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霍梅尼自不必说，伊拉克自1958来的历届政权都属于“一边倒”亲苏的，到1967年“六五战争”之后，伊拉克索性和美国断绝了外交关系，把美国认定为“头号敌人”，萨达姆的前任贝克尔上台后，进一步跟苏联建立友好亲密的关系，继续宣布美国为“头号敌人”，两伊战争开始之前，美伊之间没有任何交往，甚至连贸易往来都已断绝。
中情局看的这场戏的确是场好戏，除叙利亚、南也门、利比亚、阿尔及利亚几国支持伊朗外，其余中东国家几乎都在为萨达姆捧场，科威特、阿联酋、沙特等石油富国甚至以数百亿金钱帮助伊拉克对抗伊朗。凯西局长在把二者做了对比后，发现萨达姆要比霍梅尼好一些，至少他没有扣押美国人当人质。但此时，中情局并没有准备帮哪一边的念头。
最开始，伊拉克在进攻伊朗的行动中处于绝对的军事优势，伊朗节节败退。伊朗此时四面受困，最严重的就是遭到以美国为首的西方国家的严密封锁，急需获得外界援助。苏联人站了出来，他们通过叙利亚总统暗中与伊朗扯上关系，答应逐步削减多年以来对萨达姆的武器供应，同时向伊朗提供萨姆导弹。同时鉴于伊朗军队原系美国帮助装备起来的，如今被封锁后断绝了补充来源，允诺帮助伊朗获得越南缴获的美式武器及零部件；同意以苏联武器同伊朗换石油。整个两伊战争期间，苏联把武器卖给伊朗和伊拉克，仅这项收人就达到了1000亿美元。
中情局在此时必须该有所行动了，因为他们担心萨达姆打败伊朗而一家独大。所以在1981年6月，默许以色列用美国制造的16战机一举摧毁了萨达姆在奥希里克的核反应堆。此时的中情局还处在暗中帮助伊朗打破萨达姆锐利攻势的角色上。在1982年，中情局突然发现了萨达姆是个军事白痴，伊拉克的战线拉得太长，而伊朗正在南方战线部署强有力的坦克攻势。
中情局不得不深思，倘若真的是伊朗获得胜利，那么，这个原本就对美国恨之入骨的政权必会在统一两伊的基础上进而征服整个阿拉伯世界，而美国在这个世界的势力将会永远消失。中情局决定帮一把伊拉克，里根总统批准了凯西援助萨达姆的计划。中情局通过当时的伊拉克第二大军火供应商向萨达姆传递想要帮助伊拉克的消息。但中情局吃了个闭门羹，萨达姆不喜欢和美国人交往，坚决地拒绝了美国人的好意。
凯西被气得团团转。1982年2月，在军事白痴萨达姆的胡乱指挥下，伊朗军队在战场上的形势大为有利，伊拉克军队受到多次重创。萨达姆此时也团团转起来，他决定和美国人接触。凯西局长在一个刮风天乘坐自巴黎到伊拉克安曼机场的飞机来到了伊拉克。在一处秘密的装饰华丽的房间里，凯西见到了伊拉克情报总局局长提克里蒂。会谈中，凯西说，美国非常关心两伊战争，十分想与伊拉克人建立情报联络关系，以确保伊拉克能抵挡住伊朗人的进攻。他把计划书拿给提克里蒂看，同时出示了中情局手绘的两伊军队部署图，并对中情局专家认为伊朗部队会采取的反击方式作了解释。提克里蒂一口答应凯西会向萨达姆报告，他飞回巴格达后，伊拉克初步同意与1988年初夏，在中情局提供情报并帮助设计的复合作战计划指导下，伊拉克军队以一个空前漂亮的作战击败了伊朗军队，顺利收复法奥半岛。此战彻底摧毁了伊朗的作战信心，重振了伊拉克的士气，终于导致两伊和谈，签署停战协议。两伊战争使双方的实力都遭到极大破坏，首先是人口伤亡达两国总人口的4500万，死亡100万，伤170万。两国的经济损失据测算达9000亿美元，外汇储备都已经枯竭，双方均负债累累。
美国分享关于伊朗的情报。凯西大喜，一个星期后回到美国，派了一个专家组到伊拉克帮助作战。不过，即使是到了这个时候，萨达姆与中情局的关系还不是很融洽，专家组在伊拉克的工作进展缓慢，萨达姆不相信这些看上去文气太重的中情局官员。战场形势迅速恶化，伊朗已经由防御战转入了正式的进攻战。伊拉克的防御非常差劲，3。5万人的伊拉克军队在伊朗边界城市霍拉姆沙尔附近被7万余伊朗军队包围，尽避伊拉克军队只损失了1。2万人，其余部队有组织地突围撤退，但中情局认识到伊拉克军队已经呈现颓势，伊朗军队推进到了距巴士拉13英里处。北方的反萨达姆政权的库尔德武装也不失时机地与伊朗人合作。此时，阿拉伯世界开始烦躁不安，一个什叶派的大一统对其他阿拉伯国家意味着灾难。沙特阿拉伯与科威特、阿联酋最先向美国表示不满，因为他们曾经援助萨达姆数百亿美元支持他打伊朗，假如萨达姆失败，那么他们的厄运也就接踵而来了。
里根总统自然对两伊战争失去均势而感到极度不安。中情局的分析人员认为，如果此时把伊拉克从支持恐怖主义国家的名单中划掉，从而取消对美国公司与伊拉克交易的禁令，已经太晚了。沙特与叙利亚等阿拉伯国家正积极安排停战，企图以一个委员会取代萨达姆，换取伊朗同意媾和，但无论是霍梅尼还是萨达姆，都对这个提议不感兴趣。
阿拉伯国家最后的一个计策就只能是依靠美国了。萨达姆也意识到，只有美国才能帮助自己。他通过中情局向白宫表示，自己会忠诚地听从美国的安排。为了表示诚意，他把自己一直坚决支持的恐怖分子头目阿布尼达尔驱逐出伊拉克；把伊拉克掌握的中东恐怖分子情况交给美国；提供苏联在这个地区活动的大批情报；同意与美国共同使用关于伊朗的一切情报等等。
中情局随之而提供的两伊战争中作战双方的情报信息让萨达姆吃惊不已，他突然发现中情局这个在世界上如同鬼一样的机构真的名不虚传，他们掌握的东西要远比伊拉克情报总局掌握的东西多出10倍以上。萨达姆此时已经到了五体投地和真心实意的境地，他听从了中情局的建议，整顿了自己的军队乃至政府部门，又把自己的军事大权交给真正懂军事的人。如此一来，伊拉克军队开始获得战场喘息的机会，他们打了好几次漂亮的阻击仗，美国与伊拉克的情报联系终于在1982年8月初步建立起来，伊朗的攻势被成功地阻止住了。从此两伊便陷入了两年的僵持状态。
对于中情局给予萨达姆的帮助，美国国家安全委员会深为担忧，该委员会认为，萨达姆绝对不是一个民主人士，他是中东的新的妖魔，中情局这样做是明显地助纣为虐。委员会一些成员预测，一旦萨达姆摆脱危机，重新站起来，一定会咬美国。所以，他们认为，中情局与萨达姆的合作是在玩火，是毫无理智的大冒险。这种观点的代表人物叫霍华德，泰切尔，在美国，他始终被公认为华盛顿一流的中东问题专家。
在萨达姆发动对伊朗的战争之前九个月，泰切尔就已经预言这场战争的美国前国防部长哈罗德·布朗（1977—1981）美国著名的核物理学家和核武器专家。1927年9月19日生于纽约市，祖父母都是中欧犹太移民，父亲是个律师。布朗少年丧父，是母亲把他带大的。他从小读书较勤奋。稍大后考入著名的布朗克斯理科高级中学。15岁从该校毕业，以平均99。5分的优异成绩进入哥伦比亚大学。在大学他先攻工程学，后转物理系，成绩一直名列前茅。18岁毕业后留校当攻读研究生，获物理学博士学位时不满22岁。1950年他应邀到加利福尼亚大学劳伦斯辐射实验室从事原子能研究工作。1952年起在庞大的核武器设计与研究中心一利佛莫尔实验室工作8年，成为当时住懊室主住的美国著名的“氢弹之父”爱德华特勒的得意门生。他负责过北极星式导弹弹头和核聚变炸弹等武器的研制工作。
必然性以及惊人准确的爆发时间。可中情局完全反对他的观点，凯西警告政府要员，泰切尔的立场是亲以色列的。他说通国防部长哈罗德，布朗，让部长对泰切尔进行攻击。但泰切尔的很多预测都准确无误。泰切尔反过来以极其尖刻的言辞挖苦布朗部长。泰切尔大声疾呼：“萨达姆是个疯子，必须不惜任何代价去制止他。”他认定如果萨达姆打败了伊朗，转过头来就要打断美国的脊梁骨。这个观点得到政府里不少人的支持，例如国家安全委员会负责军事事务的唐纳德，福蒂埃·奥利弗，诺斯干脆把萨达姆的伊拉克称为顽固守旧的恐怖主义国家。泰切尔还说：“我们给伊拉克他们所需要的东西以防止他们被伊朗打败。我们看出了他们的防御战线上的关键性弱点，我们知道伊朗可以畅通无阻地进入巴格达。我们可以看见一个原教旨主义的什叶派国家在伊拉克南部建立，这把我们吓得要死。所以我们告诉萨达姆：‘醒醒吧，你的战线上有筛眼。那就是我们说的话。我们给他们战略上的忠告。我们救了他们。’”
凯西从来没有想过几年后发生的事，也没有把这些人的呼吁放在心上。他领导下的中情局多年后因为帮助萨达姆而付出了代价，但对凯西而言，冒险行动就是要庄稼不收年年种，四处种。其他的，就没有什么可担心的了。
桑定民族解放组织
1961年7月23日成立。最初称民族解放阵线或桑定运动，后改现名。该组织以尼加拉瓜民族英雄。桑定命名，以示继承民族独立斗争的传统。该组织成立后，立即投入反对索摩查独裁政权的游击斗争。1967年进攻潘卡桑地区，企图建立根据地，但由于条件不成熟而失败。70年代，桑定民族解放阵线逐步把工作重心转到城市，同工人运动；建立了联系，并得到了学生和天主教徒的支持。1974年12月，它的一支游击队扣留一些重要官员作为人质，迫使政府付出巨额赎金并释放一批被监禁的阵线成员。索摩查政权立即宣布全国处于戒严状态，停止一切宪法保苇，加紧镇压活动。1975年，阵线内部发生策略上的分歧，形成了三派：持久人民战争派、无产阶级派和第三派。1979年3月，三派重新联合，成立了全国联合领导委员会，但各派在组织上仍保持相对的独立性。为统一战略部署，还成立了桑定军联合参谋部，下有七支部队，地方成立了以城市为主的民兵组织。
1979年7月，桑定民族解放阵线
领导的人民武装推翻了索摩查的独裁统治，建立了以阵线为主的民族复兴政府。
在中美洲大冒险
凯西局长最感兴趣的秘密行动不是援助阿富汗对抗苏联，也不是支持苏联、波兰和捷克异议人士的政战计划，而是想在美国的后院中美洲来一场真正的准军事行动。早在卡特时代，中情局就已经在中美洲进行了三项小型秘密行动计划，这三项秘密行动主要是针对已从右翼索摩查家族43年的残暴统治中夺取政权的尼加拉瓜左派桑定民族解放组织，中情局的具体行动是支持亲美政党、教会团体、农民合作社与工会，以防止桑定政权向外扩散。
桑定民族解放组织在1979年7月20日夺取尼加拉瓜政权后，立即宣布实行多元政治、混合经济和不结盟“三大纲领”，开始进行民族主义的深刻革命变革。他的变革立即让很多反对派组织表示不满，纷纷成立反政府武装，在尼加拉瓜边境地区和内地部分地区展开活动。四天后，卡特总统承认桑定政府。28日，尼加拉瓜政府表示希望同美国保持友好关系。卡特虽然承认桑定政府，但对它的一些变革表示担忧，因此他在与尼加拉瓜保持友好的情况下，命令中情局展开秘密行动。1981年3月，凯西决定在尼加拉瓜这只“鸡”身上动用牛刀。中情局大张旗鼓地着手与尼加拉瓜反政府武装联系。
凯西委派杜威，克拉里奇负责此项工作。克拉里奇是一位经验丰富的特工官员，此时已经50多岁，有严重的心脏病，但却烟不离口，一天三顿酒。他虽然经验丰富，可从来没有在中美洲工作过，不会说西班牙语，对这个地区一无所知。为了让他工作起来顺手，凯西特别给了他一个拉美处处长的官衔。1981年11月23日，里根签署了第7号《国家安全决定指令》，授权中情局立即援助尼加拉瓜反政府武装。凯西与克拉里奇制订了一个计划，计划规定招募并援助一支500人的队伍，确认这支队伍可以由另一支正在阿根廷受训的1000名尼加拉瓜反桑定政府分子予以增补，预算为1900万美元。1982年春天，中情局第一批武器运到反尼武装手中，接着就是第二批，第三批……反尼政府武装在中情局“一把屎一把尿”的抚养下成长起来，国会的一位议员把反尼政府武装叫做“中情局的孩子”。其实，凯西在尼加拉瓜的行动之所以被称为冒险，还有一个原因是美国国会自他担任中情局局长后就始终反对在中美洲进行秘密行动。1982年12月21日，国会通过法律，将中情局的任务局限在切断共产党在中美洲的军火流动上，不得运用该局经费推翻桑定政权。凯西大声叫喊，中情局的确没有这个想法，里根总统也帮忙，并在联席会议上信誓旦旦地提出保证，中情局无意推翻桑定政权。但凯西说了谎。
1982年3月份，反政府武装发动第一次猛烈出击，炸毁了尼加拉瓜北部的两座桥。第二天，桑定政府宣布全国处于紧急状态。尼加拉瓜的政府军正式进人战斗，反尼武装没有占到任何便宜。中情局开始改变策略，他们企图操纵居住在尼加拉瓜东北部边境的印第安人反对桑定政府，但效果微小。中情局【“文】又使用暗杀【“人】手段对付【“书】尼加拉瓜的【“屋】外交部长，可惜没有成功。但此时中情局支持的反尼政府武装却收获颇多。1984年11月，尼加拉瓜政府宣布自1981年以来，反政府武装暗杀了910名国家官员，杀死了8000名普通百姓。中情局指导着反尼政府武装这个孩子一步步地走向残暴之路。他们给这些人印刷了多部《游击战中的心理战行动》的小册子，内容是教导如何进行政治谋杀，这是近10年来中情局发动的最大规模的准军事和政治行动。秘密行动专家们正在花费8000万美元，指导大约有1万人的反政府武�