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重要的是，曲伏波既然成了效用，那么官府的差役就派不到他家了。
“差役苦啊”，曲伏波谈到“差役法”就是两把泪：“四年前，知州范锷奏请在密州开高丽市舶司，然后修建高丽会馆。此役一兴，密州百姓逃亡过半，幸好我在军中效力，才保住家业未失。”
赵兴也在苦。
他是个官场菜鸟，此刻听曲大将谈起官场的事，他痛恨自己手中竟然没有一个熟悉官场的幕僚，这让他不知道该如何评价曲大将刚才说的话，愣了半晌，他憋不住问：“怎么，密州修建高丽亭馆，朝廷不拨款吗？”
曲大将也愣了，他没有想到赵兴如此不同政事，他嚅嗫半晌，才回答：“朝廷，例不……此事由范知州所奏议，该由范知州完成。”
宋朝是区域经济体制，也就是说：各行政区划是自负盈亏的。上交朝廷的税收不能少，除此之外，地区的基础建设全靠自己。
赵兴从对方吞吞吐吐的话中察觉出自己问的失误，他调转话题，谈起码头区历年来的水文状况——嘿，曲大将一个粗人能知道这种高科技知识吗？幸好这尴尬的交谈没继续多久，一身朝廷命妇装扮的廖小小恰好进门，曲伏波趁机告退，去为赵兴准备饭菜。
赵兴歪着头打量着廖小小，小小脸红了，她拼命拽着那身命妇装，低头不说话。赵兴叹了口气，招手让廖小小走近来。
朝廷的命妇装上面有繁复的刺绣，这样的衣服不是一两天做出来的，除非是购买成衣。这意味着廖小小现在这身衣服是她早就准备好的，有可能她在京城时，不知将这套衣服穿在身上多少次，一边遐想，一边憧憬。
然而，朝廷命妇装不是谁都可以穿的，廖小小现在妻不是妻，妾不是妾，她本不该穿上这身衣服的……
罢了，赵兴可不想打断一个美女的幻想，他就装不知道吧。
廖小小第一次乘坐这么大的海船，她不会爬上爬下，船上的人只好用一个吊篮将她从甲板上吊下，这让她晚到了，恰好站在门外听完赵兴与曲伏波的谈话。见到赵兴没有指责她的服饰，她抿嘴一笑，用最婀娜多姿的步伐走进院门，很内行的向赵兴解释：“官人，除了兵事、河工，朝廷很少给下面州县拨款的，所以，修建高丽亭馆……”
明白了，范锷搞得就是政绩工程。密州虽然修建高丽亭馆，但向朝廷应缴纳的赋税一分没有减少，而为了修亭馆，他又无限量的动用了大量的差役，才导致密州百姓近半逃亡。
“嗷嗷嗷……”赵兴很享受地听着廖小小解释。
曲伏波在外面转了一圈，他重新进门时，廖小小还在跟赵兴偶偶细语。而廖小小下来后，船上的人开始流水般往岸上搬运食物器皿。曲伏波让开门口，让丰盛的食物与精美的瓷器玻璃器流过身边，他原本对赵兴的不通事物有点怀疑，现在见了赵兴的豪奢派头，马上打消了疑虑。
上岸的没有多少人，除了那八名高山武士，也就程夏带了两三个小童。八名高山武士很熟练的在院中架起了便携式炭炉，生火做饭，两名胡姬也被送到赵兴身边，伺候赵兴、曲伏波与廖小小进食。
院中架起了一张黑木的折叠方桌，桌上摆满了八个凉菜，盛菜的盘子都是南海玻璃制作，晶莹剔透，像水晶般闪闪发光。盛酒的酒壶是鎏金玻璃瓶，粉红色的琅霂酒在瓶中荡漾，像一团粉色的梦。两名胡姬提着紫金的阿拉伯长嘴壶，不停的斟茶倒酒。
曲伏波看着那瓶酒，有点发呆：“在下曾在张管军那里见过这种酒，啊，还有一种蓝色的淡酒，张管军视若珍宝，轻易不肯示人，没想到小的今日竟有这个福分。”
曲伏波感慨完毕，将酒一饮而尽，然后闭上眼睛回味。赵兴宽厚的一笑，示意女奴再度给他斟上酒。曲伏波的浑家似乎是个小家碧玉，她娴静的用小口啜着粉色的酒，时不时幸福的瞥曲伏波一眼。
赵兴看着这才场景，感觉到快乐溢满了杯子，简直就要溢出。
幸福，有时候挺简单——活在大宋，在这个自由的国度、在这个共和的国度，爱所爱的人、恨所恨的人，自由地表达思想，自由地吟唱……
幸福还在继续。不久，曲伏波的亲戚朋友闻讯赶来，不停的拜见参喏，时时中断这场宴席，使这顿饭吃的格外长，一直等到晚上才结束。
张用是第二天中午才到的，他给赵兴带来了官袍与官印，同行的还有源业平，一见赵兴，他赶忙说：“快上船，我们船上说话。”
赵兴点点头，低声吩咐廖小小：“给曲大将家人留点赏。”
廖小小赶紧安排那几名胡姬回舱取东西。由于曲伏波曾夸奖过赵兴的铠甲，给他的礼物是两套武藏铠，两柄倭刀，这些东西作为军中效用正好用得着。同时留下的还有十贯赏银。钱虽少，但铠甲武器加起来，价值约五百贯左右。
这笔不小的财富让曲伏波感激不尽，他言词里露出了投效的意思，赵兴马上暗示许可，但要求他把家安置好，自己在任上理顺手，再来。
一上船，张用赶紧介绍：“金部员外郎范锷范子奇正领着中大夫、集贤殿修撰、宝文阁待制、京东转运司转运使李之纯；密州知州王子韶、判官索问道在板桥镇巡查。听说，范锷此次约请了有关官员，专程来到板桥镇实地察探，准备再次给朝廷打报告，要求在板桥镇设立市舶司。
有传闻，板桥镇建立市舶司后，打算升格为胶西县。嗯，此地既增一县，便会有一班官员职位空缺，我手下那群推官都已经去了板桥镇。离人你还不来，我还要去催你。”
赵兴洒脱，他摇摇头说：“我无意经营州县，先说吧，我的船停靠在哪里？”
张用翻了个白眼：“还能在哪里，板桥镇啊，整个密州海岸唯有板桥镇可以停靠这个大的船……我知道你在担心什么，无妨，范锷怎也要卖我几分面子。”
赵兴想了片刻，一指他刚才待过的那个小渔村，又说：“我昨天夜里来到湾口，整个海湾竟然没有一艘巡逻的船，这不好。其实，我们该建议将水军移囤刚才那个小岛。”
张用摇摇头：“你该不会是受了曲伏波的款待，想要报答吧。一顿饭而已，你已用五百金酬谢，这报答已够重的了。若你青眼有加，再赏他一个出身便足矣。”
“我在海口初次遇见曲伏波，这人竟能根据我的穿着打扮，八九不离十的推断出我是何人，光这份智力已经不简单了”，赵兴点头夸赞。
曲伏波待的那个小渔村是什么地方，那是现代的青岛港。想当年德国人勘探了整个渤海湾的水文状况，最终决定在那里建设大海港，这其中肯定有科学依据。现代板桥镇已经泥沙淤积，彻底成了内陆，恰好说明崂山湾里适合建海港的地方并不多，而青岛港算一个。
从战略角度上来看，整个海湾的峡口也需要有人把守；从其他方面说，将水军基地移往那个小渔村，正好避开密州官员的监视，方便人做手脚……
对赵兴的这一构想，张用深表理解。
军队或者政府单位利用强权倒卖紧缺物资，古代称之为“回易”。自隋唐以来，不仅官府从事回易，军队才是回易的大户，而官府默认军队进行回易，主要是想用赢利补贴军费。比如岳飞、韩世忠，他们二人就是军队武装走私的大头目。史书记载，这两人军中拥有的酒窖有上百座甚至数百座——他们拥有的是“酒窖”而不是“酒瓶”。
正是依靠武装走私酒，两支军队获得了丰厚的收入，可以把自己武装到牙齿。
宋朝军队的回易等等赢利及其支出，并不计入朝廷的财政收支。而张用急切盼望赵兴赴任的原因也在于此。因为赵兴有船，他有军队，两人联手，那就是完美走私。
不过，改换军队驻地这事儿，不是张用能做主的，他沉吟片刻，答：“如此，离人更该见见范锷，须得向他们准备一番说词，让他们与我等联合上奏才行。”
“说词”，赵兴轻蔑的一笑：“你让我作词我不行，让我准备‘说词’——且看我的，看我把他说得找不着北……对了，密州团练是个怎么情况，说说！”
团练使是个什么官？它全称为“团练守捉使”。入宋以后，南方各州团练使成为武臣之寄禄官，无定员，无职掌，不驻本州。而北方边境州团练使则相当于地方军队的统领者，负责训练地方民团，乡勇，就像现在的民兵预备役之类的。
团练使从五品，与知州同级，但大宋以文御武，所以他要受知州管辖。在这个团练使下，还有州钤辖、诸司使副，都巡检使等军官，又有判官、支使、掌书记、推官等幕职。在大多数情况下，判官是签押公事的，故简称“签判”，为正八品。签判之下的职官其实都是闲职，即供奉官或借职官，即挂个官名甚至不用上任的那种。
“你辖下有多少人？”赵兴接着问。
张用的回答理直气壮：“密州是本防御州，官员配的齐。我有一个州钤辖，领密州刺史（借职官，虚衔，不会赴任），外加七个（军）指挥，7名（都）指挥使；还有都监6人、都巡检使11名；驻泊都监1名（管理水军），巡检25名，指使37人，文官若干。”
“我问的是你手下的兵？”
“不算水军，1136人。算上水军，总共1511人。”
“那你部下文武官员有多少？”
“实授武官96人，都是供奉官、借职官。文官嘛——这是你的事，我只知道有61人，是供奉官，能干活的一个也无。对了，你派来的那位倭人源业平，我已把他改名为袁业平报上去，给了个掌书记的从九品官，替我处理文书。”
赵兴气绝：“七个指挥呀，每个指挥满编500人，外加一个水军都监——你的兵力满编至少该是三千五百人，但你却只有一千五百余人，你吃了一多半的空饷，却养了……96加61，你养了157名官。天哪！每十个人养活一名官……你你你，太黑了！”
怪不得人都说宋朝冗兵冗员多，财政不堪负担导致民不聊生怨声载道，原来真是那么一回事儿。
张用脸不红心不跳地回答：“我的额存、兵阙是大了点，但这跟我没关系，我才上任的。你知道么，原先登州团练遣一个指挥‘差拨出戍’，就粮密州，是你家大苏学士上表，认为登州面临辽国，需禁绝登州团练异地就粮——那个来密州的指挥有多少人？一百人而已。
再往远说，陕西路厢兵共850指挥，实兵也只有为20563人。那里可是前线，比比他们，我这里已算‘额存’少的……
你刚才说什么？‘十个人’养活一名官，你错了！应该是‘十户’养活一名官。团练是带家眷的，北方是人口大州，每户有多寡，均数是每户七口。从团练上说，该是每70人养活一名官，但从密州一地说，该是密州四县一府、40万人养活这些官。”
这个数据彻底雷倒赵兴。
“额存”是指朝廷仍须支付每营五百人的钱粮，“兵阙”则养兵费落入“将校”的腰包。这种现象严重削弱军队战斗力。但尽管土大夫们对此人言藉藉，宋廷最终没肯下痛革的决心。这是因为四周强敌环视，宋廷不愿军队动荡。
大宋有多少官吏？赵兴恰好从户部那里得到一些资料：6。8万官吏需要1亿人口供养。
这数据太雷人了，据说它比唐代官员数量多了6倍，所以被人称之为“冗兵冗员”的时代，百姓负担沉重、民不聊生……但这个数据只是现代的五百分之一——现代每26人养活一名官人，13亿纳税人养活五千万……
那个时代被叫做“大国”、“盛世”，所以，五百分之一“盛世”已经不能用“邪恶”来称呼，只能称之为“万恶”。
可赵兴爱这个“万恶”！
他深吸一口气，又问：“七个指挥，都分属何方？”
“先说水军：水军两个指挥；都作院工匠一指挥，水夫一个指挥，都监一人，巡检11人。共计375人。陆上的：牢城军一指挥，编额三百人；马弓手一指挥，编额三百人；步弓手一指挥，编额五百人；‘教阅’乡勇一个指挥，剩下还有‘不校阅’乡勇一个指挥……我还有‘勇敢’空额整100人，你要，全给你！”
“教阅”乡勇是指可用于实战，平常需要检查训练结果的实战兵，也就是现代所称的精兵、亲兵等。“不校阅”乡勇则纯属废物点心，平常只担任些修城墙，协助捕盗，维持治安等等作用。
“勇敢”这个词首次出现就是在宋朝，它是“勇敢效用”的简称。相当于现代的志愿兵（士官），或者特种兵。当作官名时，“勇敢效用”也简称“勇效”，“敢效”。
“勇敢效用”是“效用”中少数有俸禄并配发兵器的特殊效用，他们“不刺字，不置营，每季首赴经略司阅试；及本军注籍，遇有边事，追缉，给口食，借官马，给草料”。“勇敢”的料钱额（薪水）相当于上禁军和中禁军的军士，战时则承担斥候、伏击、侦察、探阵等特种兵的工作。
“效用……很好”，赵兴不客气了：“如此，你把我带的这五艘船登入密州团练，便算是‘效用船’，由‘效用’驾驶，船上人给予‘大将’待遇——大将不是需要自备兵器吗？这几艘战船就是他们的兵器。可以不给他们发料钱，但只注籍，不校阅……我说，效用名额没限制吧，我需要很多！”
说话间，码头到了。
范锷领着人正在码头上，他看着赵兴这艘庞大的船慢慢进港。由于船头上插着张用的将旗，所以看见这艘船，驻泊都监的水军不仅没上前检查，反而组织小船给来船腾开水道。此刻，一个高大的汉子站在船上，用一只金色的小镜筒，居高临下观察高丽亭馆的情况。
“好高的船！”范锷脱口而出。
“好大的建筑群！”船上的赵兴不禁为面前的宏伟而赞叹。
这片高丽亭馆沿唐家湾蜿蜒而布，占据两岸长达15里。苏东坡当初在登州任知州时，也“叹其壮观”。三年时间，建成这样一座带有巨大仓储库房和娱乐设施的高丽亭馆……难怪密州百姓要半数逃亡呢。
范锷听了船上飘来的赞叹声，不禁得意自己的功绩。他是该得意，因为修建了这片浩大建筑，他被朝廷认为擅于聚敛，而升任金部员外郎的，这个职位负责全国财务的审核和颁�