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章楶又说道：“郑公，我说得对吗？”
“质夫，与我意见完全一样。此也是石门峡大捷之缘由。但西北如此，诸位，再想求和，非是求和爱民，而是卖国了。”郑朗语重心长地说。
未必所有人会同意，但在眼下，是无话可说的。西夏如此强横，若是契丹倒情有可愿，谁叫人家乃是当世第一强国。可西夏终不是契丹，并且数败于宋军之手。然而现在整反过来了，宋朝不是宗主国，象西夏是宗主国，宋朝是蕃臣国，动不动就用武力来教训。
韩绛说道：“郑公，当初就不当将三万多战俘释放回去。”
赵顼眼中同样有些惋惜，若不释放，西夏等于无形中减少了三万多战士，性质会截然不同。
郑朗手一摊说道：“当初反对的人多，子华，我的性子你不是不知道，不想争吵，为了改革国家弊端，已经发生太多太多的争吵，不想再为西北又掀起无穷无止的争执。只好谦和，可没有想到我诚意十足，西夏仍发起凶狠的报复。”
“若非李复圭惹事生非，何故来此事？”文彦博说道。
“宽夫，李复圭仅是出了两次兵，规模也不大，并且于闹讹堡大败，若此，这些年来，李谅祚夫妇二人多次挑衅我朝，我朝岂不是要出动五十万军队报复乎？”
章惇强横地说道：“文公，西北侵犯，乃是从治平时开始，正是你为枢密使之时，其失不可谓不小也。”
好歹章楶是他的堂兄弟，文彦博刚才说话时语气轻蔑，让章惇生气了。他连老虎都不怕，哪里怕什么文彦博。
“陛下，章惇这是在污陷老臣，治平西夏侵犯我朝，老臣是在西府，随后西夏侵犯我朝，臣在哪里？”文彦博气愤地说。
赵顼摆手道：“郑公说得对，不能争执，庆州安危乃当务之急，下诏让蔡挺准备吧。”
司马光草诏。
曾公亮突然说道：“陛下，臣不才，又年老，请陛下准臣致仕。”
他是老了，七十二岁，但原因不在此，而是在下面的弹劾声。属于温和派，为人方正稳重，而且默默地配合着郑朗改革，看似清静无为，实际这几年也有功劳的。并且军械监在他带动下，发展很快，居功甚传。不过其人有一个缺点，贪财，曾有人弹劾曾公亮殖货至钜万，也就是敛财敛了几十万缗之巨。也有私心，借着位居首相之位，将他的儿子与几个亲侄子陆续提拨，授人把柄了。
郑朗发起改革，争议不休，曾公亮担任第一首相，这几年他受到的弹劾书也不在少数。并且赞成郑朗改革者，也不大满意，你曾公亮何德何能，一直呆在这个首相位子上。若不是考虑到他也是樊楼宴的主角之一，两相夹攻，早就将他掀翻下去了。新的举报制出来后，对他的弹劾再度兴起，今又有西北军事，曾公亮打算趁好收手。
但问题的关健，郑朗不敢担任一号首相。
有人，将富弼调入中书，问题也不大，可西府那边怎么办？东西两府权利分辖清楚，西府独立权更高，让文彦博主手西府，郑朗放心吗？
郑朗暗中冲范纯仁挤了一个眼色。
范纯仁会意，说道：“陛下，自举报惩罚制以来，下面骚动不休，以臣之意，当松一松，不然西北有边事，国家再不安，终是不美。”
“如何松？”
“规避商税乃巨商情陋行也，可小民当中也有不肖之辈，自举报苛严后，时有诬陷之举，官员真假难辨，又拘于政令，不敢不查，苦不堪言。故臣以为，政令必须稍做修改，下诏允各地州县官甄别轻重真伪，对举报者的举报可查也不可查。为了防止官员松懈，再有中江惨案发生。再下诏令，若有豪强对举报者报复或殴打者的后果产生，必须降职处罚，若有命案发生，无论何时何地，一律贬去所有官职。至于监察司那边，乃是国家在地方的耳目，政令仍然不动。”
是郑朗与范纯仁说好的。
曾公亮在中书遭到很多弹劾，时萌退意，提出来时及时地用此挽留，并且缓一缓。
郑朗反对两极分化，在他解说下，几乎所有人也意识到两极分化所带来的坏处，例如六等以下户，朝廷救济都来不及，能征到多少税务。一等户与大商人又能征到多少税务。想要国家税务正常，还是扶持更多的二三四等户百姓，或者扶持中小商人。
这条已得到大家的公认。
不过临到自己头上，舍不舍得将利益放弃？
重新苛严举报制后，中小商人将不满与怨气一起发泄出来，并且大商人货物庞大，容易盯上，就是一些衙前也因为家庭贫困，有仇富心理，于是配合这些中小商人举报盘查，导致下面就象水煮一样，挺了过去，所有人皆公平的征商税了，对国家经济会产生极大的促进作用，甚至可以进一步的降低商税标准。
但关健能挺过去吗？
不要说郑朗，就是史上强横的王安石也挺不过去，因此此次执行苛刻的举报制度，实质意义还是紧一紧，紧过后重新放开。范纯仁建议就是与郑朗协商的结果。
比以前还是紧，不过比三个月前的条例会松了很多。
至少各州县官员有权不接受举报案，举报的人便会渐渐减少，还有监察司，但一路只有一个监察司，设地各路首府所在，能及时向监察司反应汇报吗？等到了监察司那边，黄花菜都凉了。
不过郑朗加了一条，若有人对举报者报复，报复者肯定要处理，官员也要处理，不产生严重的报复，举报的人会减少，但还会有，也就达到比以前紧，但比前一段时间松的目标。
赵顼凝眉想了一会，郑朗没有白教的，明白了其用意，叹了一口气说道：“准。”
不要说郑朗了，自己是皇帝，也不敢与所有士大夫豪强做对的。
郑朗这才说道：“明仲兄，国家还没有真正变好，望明仲存有老骥伏枥，志在千里的雄心，帮助陛下，治理出一个千古未有的盛世。而且此时乃是国家最重要的关口，两三年真正迈过去，盛世也就到来了，迈不过去，你，我，陛下，以及诸位臣工，皆会是千古罪人。”
“行知，我是老啦。”
“曾公，勿得多言，公想逼朕做赵武襄王乎？”
“臣不敢。”曾公亮伏了下来，于是暂时没有言退了。
文彦博眼中闪过一丝失望，曾公亮退，他必会进，虽担任枢密使，可有三个枢密使，富弼为一，他为二，吕公著为三。只要曾公亮退让了，自己要么是首相，要么是头号枢密使。
瞅了一眼郑朗。
郑朗根本就不看他。
那怕文彦博再次示好，这一回郑朗也无法相信了。
文彦博只好说道：“陛下，臣以为自此西北多事矣，缘边四路将士不能统辖，不如让韩琦再至陕西吧。”
“陛下，让臣去吧。”王安石说道。
很简单的道理，如今竭力支持郑朗改革的有王安石、韩绛、吕惠卿等重臣，大半支持的有司马光、范纯仁、曾公亮、吕公著、张方平等人，持中立态度有富弼、吴充、吕公弼等人，至于文彦博、吕诲、韩琦、欧阳修、范镇等重臣，都是持反对意见的。
反对到什么地步，只要郑朗赞成的皆反对推倒，只要郑朗反对的，便竭力支持赞成。
当然，越是这情况，郑朗越将这些人提拨上来，名义是对自己掣肘监督提醒，实际也是一种容人之量，导致许多人反而渐渐投入郑朗门下。磨得郑朗很苦，可一直以来，郑朗没有落得吕夷简小人的地步，正是因为如此。
他们在朝堂或在地方反对，问题不要紧，若到了西北，后果不好想了，王韶是文臣，不敢将他怎么样，顶多掣肘，可武将呢，说不定傲傲的韩琦在不满郑朗情况下，能将种谔他们一起抓到长安，在长安城门处砍首示众。
韩绛说道：“国家事务烦多，多劳烦介甫，介甫不可离京城，陛下，不如让臣前去陕西吧。”
“准。”
以韩绛为安抚经略招讨使前去陕西。
韩绛非是好人选，不过郑朗想了想，最终没有作声。
几天后，果如郑朗所料，董毡出兵凉州，宋夏争战，他坐收渔翁之利，在凉州掳了无数百姓牲畜，眼看凉州城岌岌可危，西夏不得不将军队撤回来。也不要说董毡存了好心，为宋朝解围的。与这个无半点关系，仅是捡便宜立威，顺便报一气之仇。
战后一片惨淡。
庆州仅有一些小寨失守了，大寨没有一个被攻破，但百姓多少遭到伤害，而且许多将士牺牲。西夏也未必捞得便宜，三十万军队，不要说在宋军反击下，许多将士牺牲，仅是武器粮草，就浪费多少？虽风调雨顺，百姓又再次过上苦不堪言的生活。
郑朗并没有放过这次良机。
新的诏令下达，大家一起会意的，郑朗故伎重演了，又开始在做退让。
其实到了这时候，郑朗的良苦用心，全部会意了。非是为了对付豪强，没有，反而用诸监给豪强们更多聚财机会。只是不想他们兼并，为非作歹，危害贫困百姓。不想他们隐田，漏税，伤害国家利益。只要意思意思，郑朗也不想多事情。也就是郑朗说的法度，度可谦让，法不能退让。一部分是妥协了，还有一部分人继续作对，就是这个意思意思，也未必所有人舍得。
反对声还有，稍稍弱了一点。
于是郑朗大肆宣传陕西战役的种种情况，比如西夏不将宋朝当作一回事，这些年来年年犯边，为何？比如一个小卒子张吉，西夏人仅是逼他喊几句劝降的话，居然不怕死，就是不喊，相反地对城头上的宋军鼓舞士气，这是何等的壮烈行为。
将视线转移。
韩绛前去陕西，随后两府发生一系列的人事调动，先是中江惨案发生，朝廷以赵挻笱恐埃嬷菀园踩诵模源诱潘称鹨搴螅拇桥掠腥魏畏绱挡荻⒍蓟崾值檬樱舜稳蚊虾跚槔怼Ｓ谑侨贸律沃拢此瞥律衷诤懿淮淼模源巳耸掳才牛＠事杂行┯淘ゲ痪觯婧竽弧�
东府变成曾公亮、郑朗、王安石、吴充。
再到西府，以冯京为枢密副使，又以司马光为枢密副使，司马光屡屡拒绝，郑朗相劝，韩绛一去，郑朗对西府并不大放心了，吕公著与富弼性格温和，冯京对改革是持反对意见的，很有可能西府让文彦博掌控。因此苦劝司马光进入西府，不使西府滑落。郑朗内心还有一个用意，不主其政，不知其难，若有可能，让司马光再来中书呆上两三年，让他知道主持政务有多难，经此磨勘后，可能会更好一点。
西府于是又变成富弼、文彦博、吕公著、司马光、冯京。
有改革派，有中立派，有反对派。
至少下面的人不能说郑朗专权，排除异己。
这个不要紧，郑朗却关注了两个小人物的人事变动。
第一个乃是前省元邓绾，与苏东坡一道省试的，但名次远比苏东坡高得多。分配到原州的东侧宁州担任通判，西北生活很苦的，哪里及得上他老家成都，至少很难吃到回锅肉了，呆得不安逸，看到改革带来许多争议声，他做了投机，在举报风波最大的时候上书支持，说陛下得伊吕之佐，诸多新法，民不莫舞圣泽，以臣所见宁州观之，知一路皆，以一路观之，知天下皆然，愿勿移于浮议而坚行之。又条上时政数十事。王安石看到后十分欣赏，向赵顼推荐。
赵顼派人将他接到京城，亲自会谈，正好庆州被西夏入侵，先从边事说起。邓绾又条陈数事，甚得赵顼欢心。忽然问道：“邓卿，识王安石否？”
未问郑朗，非是郑朗推荐的，再说，天下谁人不知郑朗。
邓绾说道：“不识。”
赵顼对王安石仍然很欣赏，乃是郑朗重要的左膀右臂，因此说道：“今之古人也。”
这个古人二字在这时代意味着什么？
主要还是赵顼太年轻了，无论郑朗怎么教导，肯定有欠缺的地方。一个古人，让邓绾心领神会。
赵顼又问：“识吕惠卿否？”
又答：“不识。”
“今之贤人也。”
张方平虽领三司使之职，郑朗助之，三司最大的功臣还是吕惠卿。这一点郑朗都无法否认，因此吕惠卿让郑朗难受了。用之弄不好就是一个白眼狼，不用那是浪费了一个重要的理财人才。因此在观注着吕惠卿的动向，用是用了，防范在心中。在赵顼面前也点过一句，可郑朗不能说东不西，说西不东。况且仅提过一次，赵顼都几乎忘记了。此时在赵顼眼中，吕惠卿确实是一个人才，特别是今年财政进一步好转，立功颇丰。
一番交谈，邓绾退下。
退见王安石，欣然如故交，大拍马屁。但他不敢见郑朗，郑朗名声赫赫，怕被郑朗识穿了。两人交谈良久，邓绾委婉地说我想助公行事。王安石同样委婉地回答，你先回去等候消息。
然而事情传到冯京耳朵里，他十分不悦，与陈升之联手上书以邓绾对边事精通，请求朝廷将邓绾调回宁州担任知州。赵顼未想到其他，也就同意了。也等于是升迁，从通判到知州。邓绾接到消息后大怒，敢情将我弄到京城来，还是让我回宁州啊。于是呆在驿馆不走，四处扬言：“急召我来，乃使还邪？”
有人就问：“那么你想做什么官？”
“不失为馆阁职。”
这真是一个不好听的笑话，治平改制后，各个官员分权明确，馆阁官名额也紧了下来，郑朗将章楶开弄进馆阁，费了多大的力气？
问者抱着好玩的心态，又道：“能当谏官吗？”
“那正是我的心愿！”
台谏机制恢复，权利增加，更难，章楶立下那么大的功劳，又中了举良方正科，也没有得到谏官之职。这个笑话更冷。
不过不大好说的，以后他的家乡会成为西南最大的飞机场，因此邓绾的一颗心想要飞得更高更高……
传到王安石耳朵中，当时王安石想到的仅是冯京与陈升之为什么要将邓绾弄回去，于是在赵顼面前力保，还真让邓绾得逞了，宰相任命刚刚颁发，皇帝诏命再度下来，以邓绾为集贤校理检正中书孔目房公事，正宗的馆阁官职！
还有一人，秘收省正字唐坰。
他不是进士，而是靠荫补得官的。
正当反对声音最大的时候，唐坰上书，写了一句话，秦二世被太监赵高控制，导致亡国，错误不在其强硬，而是他太软弱了�