虽然通过东北移民和一些列的土地政策有效的缓解了这种矛盾，不过谭延辏闹泻芮宄绻皇敌腥丝诩苹撸獠还且仓箍拾樟耍苡幸惶焖械拿芏蓟岜⒊隼础�
显然在目前中国社会人口素质普遍低下的环境中实施人口计划生育是不可行的，在政治上也许会因为这一政策栽个大跟头。在这个时代没有任何人比谭延辏Ц宄泄丝谑康奈侍饨嵛＜暗焦艺ǖ奈榷ǎ芏辔侍舛际侨丝谖侍馑苌隼吹模皇窍衷诓⒉幌匝鄱选Ｃ娑匀丝谖侍猓费雨＇现在能够做的只有加大教育投入提高国民素质，再者便就是通过移民将国内的人口和土地的矛盾转嫁出去。
现在中国正进行大规模的基础建设，铁路乃至现代意义上的公路交通系统，这都需要土地。通过东北移民中央政府已经将土地价格狠狠的打压下去一块，并且还成功的促使地主资本开始从土地向现代工业转移。只是大规模的基础建设使得好不容易被打压下去的地价又有抬头的迹象，这无疑会增加政府财政开支和提高基础建设的成本，这是谭延辏辉敢饪吹降摹�
为此中国政府开始筹谋进行新疆移民，现在铁路建设已经延伸到新疆境内，有六个陆军师开赴新疆将当地的局面给镇住，新疆执政层面的改革正在进行，新疆移民的时机也开始越来越成熟，而中国陆军开始招兵买马扩充农垦兵团规模打算开赴新疆农垦屯兵。
可以预见新疆移民将会进一步的缓解中国人口和土地的矛盾，不过这和东北移民的本质差不多，连同铁道工程兵等措施在内，这都是属于暂时缓解的性质。而谭延辏г蚴墙庑┦侄巫魑∽钪帐凳┤丝诩苹叩氖奔洌还喽杂谡庑┓稚⑷丝诘姆绞剑蚬庖泼窭玫钡氐挠攀谱试茨芄辉诜至魅丝诘耐比〉酶嗟木煤驼涡б妗厦拦业乩砥蚴屎吓┳魑锷ぃ獗榷币泼袼竦眯б娓撸劣谛陆泼裨蚋嗟氖峭锩媾馇菔笨床坏叫б妫蚰厦拦乙泼袷孔钪栈崾沟没嗽诘钡爻晌恢Яα浚泄忧磕厦拦夜叵低诿拦浇诺於ɑ �
如果有心的人能够观察到谭延辏г诖硗恋睾腿丝谥涞拿芪侍獾幕埃荒苡靡桓鲎掷葱稳菹衷诘恼摺希∏恐菩缘氖侄伪厝换岬８杭蟮恼畏缦眨喽杂谡ú潘愀崭瘴裙痰哪昵峁埠凸此担丝诩苹坏┍煌斗懦鋈ィ蔷鸵馕蹲乓怀〖蟮姆绮ǎ暇怪挥屑偈娜瞬拍芄幻羧竦墓鄄斓秸庖还叵担唤霾荒苁凳土堤费雨＇也不敢，那留给他唯一的道路便是“拖”。
虽然不明白人口学的原理，但是谭延辏疵靼姿孀殴褡酆纤刂侍岣吆凸ひ捣⒄股钊耄蠢吹娜丝隙ú辉敢舛嗌⒆樱簿褪撬等丝谒刂屎腿丝谠龀な恳技浯嬖谧拍持直厝坏牧担淙涣秸呤欠缏砼２幌嗉啊Ｔ僬吣呐峦艘煌虿剑孀殴袼刂实奶岣撸绞焙蛟倥壮觥叭丝诩苹崩砺垡埠苋菀妆蝗私邮埽８旱姆缦找苍侗认衷谝玫枚唷�
新疆的基础不如东北，为了将人口分担过去，1906年新疆完成“地名称呼”改革，将满清时代留下来的“府、厅”制度改为“市、县”并且重新明确了政府编制。当然新疆除了地方满清时代遗留下来的保守势力之外，还有国外的分裂主义势力，这里面以俄国和英国为最，不过此时铁路已经修到了迪化市分出两条支线，分别向温宿和伊犁两个方向修建，只要铁路经过的地方不管是国内的还是国外的，只要谋求新疆脱离中央政府统治不论“自治”也好“独立”也罢，统统都是六个陆军师的敌人，最要命的是这六个陆军师是被陆军六大中将中性格最为刚毅的刘禹所节制——他是一个不在乎流血的将军……
与巴西政府的谈判很容易达成，因为中粮集团联合中国工商银行在中国政府的牵头下为巴西农业输血——中国工商银行为巴西提供优惠贷款，以低于国际银行信贷利率五个百分点向巴西提供三年期贷款以支付巴西向中国订购的蒙古级战列舰；同时中粮集团在巴西购买土地和承销一部分咖啡，中粮集团将会在巴西建设大农垦园，并且承诺雇用当地的巴西人解决巴西政府的就业问题；中国政府承诺将会从巴西进口木材、橡胶和其它农业产品，而巴西政府只需要对中粮集团雇用在巴西工作的中国人予以外交签证等方面的优惠。
在巴西政府看来这是一项具有实际行动而非空头占便宜的经济援助计划——中国每年都要进口大量的木材，在大规模基础建设时期，对于木材的需求将会节节升高，以往中国的木材都是从俄国和美国进口的，现在中国虽然通过中俄战争获得了大量的成熟和过成熟林地，不过仍然要从美国进口大量的木材，预计以后还会更多。巴西有着大量的木材资源，光是这笔交易估计每年能够为巴西政府提供大约数十万英镑的收入，还有上千个就业机会——树木是不需要成本的，算算收入等一系列社会效益，这都快要赶上一艘战列舰对国民经济的拉动作用了，以英国这么强大的国家对于巴西的战列舰招标还如此热切，可见这笔交易对国家的价值。
在这份看似几乎一边倒的经济援助计划的背后，事实上无论是贷款的期限等等内容实际上都是中国政府经过深思熟虑之后才制定下来的——这份交易的核心部分便是中国工商银行为巴西提供三年期优惠贷款，但是南洋华商已经开始在海南岛开始种植橡胶树了，加上英国和荷兰也在南洋开始种植橡胶，算上橡胶树成熟割胶时间和推广时间，农业专家和经济专家认为不出五年国际橡胶市场将会像去年的咖啡一样来一次跳水运动，巴西政府将会陷入更大的灾难。
所谓三年的优惠贷款事实上是个幌子而已，巴西人到了1909年都不肯发包第三艘战列舰，反正谭延辏蔷圆桓胰ソ诱飧龃蟀ち恕灰凳悄涎竽切┐笾种苍埃退闶侵泄Ｄ系旱闹种苍暗南鸾阂不嵩�1911年大规模产胶，一艘战列舰怎么也不可能在如此短的时间内完工，接下了巴西的三号战列舰订单就等着烂在自己手里了，更何况中国将会获得更加强大的西藏级战列舰。
在这样的判断下，谭延辏Ц虾＝显齑А⒙盟吃齑⑼Ｎ涝齑麓锏拿钍峭Ｖ咕赫臀髡搅薪⒌募苹畔瓤悸墙ㄔ熘芷诙痰难惭蠼ⅰ⑶鸾⒑屠谆鹘⒌亩┑ィ⑶抑甘就饨徊颗浜瞎谌笥心芰ㄔ煺搅薪⒌拇Ы吡φ≈抢亩┑ァ抢悦晒偶墩搅薪⒁渤渎诵巳ぃ比凰哉搅醒惭蠼⒌男巳ひ膊恍。绻皇且蛭臀鞫┕毫苏搅薪ⅲ苡锌赡艹晌谝桓龀泽π返牟晒赫搅醒惭蠼ⅰ�
不过智利的采购计划还是卡在了金钱的问题上，不过这并不是不可以解决——中国银行和工商�