一听陆风这么说，众乡绅富商无不暗暗叫苦，陆风这是拐弯抹角的不还钱啊。
见这些人都低头不语，陆风便给甄逸使了个眼色。
甄逸会意，便起身说道：“各位，我家主公的话已经说的很明白了，各位只需稍等几日便可。况且，偿还各位的钱粮，是并州的一件大事。这关乎到主公的颜面，并州的颜面。所以，我家主公自然是要和并州众臣商议一下的。而各位也都没有什么急事，不妨在并州多呆几日。相信几日之后，事情自然会得到圆满的解决。”
甄逸说完，便又向苏双递了个眼神。
苏双会意，便也起身说道：“主公，那属下就先行告退了。主公放心，属下一定会好好招待各位贵客的。”
见他二人很配合，陆风便笑着说道：“如此则有劳仲平和子秦了。”（苏双表字仲平）
众人退下以后，陆风暗想：东风来了，打退了匈奴人，该对内改革了，该开始经济建设了。
吃过早饭，陆风便来到了政务院，向众人通报了改革赋税的想法，并且，陆风也说出了自己的真正目的，就是要留住这些来要帐的商人，大力发展商业。同时，陆风也派人去河西、上郡、上党和雁门传令，命四郡的太守速来晋阳开会，商讨赋税改革等事宜。
几日以后，顾雍几人也到了晋阳。
于是，陆风便命王粲起草《关于并州赋税改革的几点建议》，分发给众人，让众人去探讨。
在《建议》中，陆风要求赋税要简单化，合理化，人性化，薄徭轻赋，农商并举，大力发展手工业，兴办工厂，实现规模化生产经营。
经过几天的探讨，一套新的《并州赋税条例》终于问世了，尽管有些人是反对的。但在陆风的强行推广下，一切也就不了了之了。
在《条例》中，并州赋税分成了农税、商税、边税几种。
农税最轻，十五税一，摊丁入亩，按持有土地的数量和质量交税。于是，杜凌和李明二人便开始了丈量土地、评估土地的工作，天天忙的焦头烂额。
商税较重，五之税一，当然，这只是一个大概的标准，因为商品不同，获利不同，税率也是不一样的。这一点划分的比较细，这里就不一一细说了。同样，对于各行各业如何征税，甄逸和苏双、张世平等人也是忙的不亦乐乎。
边税是其他各地的商品进入并州时需缴纳的一种税金，相当于今天的关税。
于是，陆风当年的欠款，就用新的赋税政策抵押了。
而一听说五之税一的商税，河内的众乡绅和富商全都傻眼了。因为中国的封建社会是重农抑商的，东汉也不例外。东汉末年的商税大约是十之税五、六左右，是很重的。所以，一听说如此轻的商税，众乡绅和富商便赶紧把借据都烧了，生怕这个东西影响自己在并州发财。
当然，等到商税大面积推广时，他们才明白是怎么回事。不过，那时候，他们已经在并州站稳了脚跟，并且，已经大赚了一笔，自然也就没有什么要说的了。
在改革赋税的同时，陆风也改革了徭役制度，大大减轻了并州百姓的负担。
新的赋税制度和徭役制度一出台，各地的商人和百姓便纷纷涌入并州，再加上两次打退了匈奴人的入侵，并州曾经的苦寒之地竟变成了一个人人向往的地方。
于是，并州开始崛起，幽、冀、司、雍、凉等地日渐落后。
而面对不批涌入的外来人口，并州上下都忙得团团转。边地需要移民，尤其是定襄。军队需要补充，又要开始征兵、练军。而政务院，又要忙着登记造册，分配土地，加强对百姓的管理。
就在并州上下忙成一片的时候，陆安和余庆终于从洛阳回来了。
余庆是谁？看到这里，或许很多兄弟都会有这样的疑问。所以，我就先解释一下吧。
余庆也是晋阳流民出身，晋阳军校毕业，现年25岁，武艺高超，可以和高顺大战几十个回合，现为侍卫营右营营长。
打了一个大胜仗，自然要向朝廷表功，而在表功的同时，陆风自然还要贿赂一下朝廷的贪官污吏。所以，陆安不仅要带着陆风的奏折去洛阳，还要带着一些金银财宝。而这一路上，自然也需要一个人护送。典韦是贴身之将，不可轻出；管亥是晋阳城守，更走不开。其余的人，也都各有执事，无法分身。所以，这个重任便落在了余庆的身上。而余庆也幸不辱命，平安的把陆安带了回来。
陆安回来以后，还带回来一个小太监，当然，是传达皇上旨意的小太监。
灵帝也很照顾陆风的面子，又给陆风升官一级：由破虏将军变成了荡寇将军。
众人庆贺完毕，陆风便赶紧向陆安询问京城的形势。
陆安道：“朝中大臣对主公的改制颇有微辞，不过，由于鞭长莫及，也没有什么办法。并且，有些人还接受了主公的贿赂，自然就不会说什么了。
皇上依然昏庸，张让依然嚣张跋扈，大将军何进依然无所作为，而蔡老却依然在弹劾张让。并且，蔡老在洛阳的形势不容乐观，恐怕会再被贬官。”
听了陆安的讲述，陆风点头说道：“通知我们的人，要密切注意朝中的形势，如果老师出了什么问题，一定要设法营救到晋阳来。”
第八十二章 再次扩军
并州的赋税制度改完以后，晋阳终于来了一个大人物。这人不是别人，就是甄逸的大哥，甄向。
甄逸出仕以后，便不能再管理家族的生意了。官不可商，商不能官，这是并州不成文的规矩。其实，本来甄逸也不想再管理家族的生意了，因为甄逸毕竟是家中的次子，不能继承家族的产业，所以，甄逸才会选择出仕。
在甄逸的安排下，陆风和甄向做了一次长时间的磋商。
磋商的结果是：甄逸继张世平之后，成了并州的第二个国商。国商受政府保护，税金翻三倍，经营并州的重要产业，如开矿，盐铁，珠宝，粮食等。当然，甄家付出的代价也是巨大的。一次性捐助并州铜钱一百万贯，粮草五十万石，金银各一万两，青壮家丁五万人。当然，以后还要根据意外情况不限量的供给。
对此，陆风认为是值得的。有奶便是娘，有枪便是草头王。只有有钱有人，才能在这个乱世中活下去。当然，如此一来，陆风对甄家的依赖也就变大了。
而一次性进行如此大的投资，甄向也是顶着极大的风险和压力。可以说，甄家已经把宝押在了陆风身上，是赚是赔，就看陆风的表现了。
陆风和甄家，已经彻底的站在了同一阵地上。
有了钱，有了人，陆风便开始了第三次扩军。
扩军首先从近卫军开始，龙骑狼骑两军没有大动，依然是各五营，五千人，不过，两军却各多了一营预备兵和两营后勤兵。熊暴虎贲两军各扩编成了一万人，预备兵和后勤兵不计在内。而在黄忠的倡议下，为了保证弓弩兵的人身安全，飞蝗军又扩编了两营大刀兵。于是，飞蝗军中便有了一句顺口溜：“骑大马，跨大刀，呱唧呱唧就是撩！”特种兵没有扩编，依然是五千人。侍卫营也没有扩编，依然是左右两营，两千人。不过，陆风却在特种兵中挑选出极其优秀的一百人组成了所谓的“雷霆小组”，类似于《士兵突击》里的老“A”，以执行特殊任务。同时，陆风也在飞蝗军中挑选出极其出色的一百人组成了所谓的“狙击小组”，以配合雷霆小组行动。
而其余各师，都扩编了一个骑兵团和一个步兵团。这样，除了于禁的后备师多了一个工程兵团以外，各师都辖五个团，两万人。
至此，并州的野战兵力已经达到十二万之多，已经达到了并州财政和百姓负担的极限，也幸亏并州有钱，或者说是陆家和甄家有钱，否则，并州的财政早就崩溃了。
扩军完毕，陆风又对军制做了一点修改。
首先就是从军务院的后勤部分出了装备部，由骆符任部长。同时，陆风又在军务院增设了情报部，由陆安负责。并且，对于其他各部野战军，陆风也要求增设后勤部和直属的斥候部队。总之，陆风就是要加强军队的后勤保障能力和对敌情的了解，尽量避免不必要的损失。
还有，鉴于各地守城部队战斗力的薄弱，陆风便要求各地守城部队到晋阳集训，由管亥和审配统一负责操练。
而在扩军的同时，陆风终于推行了军衔制。
军衔共分三等，十四级。三等是将官、校官、尉官，十四级是元帅、大将、上将、中将、少将、准将、大校、上校、中校、少校、大尉、上尉、中尉、少尉。同时，普通士兵则被称为列兵，而一些表现突出素质优秀的老兵，陆风也任命他们为士官，即：上士、中士和下士。
军衔对于职务，是相对应的关系。近卫各军的统领和各师的师长，除了张辽以外，都是少将军衔。由于张辽坚守定襄和斩杀拉吉的大功，陆风破格的授予张辽中将军衔，以为表彰，尽管张辽很不愿意。而典韦和管亥，由于统领的人实在太少，只好和各师的副师长一起被授予了准将军衔。各团营一级的军官，大都是校官。各连排一级的军官，大都是尉官。
军衔的出现，使并州军中的上下级关系更加明确，加强了并州军的组织性和纪律性，使并州军的指挥和管理更加方便，为并州军的正规化建设迈出了坚实的一步。同时，军衔也是一个职业军人尊严和荣耀的象征。它的出现，大大增强了军人的责任心和荣耀感。因为，有些士兵已经是军官，或者是士官了。
士兵，便成了一个新的起点。
于是，“不想当将军的士兵不是一个好士兵”这句话，终于在并州军中开始广泛流传了，尽管陆风曾经在军校说了很多次。
而近卫各军实际上都相当于一个团的建制，所以，军衔便都晋升了一级。而侍卫营又是陆风的亲兵，军衔便晋升了两级。由于侍卫营的大多数士兵都是特种兵出身，所以，并州军中，尽管侍卫营和特种兵的选拔很残酷，但还是有很多士兵要求进侍卫营和特种兵。因为，能进侍卫营和特种兵，不仅能得到晋升两级的待遇，更是自身实力的一种证明，军人荣耀的一种象征。
并且，特种兵和侍卫营的军装颜色和一般士兵的都不一样。守城部队的军装是黄色的，野战部队普通士兵的军装是绿色的，而特种兵的却是黑色，肃然，神秘。侍卫营则换成了清一色的锦衣，于是，陆风便命名侍卫营为“锦衣卫”。
而各部扩编完成以后，陆风却实行了新的练兵方法——魔鬼式练兵法。
即在招兵的时候，按照自身规模的一倍去招兵，如果实在招不到那么多的兵，也要尽可能的多召。招完兵以后，便加大训练强度，淘汰掉多余的士兵，以提高士兵的个人素质，提高单兵作战能力，练出真正的精锐之兵。所以，被淘汰的士兵都说这种训练方式象魔鬼一样。
所以，整整一个冬天，陆风基本上就是在选兵和练兵。
第八十三章 改造俘虏
而在选兵和练兵的同时，陆风对俘虏的改造也取得了实质性的进展。
当这六万匈奴俘虏被押回晋阳以后，陆风就差一点没被晋阳上下的大小官员和百姓们烦死。
如何处置俘虏，便成了战后最难解决的问题。
元老院，政务院，军务院，法院，全都吵开了锅。刺史府每天来往的公文，有一大半都和俘虏有关，弄得王粲一听说俘虏这两个字就想吐。而监察院虽然和这事没有什么关系，可田丰也没闲着，左一个建议，右一个建议，没完没了的向刺史府呈递，把陆风弄的一看到“建议”这两个字就恶心。
无奈，陆风只好在刺史府召开了并州全体官员大会。
除了边地四郡，晋阳五郡都派代表来了。于是，在刺史府的议事大厅里，便黑压压的挤满了上百号人。
一见这么多人，陆风便觉得议事大厅应该扩建了。
同样，会议依然是吵成了一团。
有人主张杀，建京观，以壮大汉天威；有人主张奴，变卖为奴，以填补财政的负担。当然，偶尔也有几个精神病主张放了。
一听说竟然有人主张放掉俘虏，陆风顿时大怒，当即就拍桌子瞪眼睛的罢免了这些官员。真不知道这些精神病是怎么想的，为了这几万俘虏，并州军付出了多大的伤亡，流了多少血啊。
一见陆风发怒，并州的大小官员便都不言语了，都静静的等着陆风发话。
见时机成熟，陆风便从案后起身而立，看了一眼大厅中的众人，缓缓的，郑重的说道：“这些俘虏，不能杀，不能放，也不能为奴。要改造！”
一听说“改造”这个词，并州的大小官员又开始议论纷纷，不明所以。
而陆风一挥手，众人又都安静了下来。
“公台，并州律法，可曾规定如何处置俘虏？”陆风转头对陈宫说道。
“不曾。”陈宫无奈的答道。
正是因为律法上没有规定如何处置俘虏，所以，这个问题才成了一件难事。
“正因为律法上没有规定如何处置俘虏，所以，我才主张要改造俘虏。”面对众人，陆风朗声的说道。
“所谓改造，就是要让匈奴人易汉姓，说汉话，写汉字，在数年后成为我们大汉的子民。”陆风的话刚说完，大厅里又响起了议论纷纷的嗡嗡声。
陆风一摆手，喝道：“有何不妥请直言！不要交头接耳，私下议论。”
一听陆风这么说，并州的大小官员又都不言语了，大厅里又忽然静得出奇。
见众人都不说话，沮授便起身说道：“主公，改造之法，我等实闻所未闻，见所未见，烦请主公详释之。”
陆风知道，沮授的话，就是众人的话。连沮授都不明白改造是怎么回事，那其余的人估计就更不会懂了。
于是，陆风便叹了口气说道：“所谓改造，就是要把匈奴人变成汉人，让他们脱胎换骨，让他们从里到外、从思想意识到生活方式，都变成汉人。也就是让他们重生一次，重新做人。”
接着，陆风又道：“或许，你们认为这是不可能的。但是，你们想想，如果你们是那些匈奴俘虏，我是说如果。”面对这些封建顽固派，陆风只好又强调了一遍“如果”。
“现在，我给你们两个选择，一个是死，一个是做汉人，你们会选择哪一个？”