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“郑公，朕会答应吗？”赵顼想也未想，不悦地说道。
“陛下，为何不答应？西北不仅是战争，其实这些战役用费虽大，可陛下看到另一个用费所在？为了防御西夏侵略，陕西不得不派驻三四十万军队，几十万力役，那一年用费不是近三千万之巨，这么多兵士驻边，百姓奔波，可西北又是苦寒，一年死了多少兵士百姓？不过百姓不是死在刀光剑影之下，死在冻病之中，死在妻离子散无人照料中，死在母胎里。若是文彦博能保证西夏非是狼，能喂饱，只要答应他们足够的条件，我朝将西北驻军一一收回，为何不能做出谦让？”
司马光有些怏怏。
郑朗没有说好话，就是如郑朗所说，文彦博也不敢保证西夏不会再入侵宋朝，这些年也证明了这一点，根本不能满足的，这个西北野狼。况且还是在将陕西驻军撤回的情况下，估计前面将兵撤空，后面梁氏就带着几十万大军杀向长安城。
司马光有司马光的想法，文彦博有文彦博的想法，郑朗有郑朗的想法，郑朗又道：“陛下，大捷之下，我朝仍做出两条善举，足够表达我朝的诚意。若梁氏再不满足，那就是失去道义之军。故请陛下恳准。”
赵顼有些犹豫不决。
郑朗又说道：“朝廷以和为贵，臣有两条进谏，第一条以王韶为陕西安抚使，前往洮州安抚诸羌。”
富弼疑惑地问：“行知，你想用兵洮河？”
“非也，西夏南扩，虽我朝得到古渭城，又连筑甘谷两堡，将西夏南下的脚步阻挡，但西夏与秦州洮州诸羌蕃眉来眼去，一旦让他们得手，南北夹击，古渭城必失也。一旦古渭城失守，西夏人迅速南下，将势力蔓延到洮州，那么秦州、凤州、阶州、岷州包括利州路都暴露在西夏人攻击之下，到时候我朝士大夫又抱着苟和的态度，早晚陕西路与利州，甚至巴蜀都会彻底的丢失。若契丹乘机出兵，我朝只能学习东晋了。因此让王韶去洮州，安抚诸羌人心，是安抚，非是招讨。”
“朕准了。”赵顼说道，他同意得那么快，是想到了王韶的平戎策。
“臣二奏，章楶来中书叙职，臣看到他有军事才干，故让他前去怀德军，这一战，章楶隐然有班超风范，不过他终是一个士大夫，为政颇有政绩。并且诗词文章皆很华美，特别此人中第才是真正的传奇。”
八卦都喜欢，赵顼道：“说来听听。”
郑朗将章楶中第的传奇故事讲了一遍，传奇有了，孝道有了，才情有了。听完了，赵顼脑海里立即产生一个很好的应象，道：“郑公想说什么？”
“臣想保荐让他参加举良方正科。”
诸人一起愕然，这一科名额很少，但若是郑朗出面保荐，也不是不可以的，相反太可以了。只不过郑朗从来未替谁担保过制科试，包括他的学生，当然，郑朗自己也未参加过制科试，他的一生就是一幕幕传奇，没有必要经历制科试来验证。这是郑朗第一次保荐一个人参加制试科。
然而郑朗心中略有些遗憾，河湟暂且不用那么急的，郑朗很渴望王韶也来参加制科试，这两人就等于正式跨入士大夫行列，政治寿命会延长。定性为范仲淹韩琦这样的驻边大臣，与定性为张亢狄青这样的驻边大臣，性质是两样的。可惜王韶不听。
“怀德军何人知之？”赵顼担心地问道。
虽此战乃是王韶与种谔领手，可邸报上多次看到章楶二字，功劳不小的，若王章二人抽走，会不会对怀德军产生影响？
“陛下，种古、种谔、窦舜卿、杨燧、周世清，都是一世才俊，有军事才干，有资历，有家世，皆可以胜任，若陛下为难，将名字写在签上，陛下任意抽之。”
一句话，让所有人一起乐了。
不过二人抽走了，也意味着这次反击战结束。
郑朗又说道：“治国之道，主要还是政治，政通人和，国家百姓富裕，就可以有充足的人力物力财力支持战争，否则强行开战，对国家与百姓皆是伤害。臣与吴充已经去年的财政支入审核完毕，吴充，你向陛下以及诸位臣工先行通禀吧。”
吴充肃然道：“好。”
让太监去三司将账册拿来。
大家一起正襟危坐。
这也是让诸人最关心的东西。
吴充一一汇报，抛去银行监收入，其他各项收入，如郑朗对司马光所说的，浮动不大，增加了一千一百几十万，数额也不小了，不过坊场河渡就占去一半之数。民生尤关的两项，两税仅增加了七十几万，比郑朗预计的多出二十万，也不是大数字。然而前年去年查出来的隐田就达到三十多万顷。这一条就证明了实际是两税宽民的一年。
也可以纵向比较，庆历时两税不足四千万，然而户册上的耕地只有三百余万，如今户册上耕地增加了一百五十万顷，包括若大南方的开发，实际两税增加的税务只有七百余万，也就是与庆历相比，依然还是宽民之税。
再往远一点的相比，唐朝，唐朝税务主要来源于两税，均摊大约两千万，不过能征收的耕地面积不足十分之一，大多数是权贵免役耕地。百姓负担未必有宋朝百姓之轻。
不过这个两税“含金量”略重，两广因为太远，不可能征粮或者草，多征布绢或者其他特产，虽南方绢质差，价低，但远比粮或者草值钱。然而不管怎么计算，肯定与重税二字挂不上钩的。
听到这里，赵顼有些自得。
经济这么困难的，国家没有苛民敛财，也能算是善政。
再者就是商税，郑朗说持平，实际不是，增加了二十余万缗钱，不过相对于这个庞大的经济总量，再有商业的越加繁荣，坊场坑矿带来的商税增加，等于商税在无形中略有下降，同样不能说是敛民。
然后就是银行监，去年一年分红几乎达到两千五百多万缗钱。
也不是说是全部增收，其中包括一些平安监金属制钱所带来的损失，原来宋朝也有一些汇票的收入，部分官吏驻扎的人力成本，若经营得当，最少也有一千多万缗钱的收入。不过完全交给国家，就不会有得当二字可言。就象史上清朝时，晋商经营票号，收入颇丰，但若是交给清政府经营，有可能收入不会达到其十分之一。或如宋朝的几大专营，得经营得当，每年最少获利八九千万缗，但是不可能达到的。银行也有浪费呆账贪污，不过诸豪强盯得紧，每年都派账房查上好几次账目，有，不会很严重。所以银行监这两千五百多万缗钱，最少朝廷纯利润会达到一千八九百万缗。
大家一起抚着胸口。
不用说，去年收入会十分可观了。
最后吴充报出一个数字，去年一年总收入一亿八千四百六十几万。
虽早有准备，几乎所有人一起咽起口水，惊疑地看着郑朗。虽然三次改革，许多政策让他们有些不满，但不得不承认郑朗理财几乎达到前无古人，后无来者的地步。
这个收入，可能会是唐朝的八九倍之巨！
吴充又汇报支出。
比前年节约很多了，第一个节约乃是裁去二十几万兵士所带来的节约，第二个节约乃是政令畅通所带来的节约，包括军用、民用与吏治上的浪费减少，但这一条比较节约比较隐秘，第三个节约乃是坊场坑矿河渡拍卖后所带来的人力或者杂费浪费，第四条就是赵顼下诏减少官员的赏赐，这一条数量也不少，几乎能节约三百万缗钱。
因此去年开支大幅度的削减，只有一亿两千三百余万，其实压缩到这地步，再挤也挤不出多少了，就算今年进一步的瘦身，再精打细算，也压不出六七百万。支出挤到这地步，只要西夏一天不灭，已不可能再次大幅度削减。或者将这些政策放在皇祐之时执行，有可能使国家一年开支不会超过九千五百万。
这是正常的开支。
后面还有，去年春天还有许多兵士未及时裁出，又用掉了九百多万缗钱。这次增兵乃是一个惨痛的教训，导致以后很多，几乎没有任何士大夫再提增兵二字。
第二个就是陕西开发的费用，五百万缗钱。
第三就是战争费用，包括绥州保卫战，刘沟堡将士家属的抚恤，袭击天都山之战的费用，葫芦川战役的前期筹备费用，还不包括今年怀德军战后的建设与军民赏赐抚恤费用，兵费达到一千四百余万。
三项支出，使去年开支增加到一亿五千两百余万。
司马光叹了一口气说道：“若没有这近三千万的兵费与水利开发费用，今年会出现多大的盈余？”
盈余将会达到六千一百万！
这将是一个想都不敢想的巨大数字。
王安石道：“君实，郑公说人要知足，知足吧，若是换作任何的往年，国家支出达到一亿五千多万后，还想有盈余？”
这一句又让大家乐了起来。
苦逼了五六年之久，今年财政终于让大家释怀。
赵顼道：“河东欠负没有这么多吧？”
国家欠负还是在东南六路两京，夔峡四路除成都府路其他三路最少，两广始安不久，欠负也不多，其次就是河东，再其次就是陕西与河北。陕西是兵役害苦了，河东一有兵役，二地势太贫瘠，因此欠负反在陕西之下。
吴充认真地回答道：“河东欠负，若计算利息，共计一千五百余万，国家偿还之后，应当还有一千五百多万盈余。”
还有这一千多万怎么用，吴充只将账目报出来，与他无关了。
郑朗说道：“余下的用来偿还陕西路欠负吧，这些年，陕西路百姓太苦。”
“吴卿，陕西路欠负有多少？”
“陕西路欠负若计利息共计一千七百万。”
“这样，将今年夏税透支一些，顺手将两路欠负偿还，朕也不想承担这个利息啊。”
“喏。”
“唉，若西北不用兵，不用几年，欠负就偿还了。”赵顼叹了一口气。一年能盈余六千多万，五年时间就足以将欠负偿还，到时候宋朝就能轻装上阵。一年就盈余了六千多万，两年就是一亿多，能办多少大事？想赏赐就赏赐，想减税就减税，想赈济就赈济，那么一个远比皇祐之治更繁荣昌盛的大宋必将到来。但他知道这也是不大可能的。
“陛下，不用担心，臣还有一些策略，虽不能为国家带来巨大的增收，但还能增加一些收入。”
“说来听听。”
“比如钢监，面临着一些技术难关，如今一一攻克，大约年底就能真正全面投产，仅此一项，最少能为国家增加一两百万缗收入。再比如河东酒务，臣派人从西域聘请的人已经到了古渭城，不日将会来到河东，到时候会给陛下带来一个惊喜。”个中原因，郑朗做过了解释，整个河东榷酒收入也不过八十万，虽承包地区酒务收入占到河东路三分之二，十年下来也不过五百万收益，但实际远远不止，就象茶叶一样，整个宋朝茶叶专营一度只有几十万缗收入，岂不是很奇怪。酒务也是如此，贪墨的，浪费的，实际收益最少会乘以四倍，高者会达到六倍。这是宋朝一个公开的秘密。况且若是恢复葡萄酒的技术，在宋朝那是独家经营。其利润不可想像。二十六个县投状还没有开始，最终投状收入肯定会超过五百万缗的。这是直接的收入，间接的收入朝廷有商税的增加，百姓有副业可以改善生活条件，可以用惊喜二字形容。
后面的还有，但郑朗未到时候，没有提。这都是细节上的两相受益，并且造福百姓，繁荣商业的举措。每一项皆不巨大，不过累积起来，也十分可观。经营国家与经营企业家庭一样，不会精打细算，那是不行的。东面增加一起，节约一起，西面增加一些，节约一些，方方面面累积起来，国家财政就能变好。若相反，治平之财政败坏，必然出现。
赵顼额首。
郑朗又说道：“陛下再下诏，颁发天下，至此，朝廷改制改革全部结束，以后朝廷所做的仅是微调。”
反对声音很多，支持声音也不小，不过后者渐渐没有前者大，因为郑朗一波波地来，似乎无休无止，每一波改革皆会使许多豪强利益受损，尽管有数监联营，也得利，非是小利，一年近五千万缗钱，后面还有，还能发展，仅是这数监就团结了多少豪强权贵？但三年三波改革，一波接着一波，即便受益，一些豪强也产生观望的情绪。
故郑朗进谏宣布改革结束。
到此为止了，该受益的几乎断定受益，不会再受到伤害。不识时务的，长久下去，与朝廷对抗倒底，若后面力量不强，会渐渐淘汰出局。
郑朗前面说出来，后面曾公亮、富弼、孙挕⒙拦胨韭砉饨缘阃烦圃蕖�
是要结束，不能再折腾了。
种种利益产生的纠纷，郑朗对赵顼做了解说，赵顼非是史上的赵顼，心中明白大家的情绪，摇头道：“诸卿，你们是朕的臣子……”
但也不恼怒，财政听到好消息，前军又有大捷，怎么会动怒呢。
郑朗又语重心长地说了一句：“陛下，天亮了。”
第八百六十章 铲佃
“天亮了。”赵顼也喃喃道。这三年来，他同样熬得难受，终于天光见亮，差一点喜极而泣，道：“诸卿，今天就不要回去了，朕在御苑设宴款待诸卿。”
当天，赵顼开心之下，居然吃醉了，心情激动，当着诸人的面，来到郑朗面前，说道：“郑公，这几年苦了你。”
“陛下，是臣子的本份，只是臣做得不好，以致外面骚动，臣惭愧啊。”郑朗谦虚地答道。
吃味的人不多，郑朗对权利比较淡泊，国家只能说看到亮光，太阳并未升起来，还存在着巨大的欠负，离不开郑朗，并且郑朗这几年过得最苦逼，不得不承认的。
君臣尽兴而散。
郑朗刚回到家中，王安石找上门来，说道：“郑公，为何西北匆匆结束？”
郑朗主动将西北战事结束，做了谦让，大多数大臣同意的，可是王安石很不满。
“介甫，我说两个人，第一个乃是寇准，寇准澶渊有功，功垂千古，否则有可能我朝早成了半壁江山。但执政能力若分成五等，能划为几等？三等都不及。还有另外一个人，范希文，德操堪称我朝第一，执政能力能划为几等，勉强三等。为何？固执，不会做谦让，或者做了不理智的谦让！虽聪明过人，但没有办好事情。”
执政非是指在地方上的作为，而是在担任宰执时的执政