而事实上，兵民比例，其实是一个国家的头等大事！
为什么封建时期，经常会有所谓的封建大帝国的出现？其很大原因，就在于这种兵民比例上的体现。
从数学上，我们可以得出这样一个结果。
即：边疆扩大一倍，领土面积扩大十倍。
举个例子：假设边疆领土长度为正方形面积，边长十公里，则领土面积一百平方公里。
边长一百公里，则领土面积为一万平方公里。后者的增长硬是比前者要多了一个0。
而就是这个多出来的0，决定了一个国家的强与弱。
军队的意义，在最初期就是守卫边疆，保家卫国。他们不事生产，通过出售战争技术来为自己获取酬劳。百姓付出一定的劳动成果，来聘请这种武力护卫。
而通过上述的计算法则，我们可以看到，越是疆土辽阔的帝国，越是可以通过降低兵民比例而扩大生产，促进商贸。在方圆一百平方公里，边境十公里的土地上假设需要一千名士兵守卫边疆，那么国土一万平方公里，边境一百公里的土地上，却只需要一万名士兵来守卫边境。其战力在同比增长，其兵民比例却大大下调了。相对的，百姓们所需要付出的，也就更少了。其国力增长也就大大加快了。
正如浅水清所说的那样，这正是天风帝国强大的一个很重要原因。
他们好战，尚武，却并不全民皆兵。这为他们带来的是可持续发展的计划。
天风帝国为什么要拿下止水？除了这巩固后方的需要外，还有就是可以抽出更多的兵力用于其他国家。而他们的兵民比例，需要的粮食用度等，却又可以再一步下调。
聪明人，永远把战争当成一种赚钱的工具。通过这种烧钱行为，为自己博得更多的利益。
当然，这种政策制度也和天风帝国周边的地形态势，政治环境有很大关联。
毕竟一个政策，从不可能单独存在。
但是熊族不同。
熊族永远不缺少勇猛的战士，但他们却连一个最基本的民生政策都制订不出来，这，或许就是这个善战民族的悲哀了吧？
他们的祖先，曾经依靠强大的战事和无往不利的战绩为熊族掠夺得到过大量的财富，从而使熊族人信仰战争。然而，他们却发现同样是战争，正在使他们走向一条种族灭亡的道路。
而最大的问题就是：他们已经没有回头的路可走了。
穆沙尔有些困难地咽着唾液：“熊族的兄弟，只会打仗。”
“可打仗未必就能为你们带来足够的财富。我记得，四个月前，熊族曾经有过一次劫粮的军事行动。可是那次，你们失败了。”
穆沙尔长叹一声：“又死去了很多兄弟。”
“在我看来，熊族的每一个战士，都是无价的宝物，可惜，却缺少一个能用好他们的族长。”
穆沙尔大眼狂瞪浅水清：“混蛋！你是在指责我吗？”
“不，我是在告诉熊族缺什么？”
“缺什么？”
“剑鞘。”
剑鞘？这个回答令大家都些吃惊。这是什么意思。
浅水清微一扬眉，脸上露出好看的笑容：“熊族之勇猛，就如那出鞘之利剑，纵横来去，肆虐张扬。然而利剑无鞘，终日受那风吹日晒雨打霜侵之苦，岁月一长，怕也是免不了要锈钝。每日磨剑，固然可以使剑锋长盛，却不知道剑愈磨愈短，兵愈磨愈小，最终还是不及一把剑鞘的保护来得实在。”
他看着穆沙尔，缓缓地说道：“所以，熊族缺的，就是那把可以罩在你们的外面，保护你们不受风雨侵蚀的剑鞘。”
浅水清的意思，其实已经很明白了。
熊族不缺猛士，但除了猛士，他们一无所有。他们惟有靠打仗才能生存，可是即便打仗，他们也缺少炮灰。
有些时候，有些战争，并不是需要精英去打的。一些炮灰或许更适合这些任务。
但是熊族的人没有选择的余地，他们是好钢，却并不总是能用在刀刃上。
他们是一把纯钢的长矛，却并不是什么战士都能挥舞得动。
如果换作是帝国将领，他们会豪不犹豫地把这些好钢变成一个个锋利的枪尖，然后配上木制的枪柄，不仅可以减轻长矛的重量，同时也可以极大的增加战力。
熊族……他们做不到！
浅水清继续说：“熊族是天下利刃，若龙泉现世，纵是没有好鞘护体，哪怕裹块纱，包块布，也是必要的。否则长此锋芒毕露，辛苦了自己，吓坏了别人，却最终只能在岁月中消磨掉那所有的锐气。所以，熊族武士需要寻找一条新的出路。这条出路，不但要能为熊族的武士带来财富，还要能为自己的战士带来有利的保障，再不用因为那些无谓的战事，而白白消磨掉自己。至少……四个月前的那场抢粮之战，再没出现的必要。”
随着浅水清淡淡的话语，一句句道来，若暮鼓晨钟，重重地击打在熊族武士的心房。所有的熊族头领都沉思着，思考着浅水清所说的这些东西。
熊族的武士虽然悍勇，却并不是个个力大无脑。他们虽不懂经济，不擅民生，但对于一些问题的明显的对与错，总还是能看得清，听得明的。浅水清的意思很简单。
熊族的生存方式，需要改一改了。
那个时候，夜莺和拓拔开山也早就停止了咀嚼的动作，听着浅水清一个人在熊族众人中侃侃放言，言辞犀利，语气激昂，他就象一个演说家，将激情带给大家的同时，也为所有人带来思考的必要。
夜莺悄悄对拓拔开山说：“这个家伙，是我见过的最能说的将军。”
拓拔开山闷声低哼：“他劝降我的时候，说得比这还动听。”
夜莺翻翻白眼：“那也没见你投降。”
拓拔开山哼哼着道：“那不一样。熊族是中立的，天风和止水是对立的。”
夜莺想那你还坐这和浅水清一起吃喝，但想想又怕这话说出来起什么反效果，硬是吞回了肚子里去。
这一刻，熊王穆沙尔向浅水清鞠了一躬：“浅将军，我们承认你说得很有道理。如果我猜得没错的话，你是希望我们加入你的佑字营，和你一起去攻打京远城吧？”
“是又如何？”
穆沙尔诡秘一笑：“浅将军，熊族要想壮大，就不能再死人了。攻打京远城，我熊族猛士，恐怕会死伤不少吧？”
浅水清哈哈大笑：“打不打京远城是你们的事，我根本就没有兴趣。我来到这里，只是个熊族一个建议，一个可以让你们的冬天不用再那么难熬的建议。至于说加入佑字营嘛……不好意思，我的佑字营已经满编了。再多招募你这三千人，怕是我这脑袋就得先被军部砍了下来。”
“所以。”他看着穆沙尔一字一顿地说：“我对招募熊族，毫无兴趣！我来，仅仅是想给你们一个可以壮大熊族的建议。”
……
篝火旁的喧闹，停止了。
风静静地送来凝重的气息，笼罩在这片土地上。
熊王穆沙尔走出了他的营帐，那里，是数百个熊族的战士默默地站立着。
浅水清的声音很大，大到足以传出这片营帐，传到这附近的几十米外。
很多熊族的战士都听到了浅水清的说话。
不可否认，他说得很有道理。
熊族，需要粮食，需要大量丰富的肉源，需要金钱来购买武器盔甲。他们还喜欢那富裕繁华的城市，那里有很多新奇的好东西，可熊族都没有。他们甚至连见都没见过，只能从往来客商的口中听到或看到一些关于它们的描述。
可现在，连客商都来得少了，因为他们惧怕熊族的战士。
英勇的战士，通常都不会太讲理。狡猾的客商可以一次又一次的欺骗他们，而他们，则只会用拳头来发泄自己的怒火，哪怕被打的客商未必就是那个欺骗过他们的客商。
熊族……实在是不擅长和人打交道。
没有商业的民族，注定了缺乏活力，通过战争的掠夺，成为熊族唯一的金钱来源，那是半点不稀奇的事。
浅水清来了，他带来了自己的忠告，却告诉所有人，自己对招募熊族武士毫无兴趣。
他就象是一个大善人，带着微笑与财富，来到这野蛮荒凉的地方，寻找一批勇敢的战士，增给他们无私的援助。
这样的善事……天下又有几人能拒绝呢？
穆沙尔看看自己的战士，他们沉默无言。
叹了口气，他负着手走回了帐中。
“浅将军，你说你有个建议，请问那是什么？”
这一次，他是诚心求教了。他不知道浅水清过来到底有什么用意，但他知道，或许浅水清真能为熊族做些什么。
他需要的，是一个不用太多改变熊族的生存方式，却能为熊族的壮大带来契机的建议。
他希望浅水清能提出的，正是这样一个建议。
下意识里，他也相信浅水清，不会浪费这样一个博得熊族信任的好机会。
浅水清微微一笑：“为什么熊族不能组成一支雇佣兵团呢？”
第十五章 舌战群熊（4）
只有真正的从对方的角度去考虑问题，才能得到对方的首肯。一相情愿的让对方把所有的好处都给自己，就算是赚到了便宜，也不过是一锤子买卖，而且更大的隐患就是小心对手的报复。
浅水清的穿越前的那个时代，是一个用谈判代替战争的时代。
优秀的外交所能带来的益处，大多数时候远高于战争。
在外交中，有这样一句名言：“一场高质量的外交活动，往往不取决于你在这次活动中取得了多少好处，而是双方彼此间有了多少满意度。在这个满意度的前提下，有多少可以预期的利润，又避免了多少可能的损失。这种可以谋划未来的外交，才能算真正优秀的外交。”
浅水清给了熊族令所有人都眼前一亮的建议。
雇佣。
发挥熊族擅战的特长，不必再受到任何军队的约束，可以为族人带来大量的金钱收益。最重要的是，他们拥有了对战争的选择权利。
假如某场战事会死亡太多人，他们可以选择抬高价码，或者干脆不去。
观澜大陆并非没有雇佣兵团，但从未有一整个种族依靠雇佣作战生存的先例。
而今天，浅水清就为熊族带来了这个计划。
穆沙尔并不笨，他立刻意识到了这个好处，但同时他也立刻想到了一些问题：“假如熊族成为雇佣兵团，那岂非就是丧失了自己的立场。我们不可能帮我们不喜欢的人打仗，尤其是那些敌对民族。而且，我们也不擅长做生意。我们不知道一场战争里，熊族可以值多少钱，我们也无法再拿到战利品作为战死的补偿。此外，过高的价码，也不是人人都能负担得起的。”
浅水清树起了一根手指：“所有这些问题，只需要做到一件事就可以解决。”
“怎么？”
浅水清嘿嘿一笑：“很简单，为熊族聘请一个可以信任的管理型人才就可以了。”
熊族的众多头领此时已经大感兴奋起来，不少人开始问道：“要什么人可以做到？”
“首先，这个人要能无私为熊族考虑，一切利益以熊族的利益为优先。其次，这个人擅长商业，懂得经营，可以在谈判中为熊族最大限度的拿到好处。比如出战的时候，除了必要而足够的金钱，还要能得到一定程度的战利品。第三，这个人要有军事眼光，必须能够在一场即将发生的战事里看到可能出现的一切后果，从而进行全面的谋划。他不会为熊族带来一场注定失败的战争，也不会为熊族争取那得不尝失的买卖。第四，这个人要足够了解熊族。只有这样，才能真正为熊族全面绸缪。 第五，这个人还要在整个天风帝国拥有一定的知名度，这使他可以在最大限度内为熊族成立雇佣兵团一事进行宣传，从而拉到足够多的生意，保证熊族的生意兴隆。而生意越多，则挑选的权利越大，价钱自然也就越丰厚。第六，这个人本身要有一定的实力，有资格说得上话，只有这样，才是熊族可以将其信任，并将整个种族予以托付的。第七，他要有足够的资源，可以为熊族进一步增加自己的战力做出贡献。比如武器装备的提供。看看你们现在使用的武器吧，你们连盔甲都没有。假如将你们用钢铁包上去，整个熊族的战力，就将再上一个台阶！第八，他要能为熊族提供一些常备人才。就象我前面说过的那样，熊族虽猛，好剑却也不能随意使用。一些不必要的战争，应该可以有其他人的替代。倘若他找不到替代品，则熊族最终还是要流一些不必要的鲜血。所以，这个人还要能为熊族套上一把剑鞘，以保持你们的永久锋利！”
浅水清洋洋洒洒说了这八点，听得熊族目瞪口呆。
可以肯定，熊族里是找不出这样的人。
要懂经营，擅谈判，了解熊族，还要懂军事，有名气，有实力，还得全心全意肯为熊族考虑……到哪去找这么好的人去？整个帝国怕是都挑不出一个吧？
就算这样，浅水清竟然还又加了一条：“这样的人，要价还不能太高。否则熊族赚来的钱，岂不都给他拿了去了？”
完，那就是说一个都没了。
说了半天的好建议，等于没说。
雇佣兵团……没有可以操作这一切的人，拿什么去当雇佣兵？这也太可笑了。
穆沙尔长长地叹息了一声。
他知道浅水清的这个建议不错，可是这条路，却显然不那么好走。要让熊族的人自己去谈生意，怕是让人卖了都不知道。
“浅将军，你的好意我心领了。可惜啊，我们怕是找不到这样的人为我们做事的。熊族的声誉……本身也就不是太好。”
穆沙尔难得说一句实话，心里却是窝火得难受。
那个时候，浅水清看了看夜莺。
死妮子，该你出马了。我说了这么多，你要是再不开口，我可就不知该道怎么办了。
夜莺看着浅水清急得火急火燎地眼神，嘻嘻一笑。
她舒展双臂，懒洋洋地伸了个懒腰，这才用她那银铃般的清脆声音说道：“伟大的熊王啊，这样的人才，你又何必苦苦寻觅呢？在你的眼前……不就正好有一个吗？”
穆沙尔一楞，所有人�