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关续清之所以在这里停下来，并不是因为他走累了，而是因为他不想打扰那一对情侣的热恋，他知道，只要自己再向前走上几步，很快就会有特工上前赶人了。
带着一丝和蔼的微笑，关续清转过身，将目光朝一碧万顷的湖上望去。此时正是朝阳初升的时候，金色的阳光投射到微微荡漾的湖面上，泛起一道道如同锦鲤金鳞般的波纹，明晃晃的，有些打眼。而在更远一些的地方，两个看上去只有七八岁大小的孩子，正蹲在湖边的阶梯上，你一下我一下的朝对方泼撩着湖水，看那样子，似乎正玩得高兴。
长长的嘘一口气，关续清忽然间有了一种因满足而产生的惫懒感。是啊，多少年了？从当初他四岁亲政，再到现在，这个国家，这个名叫北京的城市发生了多么大的变化？
记得当初自己刚刚来到亲政的时候，他在这个城市里看到的景象虽然不能说是凄凉，但是却绝对同宁静祥和扯不上任何关系。在那个时候的清晨，北京的街头上到处都是行色匆匆、表情忧郁的行人，而这些行人并不是去赶着工作，更不是出来遛弯嬉戏的，他们的目标是努力工作为家人赚取那么一点点口粮。
而今呢？而今这一切的情况都改变了。尽管此时的中国已今非昔比，但人们的生活水平还说不上特别高，商店里出售的商品也称不上琳琅满目，但是，对于所有帝国国民来说，同当初相比，如今的生活简直就只能用天堂一般来形容。而这样的变化是如何出现的，又是由谁带来的？毫无疑问，那就是关续清，这个来自未来中国的男人。对于这一点，尽管那些普普通通的中国人不说，但是他们的心里却全都明白，所以，他们支持和爱戴自己的皇帝，支持由他来领导整个国家不断前进。
普普通通的老百姓，那是最容易满足的，他们对治理着整个国家的大人物们，没有什么过高的要求，他们只需要能够安安稳稳的过日子，这生活的水平能够一年比一年提高也就可以了。关续清做到了这一点，所以他得到了人们的支持，他有了别人无法企及的强大威信，而若是其他人也能做到这一点，那显然他也会得到同样的支持。
正是因为有了今天这份成绩，关续清才会多少有些得意，说实话，他感觉随着自己执政时间的延长，他心中那份自信是越来越强大了。
站在这湖边，看着这一碧万顷的湖面，虽然场景不合时宜，但是关续清仍旧升出了一种“指点江山、激扬文字，粪土当年万户侯”的激情。带着这份激情，关续清忽地发出一声低笑，然后迈开大步，“噔噔噔”的，径直朝护堤下的斜坡走去。
关续清这个不经意的举动可吓坏了远远跟在后面的赵秉钧，这不是找别扭嘛，那护堤那么陡，如果一个搞不好，让皇上翻身跌进湖里，他这个安全局长可要倒大霉了。
“皇上！”大吃一惊的赵秉钧也顾不上别的了，他喊了一声，然后脚下骤然发力，飞也似的朝皇上所在的位置奔了过去，想要抢先一步将他拦下来。
赵秉钧这一惊一咋的不要紧，以皇上所在的地方为中心，周围近百米内的范围内，至少有十几号人行动起来了，这些人显然不是安全局的特工，就是御前护卫，他们一个个将手揣进怀里，如临大敌般的快速朝护堤靠拢。
一个稳健的飞跳，关续清的身形在护堤与水面间的最后一条阶梯上停了下来。
“智庵！”随手一撩风衣的下摆，关续清转过身来，看着刚刚跑到护堤边沿的赵秉钧，大声笑道，“看朕现在的身手还可以吧？是不是有点宝刀未老的意思？”
“皇上……”赵秉钧哭笑不得的说道，“您这是想吓死我呀。”
“智庵，”关续清笑了笑，他此刻并不想在这些无关紧要的问题上多做纠缠，于是转开话题，直截了当的说道，“你担心什么，难道你认为这小小的湖能够难住朕吗？呵呵，告诉你，朕刚才很高兴，因为朕忽然想到了一些问题，而这些问题将让我们有更大的作为！”
“哦？”赵秉钧发出一声疑惑的轻哼，他想不明白，皇上口中所说的那些雄心壮志究竟指的是什么。
“智庵，你知道现在帝国人民最需要的是什么吗？”关续清转过身，看着平静的湖面，语气平淡的说道。
“需要什么？”赵秉钧疑惑的皱起了眉头，他想了想之后说道，“难道不是和平吗？这一点我们已经实现了。一系列战争，我们都取得了胜利，帝国国内实现了真正的和平，这一点难道不是所有人都想要的吗？”
“你说的不错，我们的人民是需要和平，”关续清带着一丝微笑，语气缓慢的说道，“不过正如你所说的，如今和平已经实现了，人们已经拿到了他们原来所期望的和平，那么接下来，你所说的和平，就再也不是他们所需要的东西了，至少不是最需要的。”
“那还需要什么？”赵秉钧愕然道。
关续清摇摇头，沉吟片刻才说道：“人们常说：学如逆水行舟，不进则退，其实施政何尝不是如此？我们从战争中走过来，看惯了人们在死亡阴影中挣扎的痛苦，因此，明白他们那时需要的是和平。而今呢，时代随着战争的结束揭开了新的篇章，所谓时移势易，如果我们不能跟着人们的期望改变自己的施政举措，从而进一步满足他们更深一层的需求的话，那么我们的政府就不是一个好的政府。”
听到这里，赵秉钧更加困惑了，不过他明白一点，皇上之所以要同自己聊这些东西，并不是要从他这里得到答案。
“帝国的绝大多数官员，都知道如今最紧要的工作应该是什么。国内经济的发展，民生的调整，这些都是我们现在必须要抓紧时间去考虑、去完成的工作。但是话说回来，我们的工作应该如何展开？应该采用什么样的政策，才能最大程度上调动人民的积极性，让他们全身心的投入到发展生产的工作中去呢？就拿农业方面来说，我们一直以来所秉承的集体农庄制度，还仍旧能够适合目前的局面吗？”关续清意有所指的说道。
谁主沉浮：第三次世界大战（收关卷） 第一千一百七十四章 新经济政策
“皇上的意思是说……”赵秉钧似乎领悟到一些什么，他吸了一口气说道。
“智庵，朕记得你的妻子好像是印度人是吧？”没有直接对自己的部下解释什么，关绪清转而问道。
“噢，是的。”赵秉钧毫不犹豫地回答道。
“朕还记得，当初你们刚刚结识的时候，她的家世背景好像有些问题。”关绪清继续说道。
“嗯，不过这些问题都已经解决了，皇上派戴笠调查过的，现在……”赵秉钧说道，不过他的话很快被皇帝打断了。
“朕知道的，而且朕还知道，你妻子的弟弟还很受当地部门的关照，他现在每个月都能够从印度当局领取八千龙币的工资，嗯，好像还有了自己的别墅。”关绪清笑了笑说道。
赵秉钧心里一跳，一种惶惶不安的感觉油然而生，他不知道自己常年跟随的皇帝为什么突然提到了这个问题。说来一点不差，自从皇帝亲自过问他的婚事之后，他妻子的家世似乎也在一夜之间被刷“红”了，别看他的小舅子在印度那边只是政府的一个小干部，但是在当地，即便是高级官员，也从不敢小看这个小小的农庄干部。说起来也许有些腐败的成分，每次上面有官员到当地的集体农庄去视察，首先要做的第一件事并不是去搞工作，而是先去一个小干部的家里探访一方。在这种情况下，赵秉钧那个小舅子所享受的待遇，自然也就水涨船高了。八千龙币的月工资，那可是印度州一级政府长官才能享受到的待遇，而赵秉钧的小舅子，却是处在政府官员中一个不入流的档次上。
“呵呵，不要担心，朕没有责难你的意思，毕竟这些事情也和你没有什么直接关系，”关绪清似乎感觉到了部下的担忧，他伸手在对方的肩膀上拍了拍，笑着说道，“你跟在朕身边这么多年了，出生入死，朕一直都把你当成自己的兄弟般看待。那些地方上的人，都是一些善于逢迎投机的家伙，他们搞得那些手段，不是冲着你去的，而是做给朕看的。朕当然明白这个道理，所以，要说承担责任，也是要由朕来承担。更何况朕之所以能够了解到这些情况，也都是你妻子亲自向朕报告的结果，她甚至还主动向朕建议，要撤掉她弟弟的公职以作处罚。”
“这是应该的，皇上，臣没有任何意见。”赵秉钧急忙说道，“跟随您这么多年，您不用担心我会有什么情绪。”
“不！”关绪清大手一挥，毫不犹豫的说道，“也许在刚才朕还有这样的想法，但是现在朕改变主意了，朕不但不想撤掉你那位小舅子的公职，还要进一步给他腐败的机会。”
“什么？！”赵秉钧的下巴险些掉下来失声道。
“呵呵，堂堂帝国安全局长的小舅子，一个月八千龙币的工资怎么能叫做腐败呢？朕打算让他的待遇变得更高，一万，不，两万龙币。那些地方上的官官派派们不是认为他背景很深，因而对他很是恭敬吗？那好，朕就要给他更深的背景，我要让整个印度地区的官员，都对他恭恭敬敬的。”
“皇上……您……”赵秉钧感觉自己都要崩溃了。
“怎么，不相信朕？怕朕陷害你？”关绪清斜眼看着自己的部下，似笑非笑的说道。
“不，不，我只是，我只是不明白，不明白皇上您做何打算。”赵秉钧摆摆手，慌不迭的解释道。
“呵呵，没什么，朕只是想要你那位不入流却享受州长一级官员工资的小舅子，为朕去做一件大事，嗯，一件有可能会影响到我们整个帝国历史发展的大事。朕要将他所在的那个集体农庄，变作一个新农业经济政策的示范点，朕要让他从腐败之路着手，用无可争辩的实施，为朕将来所要推行的这个新农业经济政策铺路搭桥。”
“可是，可是皇上，臣还是不明白，”赵秉钧不无担忧的说道，“既然是新的农业经济政策，而且还是您所力主推行的，那为什么不内阁会议上提出来，颁旨推行，而要走这么一条……这么一条……”
“这么一条邪路是吗？”关绪清意味深长的笑道，“智庵，你还是不懂政治，你不知道什么叫做改良，而什么又叫做改革，你更不知道他们两者之间存在着多么大的差别，当然，你更不可能知道，如果朕要在国内推行一种旨在改良的经济政策会遇到多大的阻力，而要想推行一种旨在改革的经济政策，又会遇到多大的阻力。印度实行了两千年的老旧的农业政策是轻而易举就能改变的吗？”
“皇上！你的意思是说……”赵秉钧终于明白了皇帝口中所说的新的农业经济政策是什么了，不过在明白过来之后，他反而更加希望自己什么都不明白了。
“你现在啊，什么都不需要明白，你只要把朕交代给你的事情办好就可以了。”关绪清摇摇头，然后继续说道，“朕现在需要你做的，就是让你的小舅子马上去活动，记住，要以个人的名义去活动。朕要让他在两个月的时间内，成为他所在的那个集体农庄的负责人。至于说在此之后还需要干些什么，朕到时候会给他新的旨意。切记，你一定要让他明白，朕需要的，是她以个人名义去办这件事，在这个过程中，如果有任何举报腐败之类的条陈向上递交，你都可以私下拦截。总而言之，朕都对那里所发生的一切毫不知情！”
无可讳言，如今的关绪清在政治上已经相当成熟了，当初那个懵懂带着几分幼稚的年轻人，已经成长为善于左右逢源，拿人做枪的政坛老手。这一次，他想要推行的新农业经济政策，实际上就是农村土地承包责任制，他要将原来印度所实行那种大集体农庄制度废除掉，化旧有的土地政策为单个农户个人承包、以家庭为单位的半私有化的土地政策。
很显然，在原来的集体农庄制度下，无论农庄社员的素质有多么高尚，在那种完全大锅饭、干多干少一个样的经济制度下，他们的劳动积极性，都会受到极大的打击。而今，中美战争刚刚结束，而由于大量的轻壮劳动力被消耗在了战争中，因此，帝国如果想要在这个时候尽快恢复农业生产，提高农村经济，那么唯一可以倚仗的方法，就是在最大限度上提高农民的生产积极性了。那么话又说回来了，要如何才能在最大限度上提高农民的生产积极性呢？这一点对别人来说可能比较复杂，但是对于从二十一世纪的中国走过来的关绪清来说，却并不怎么复杂，中国取得的成功已经是一个最好的范例了。
但是有一点很重要，在印度实行了千年的大地主、小农奴的制度根深蒂固，想要朝夕改变是很难的，随着印度成为中华大联邦的一员，原先的地主阶层被大大削弱了，这就给土地承包责任制带来了机会。但印度官员和当地人民肯定难以马上接受这个新生事物，关绪清认为，如果他直接在内阁会议上，把他的主张提出来，那么肯定会受到印度方面更为强大的阻力，正因为他明白这一点，所以才尽可能的避免直接将改革的问题拿到正式的会议上去研究，他要走一条弯路，弯曲但是却有可能会顺畅的路。
就像游击战中所说地那样，由农村包围城市。由地方包围中央，关绪清需要在印度境内的某个地方找出一个试点，大力推行他的改革方略，然后以这个“点”的成功来带动“面”的改革。可是这个“点”要如何去选择呢？直接以行政命令的方式通告地方，然后从印度选出这样一个试点？这显然不成，因为它会直接暴露出皇帝的意图，从而引来印度各方面的阻挠和抵触情绪。
既然正路可能走不通。那么就走一条歪路，一条邪路，而在这条邪路上，赵秉钧的小舅子，成了关绪清第一眼看中的对象。
关绪清的计划其实很简单。那就是他要借助地方上普遍存在的官场谄媚现状，让赵秉钧的小舅�