讼胂笾心茄豢耙换鳌４笏纬庹铰虐艿母灸耸窃谟谒纬实鄣乃枷耄乇鹗强跗诹轿换实鄣闹喂悸贰�
宋太宗曾经说过“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防；惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”
从这句话就可以看出，太宗帝的思想很明确，外忧只是小事，是能够防御的，内部问题才是大问题。但正是这种所谓可预防的小事最终让宋朝走向毁灭。
而宋朝的开国皇帝宋太祖自陈桥兵变后，最担心的也是其手下大将再来一次黄袍加身，于是，太祖帝逐步解除了一批手握重兵的将领大权，在解除这批将领的兵权时，太祖开导道，“人生苦短，白驹过隙。众爱卿不如多积金宝，广置良田美宅，歌儿舞女以终天年。”
这些将领们即使闲赋在家也很担心皇帝的猜忌，他们虽然出身行伍，却颇有政治敏锐性，他们准确地理解了皇帝之意，过于洁身自好会被怀疑有不臣之心，于是只好“作秀”于朝，纷纷变得碌碌无为，自甘堕落，成为一个个无所作为的贪官，起初时大家都只是装装样子，后来却发觉自己越是贪，越是自贱，皇帝就越是放心，久而久之，这些将领们就变得一发不可收拾，人类的劣根性也就展露出来，对于贪污腐化渐渐习以为常了，就连军功卓著的开国将领石守信，王全斌也从“仁将”变为了无恶不作的贪官。而太祖帝却是喜在心里，他认为这些官员一旦贪财，便不会图谋其赵家天下了，也就睁一只眼闭一只眼，于是从宋朝起初，便形成了贪污**的风气。
太祖皇帝的这种治国思想简单来讲，就是“以**换兵权”，从某种意义上说，也是很有成效，至少在宋朝三百年的历史进程中，没有发生过一起类似“黄袍加身”的事件。然天下之事有利就有弊，换个角度来看，太祖帝的思维无疑于慢性自杀，以至于中国的发展自此变为了一条长长的下阴线，且长达近千年之久，这个代价实在是太大了。
后来的宋朝皇帝大都秉承了这种思想，武将不可独大，功高岂能盖主。这就使得宋朝的边关战事不断，疲于防御，即使偶尔出现几位力挽狂澜的将领也都不得善终。随着周边其他国家的崛起，宋朝的领地越来越小，到了南宋后期，也就只能凭借长江天险，偏安一方了。
“唉！”我在御书房又看了一遍先帝所留的资料，不免感慨一番。先帝留下的这些记载文献都是皇室不传之物，其可信性应该是很高的，这点远非史官们奉旨写史可比。
历史是面镜子，对于后人而言，是和否并不重要，关键是后人必须从中得出经验，吸取教训，从而避免前人之覆辙。而我不仅可以看到从前，还能知道以后，所以自是更加清楚历史告诉未来的哲理。
“官家，很晚了，明日还要临朝，早些歇息吧。”全玖见我心情有些压抑小心劝道。
“嗯，玖儿，朕这就休息。”
我躺在床上，又想了想关于监察公署一事，这才迷迷糊糊睡去。
次日的朝会，我重点听取了银庄阮登炳的汇报，临结束时，吏部尚书叶梦鼎出列奏道：“陛下，陈文龙已经返京，正在门外候旨。”
我算算时日，也该回来了，转头对小七道：“小七，让陈文龙会后到后殿一起议事，还有，叫上阮登炳一并参与。”
“是，陛下。”小七低声答道。
“退朝。”
我坐在后殿会议桌的主位上，看着这几位朝廷重臣按品位高低一个个走了进来，贾似道走在首位，陈文龙则是最后一个进入屋内。
“都坐下吧。”
“谢陛下。”
“朕今日召集各位爱卿在此开会，主要有两件事情要宣布，在宣布之前，朕先说说原由，这两件事情都是有关我朝官员的贪污**问题。纵观历朝历代，官员舞弊贪污之事，始终没能得到彻底解决，你们都很清楚，当下我朝国库拮据，入不敷出，究其原因，除了战事不断，耗费巨大以外，各级官员中饱私囊，而且越演愈烈，也是造成国库拮据的重要原因。以前的朝会上，朕说过要开源节流，但是倘若不控制住官员的贪污，大家辛辛苦苦为国库积累下来的财富，就很容易流失。而且贪污**还会引起一连串的不良反应，使得百姓怨言极大，社会不稳定因素增加。所以朕这次已经下定决心，务必要解决这个问题。”
我看着一言不发的众位官员，冷冷言道：“各位爱卿，你们首先想想，你们的俸禄较之前朝如何？除了陆秀夫，陈文龙等刚刚为官不久者，你们中的绝大多数家底殷实，是也不是？你们清楚，朕同样清楚。这其中的大部分收入来自哪里？朕也一样明白。不过，朕是不会追究你们这些家底的来源的，在这里，朕先给你们诸位吃颗定心丸，过去的就让它过去吧。但是，今后朕不再希望还有同样的事情发生，各位爱卿都是我朝之栋梁，所以，今日的会议就是和大家一起来商议如何反腐倡廉。”
作为穿越者，我特别见不惯官员以权谋私。在后世，不少官员的一顿饭钱就相当于贫穷人家一年甚至几年的开销。我曾经听过一个故事，说是有位商人为了得到一项桥梁工程，前往京城行贿相关的官员，其随身带有两张额度为25万的信用卡，这位商人认为在任何酒店吃上一顿都会足够，没想到一餐饭下来，两张卡同时刷爆还欠酒店好几万，于是只能躲在厕所偷偷打电话，叫来一位当地的朋友，带钱来买单。当然，付出就有回报，商人后来得到了这个工程项目。但是，商人都是以利为先，这多花费的钱自然要从中赚出，于是偷工减料，以次充好，最终晾成大祸。
钱权交易的结果总会有人买单，而买单者最后都是政府，受益者却都是个人。
我继续说道：“各位爱卿，你们都说说自己的看法吧。今日朕是在和你们商议，有不同的看法都可提出，这事乃是有关我朝稳定的大事，朕希望能够和各位爱卿达成共识。”
叶梦鼎见众人都不言语，便带头道：“陛下，臣以为此事可行，而且势在必行，否则极有可能会造成我朝贫富差距越来越大，引起社会动荡。臣记得我朝太宗时期，蜀中发生的王小波暴乱就是由于当地县令齐元振贪污朝廷下拨的赈灾粮，导致民不聊生，又被王小波等别有用心之人加以煽动，民愤极大，这才造成大规模暴乱。那县令齐元振贪污的粮款相对于朝廷镇压暴乱所花的代价远远为小，完全是得不偿失啊。”
陆秀夫，陈文龙等人官职低微，虽然心中早已支持，却不好首先发言，此时见叶梦鼎率先做出姿态，也就一起附和道：“臣等也赞同叶大人。”
随即，江万里，赵葵，马廷鸾等人也一一表态，支持我的反腐建议。
表完态的众人目光不约而同的斜视，齐齐看向贾似道，而没有表态的廖莹中，翁应龙等也是看着贾似道。
我也笑嘻嘻地看着贾似道：“师臣，你意下如何？”
第182章反腐措施
第182章反腐措施
第182章反腐措施
只要是稍稍有些意愿，想有作为的皇帝都会提及并倡导反腐，然而反腐这种事情可大可小，从历史上看，往往是雷声大雨点小，查来查去，所有大案全都牵涉到朝中重臣或是皇室成员，最后只能是虎头蛇尾，不了了之。
当然，反对**，整治营私舞弊在民间是很容易赢得口碑的。
贾似道心里自然清楚，想到，“这赵禥又在玩什么花招？”
众目睽睽之下，身为百官之首的贾似道尽管心中不满，见我面带笑容，但眼神里却露出不容置疑之色，只得说道：“臣无异议。”
我点点头，笑道：“很好，有师臣和在座各位的支持，朕的信心就更足了。各位爱卿，朕所言之反腐倡廉并非针对你们，而是针对我朝官场的长年陋习。凡是利于我朝中兴之事，朕都会慢慢实施，这其中可能会牵涉到不少官员的既得利益，然，为了我朝之中兴大业，朕希望大家牺牲小我，一切以大局为重。钱财乃身外之物，到了一定程度后，只不过是个数字而已，生不带来死不带去，各位纵然富甲天下，百年后也不过一捧之地。为官者留名万世方为正道，倘若只为贪财，不如弃官从商。反腐倡廉是一项长期的持久战，在国库渐渐充足后，朕也会逐年给我朝官员增加俸禄，高薪养廉是我朝历来的策略方针，但是，高薪做到了，养廉却始终没有做到。这一次，朕既然下定了决心，就决不会再姑息一切违法乱纪的官员，不管是什么级别的高官贵人，只要违反我朝律法和官员守则者就一律依法处理，朕一定会让我大宋天下晴朗无云。”
我稍微停了停，看了看表情不一的大臣，继续道：“朕与各位爱卿取得共识后，就该着手具体事务了。反腐倡廉不能只停留在嘴上，为此朕打算成立监察公署，并首先在福建路试行，运行一段时间后便在全国推广。”
“监察公署？和朝廷监察御史台一致吗？”马廷鸾问道。
“有很多相似之处，但不完全一致。马爱卿，按照我朝定制，监察御史台只有六名御史，其作用是监督百官之言行，然我朝一众官吏成千上万，御史台根本无法顾及，而朕所设立的监察公署将会遍及朝廷及地方各路，所以规模将会是御史台的数倍。”
“陛下，这个监察公署归于哪个部门？”马廷鸾继续问道。
“直接归属于皇室，也就是只向朕负责。”我看着马廷鸾惊讶的眼神笑道，“普天之下，莫非王土，你们总不会怀疑朕也会去贪污吧？关于反腐倡廉一事，朕会亲自负责。”
我的意思很清楚，天下财富都是我的，我自然不会贪污自己的银两，如果让别人来管，我是不会不放心的。
随后，我把建立监察公署的具体想法一一告诉了在座的朝臣。
“陛下之言颇有道理，只是其中细节臣还需好好思索消化。”马廷鸾听完后道。
我知道这个监察公署的道理很简单，但要真正落到实处，还是有不少问题：“各位爱卿，监察公署和银庄等一样，都是新生事物，大家都是摸着石头过河，但只要方向正确，即使中途遇到挫折，也会到达我们的目地的。在监察公署成立后，随之而来的南衙也会重开，南衙只负责审理官员受贿案件，独立于刑部和各级官府，同样也只对朕负责。其断案之依据只是我朝律法和即将出台的官员行事准则。”
贾似道仔细听着，并不言语，毫无表情的脸庞掩盖不住内心的忐忑，“赵禥的用心也太露骨了吧，先前的部门分解，如今的监察公署，都是在强化皇权，长久下去，基本上就会变为皇权独大了。但是，赵禥的行为全打着中兴宋朝的幌子，自己也无法反驳，而且从太后的言行可以看出，后权几乎是无条件地支持赵禥，倘若自己公然反对赵赵禥的变革，很容易被抓住把柄，遭致皇权后权的打击，毕竟大宋姓赵，而且是强势的赵禥当家。”
我自然听不见贾似道的心声，但是他的猜测的确十分正确，我就是要让皇权独大，倒不是因为我喜欢独裁，而是我认为自己多出八百年的见识，一定能够更好地针对现状做出正确的决策。更何况掌握相权的贾似道并非贤臣，很可能是阻碍我变革的绊脚石。
说到这里，我突然问道：“陈文龙，你明白朕设立监察公署的意义了吗？”
陈文龙连忙起身道：“陛下，臣明白。”
“那就好，陈文龙接旨听封。”
陈文龙离开座位跪下道：“臣陈文龙候旨。”
“陈爱卿，福建路监察公署首任监察使就由你担任。”
“臣接旨。臣陈文龙谢陛下隆恩。”
监察公署虽然品衔不高，却是代表皇上，又不受地方辖制，自是强过陈文龙在会稽的职务。
“陈爱卿，你出身福建路，对于那里的官场情形也该略知一二吧。”
“回陛下，臣有所耳闻。”
“恩，陈爱卿，你曾祖父曾言，人才当以气节为主，希望你谨记此言，如果你自身不洁，休怪朕之无情，在这里朕明确告诉你，别人贪污，按律法处置，你若贪污，朕会定斩不饶。”我看了陈文龙一眼，语气缓了缓道，“当然，朕对你的人品略有所闻，所以才将此重任交付与你。至于福建路的详情和监察公署的权限细则你会后找政务院陆秀夫询问，官员的行事准则朕已经安排赵顺孙在起草，近两日你也协助赵爱卿一起拟定吧。”
陈文龙擦了擦头上的冷汗道：“是，陛下，臣定不负陛下所托。”
“好了，起来吧。下面朕继续说第二件事。陈宜中陈爱卿，朕记得先帝宝佑年间，你和与黄镛、刘黻、林则祖、陈宗、曾唯等六人上书抨击殿中侍御史丁大全而被削籍除名，谪建昌军，时称六君子。有这事吧？”
我在说到六君子上书评击丁大全时，眼神下意识地瞟了下贾似道，心里想着，“一切反动派都是纸老虎。”这句话好像是正确的吧？
陈宜中自豪道：“陛下，确有此事。”
“很好，当年你们六人不畏强权，敢于直言，朕颇为欣赏。朕打算出版一份刊物，专门刊登我朝各部各院之公示，宣传朝廷的动向以及对部分时事的评价等。简单而言，其目的有二，一是公示和宣传，二是舆论造势及监督。”
陈宜中不明所以，问道：“陛下，公示宣传好理解，但舆论造势监督？臣却不明。”
“所谓监督，就是将有违纪之官员公布于众，让百姓都知道其罪行及受到的惩罚，对于这名贪官，以及其周边之人，是不是都能起到监督警示作用呢？又如当年你们六君子上书朝廷，如果有这样一份刊物，让全天下的百姓都能知道丁大全之罪行，也知道你们上书之事，就可以得到百姓的支持，如此以来，反对丁大全的声势就会更加浩大，你们六君子也就不必孤军奋战了。各位爱卿，可别小看这种舆论之势，其作用之大，有时候甚至超过律法的制裁。”
陈宜中若有所思地点点头道：“陛下圣明。”
“陈爱卿，你们六人之中，除了你身居要职，其余五人现在大都在京闲职，你通知他们明日下午到朕的御书房，朕打算见见他们，顺便也看看他们五人是否能够担当此刊物发行的重任。”
“是，陛下，臣领旨