上海市政府对于战后城市建设和扩展的初步规划的。
八大都市的建设当然只能在战后进行，现在可没有足够的劳动力和原材料来大搞建设。而且包括八大都市在内的一系列可以促进联邦统一和发展的建设工程。也是用来应对战后经济衰退的主要方法包括张君劢、曾琦、周恩来、宋子文、孔祥熙、阎锡山等一大批联邦的经济专家，在参考了第一次世界大战结束后欧美国家出现的过剩潮、失业潮、退伍潮和国民经济衰退等情况后得出结论，战后的三到五年。将是一个在经济上非常困难的时期，所以必须要准备一系列的重大建设工程来应对。
在杨树浦的上海市政府大楼内的一间会议里面，常瑞青看到了由南京中央大学建筑系主任梁思成领衔制作的大上海自由市总体规划设计模型。未来的上海自由市将是一个占地面积高达5000平方公里的超级大都市，比常瑞青前世居住的那座大上海还要大（不是城市面积大，而是市区面积大），包括后世属于江苏省市的昆山市和太仓市、浙江省的嘉善市、平湖市都成了规划中大上海自由市的一部分，而且都是将是工厂和高楼大厦遍布的市区！至于“基本农田保护”这个概念。在大中华联邦是没有的，国土面积肯定超过2500万平方公里的联邦不缺种地的土地，更没有必要在土地价格最昂贵的大城市保留农业用地。也不会去根本没人愿意居住的偏远地区去建设什么一点也不小的小城镇就是当地的政府想建设多半也没钱去烧。
规划中的大上海自由市一共分成五大块，一是老城区也就是现在的上海市中心，这里的地价一直都是全中国最贵的，所以不在联邦政府购地案范围之内。不过那里中心位置决定了将来必会成为上海的商业和消费中心；二是位于大上海自由市最外围的产业园区。这个概念最早产生自德国，也就是将某些重要产业的核心工厂和配套工厂放进一个“产业园区”之内，以最大限度降低物流成本，规划中的大上海自由市将拥有汽车、造船、电子通讯、纺织服装、机械、食品加工、化学制药、能源和文化艺术等十几个大型产业园区，联邦政府将会给入驻这些产业园区的大型企业一定的税收优惠政策（也不会太多，毕竟联邦政府的财力有限）；第三大块则是办公和大学区，将位于老城区的外围，未来将有一大批的银行、企业总部和大学城还有大型医院集中开设在那里；第四大块则是上海的生活区。位于办公和大学区之外，工业园区之内；第五大块则是上海的港口区。计划将在上海高桥地区兴建大型深水港，在宝山修建煤炭码头宝山地区将集中兴建几家大型火力发电厂以供应整个城市的电力需求。
参观完了大上海自由市总体规划设计模型后，常瑞青又在上海市参政会发表了长篇演说，敦促上海市的议员们早日投票通过这个总体设计规划由于建设大上海自由市的拨款来自联邦和上海两级财政，因此这个总体设计规划必须要由联邦中央和上海地方两级议会分别投票通过才行，今后的建设资金运用也要同时接受联邦中央和上海地方议会的监督。
总之都是资产阶级自由化的那一套，效率又低漏洞又多，很不符合大中华联邦的国情。所以在后来实施过程中爆出了好几宗贪污**事件，其中最大一起贪腐事件的涉案金额居然高达300万华元！在整个大上海自由市建设过程中，先后有几十个联邦和上海地方政府高官还有大公司负责人（在大中华联邦，行贿和受贿一样都是犯罪行为）因为涉及到贪腐事件被廉政公署逮住而身败名裂，甚至还引发过一次针对常瑞青内阁的不信任案投票……
不过现在的常瑞青是不会想到自己的政府在未来差点为了大上海自由市而倒台的，在上海市的议会大厦发表完演说以后，他的思绪立即就转移到第二次世界大战的战场上去了。因为他刚在一片稀稀拉拉的鼓掌声中走下演讲台，就看见副官长陈心蕊和海军情报部长白斯文站在议事大厅入口处了。
“先生，我们在圣迪戈的观察员昨天晚上发来密电，美国太平洋舰队主力已经离港！”陈心蕊附到常瑞青耳边低声报告道。
常瑞青点了点头没有说话，只是朝白斯文招了下手，然后就走进了中共上海市委设在上海市议会大厦内的一间办公室。然后才问白斯文道：“海军作战部怎么看？美国人是去增援夏威夷的吗？”
“多半是去增援夏威夷的！从他们出动的规模来看，美国人是下了狠心，18艘主力舰、10艘护航航母、16艘重巡洋舰全体出动，看来欧胡岛那里已经陷入危机了。”白斯文顿了顿，斟酌了一下用词又道：“不过海军作战部里还有一种意见，美国太平洋舰队真正的目标未必是夏威夷群岛，因为他们不是日本人摆在那里的10艘苍龙级和上千架战机（包括岸基飞机）的对手。去了也挽救不了欧胡岛，还不如把舰队派去莫尔兹比港。”
陈心蕊将一幅太平洋地图摊开在办公桌上，常瑞青扫了两眼，拧眉道：“去莫尔兹比港做什么？”
“哪怕什么都不做，也会变成日本人的大麻烦，因为日本在南洋群岛的海上力量非常空虚，飞机也不多，一旦美国人的庞大舰队出现在莫尔兹比港，日本就不得不在南洋群岛部署重兵了。”白斯文解释道：“这就是存在舰队，存在就是威胁，对手就必须全力对应。”
常瑞青继续问道：“夏威夷呢？美国人会不管夏威夷？”
白斯文回答道：“他们想管也管不了只会白白葬送舰队，所以职部倾向于美国太平洋舰队主力的目标是莫尔兹比港。而且，在莫尔兹比港摆一支存在舰队的意义还不止牵制日本海军兵力，它们还挡在日本南下澳大利亚的咽喉要道上！如果算上英国澳大利亚大舰队的力量，大概有二十艘主力舰摆在南太平洋，日本人不消灭它们，恐怕根本不敢在澳大利亚登陆。可是要灭了它们就得强攻莫尔兹比港，那里的地形非常险要，英国人和美国人又陆续在莫尔兹比港周围修建了不少炮台和机场，部署了大量的地面部队和飞机，再加上港口内的大舰队，可真够日本人喝一壶的！搞不好日本人南下澳大利亚的决心都会因此动摇……”
听完白斯文的分析后，常瑞青的浓眉一紧：“你的意思是……日本人可能会因此北上，联合印度、苏联来对付我们？”
“总理，这种可能性绝对不能排除！”白斯文提醒道：“日本人之前就在南下和北上之间反复动摇，如果他们觉得南下无望，极有可能会铤而走险选择北上！”
常瑞青感到有些头疼了，日本人现在就像一头不知道什么时候会发疯的老虎趴在自己身边！之前还有一个打入他们内部的高级间谍可以通风报信，可现在这个超级间谍当上了联合舰队政治委员，不是呆在联合舰队的旗舰赤城号上，就是呆在什么重要的军港里面，难得回一趟家。就算得到了日本要偷袭湛江港的情报也送不出来，总不能用赤城号上的电台联系张国焘吧？
想到这里他扭头看着白斯文：“海军作战部是什么意见？”
白斯文压低了声音道：“海军是进攻性极强的兵种，目前流行的海军航空兵突袭作战又是突然性极强的战术，所以先下手一定比晚下手强！”
第749章 向喜马拉雅山进军
明媚透彻的天空下，覆盖着世界屋脊的冰川正在夏日的阳光下缓缓融化，雪水和来自印度洋的暖风一起孕育了富饶的喜马拉雅山南坡。在不断升高的土地上，尼泊尔和锡金的农民已经开始了日复一日的劳作，不久之前席卷这两个高原国家的赤色风暴对他们这些被压迫的劳苦大众来说似乎是一件好事。千百年来，他们第一次拥有了属于自己……应该说是属于国家，但是他们可以耕种的土地。而且也不用再给寺庙和领主交纳租税了，只需要给印度共产党领导的人民政权交公粮就可以了（两者有区别吗？）。
最让他们感到欢欣鼓舞的是，骑在他们脖子上不知道多少年的封建统治阶级已经彻底被消灭了，贵族和高级僧侣们不是被印度共产党领导的土地革命所消灭，就是仓皇出逃去了大山那边的帝国主义中国！
不过逃到中国也不等于可以逃脱人民政权正义的惩罚按照印度共产党干部的说法，现在世界革命的**！也就是说整个世界都在革命，逃到哪里去都没有用！对于那些出身反动阶级的人来说，只有老老实实接受人民政权的惩罚，才是唯一的出路。嗯，这是共产党说的，而且共产党是不会骗人的！现在出现在北上道路上的漫长的行军队伍就是明证！
看着一队队打着红旗，唱着《鲁易统帅之歌》，穿着蓝灰色军服，背着锃亮的钢枪，踏着整齐的步伐大步北上的行军队伍。世世代代都生活在高山上的农民都不由自主停下了手里面的农活，愣愣地看着眼前的一切，越看越感到心惊胆颤。没想到印度红军竟然强大如斯，军队多到了数都数不清的地步！看来逃到中国去的活佛也是凶多吉少了……
这些没有见过世面的尼泊尔和锡金农民大概做梦都不会想到，现在正向喜马拉雅山进军的印度红军并不是真正的精锐，而是拿来牺牲的“炮灰部队”·真正的精兵还远在孟加拉邦东部待命，准备给被迫出击的中国侵略军以迎头痛击呢！
布柳赫尔的西藏英帕尔会战方案，“红色喜马拉雅计划”在获得乍里亚同志的支持后，很快就得到了印度革命军事委员会的批准。7月5日·鲁易正式下达了开始西藏英帕尔作战的命令。早就准备就绪的喜马拉雅集团军群在司令员别尔津的一声令下就兵分10路，向克节朗河谷、亚东山口、樟木、呷灵公、拉木多、林卡、拉曼、阿夏比拉、吉隆、洛扎等地的中国边防部队防区进军。与此同时，印度红军西北方面军所属的查谟克什米尔集团军也派出大队人马向中国南疆和西藏交界处的阿克塞钦地区发动进攻，以配合东路的主攻部队。
别尔津指挥的印度红军喜马拉雅集团军群由印军三十四集团军、三十五集团军、三十六集团军、第三十七集团军、尼泊尔集团军、雪山集团军、西Z人民军等部队组成。总兵力约五十万，其中印度第三十四、第三十五、第三十六、第三十七集团军集团军为主力。主攻方向则是樟木、亚东和克节朗三处，其中又以加德满都通往拉萨道路上的隘口樟木为重中之重，别尔津在这个方向上投入了第三十四和第三十五两个集团军·还任命自己的副手，德国国际主义战士佐尔格统一指挥这两个集团军。
尼泊尔集团军由印度尼泊尔邦的当地人组成。雪山集团军由不丹和锡金两邦的当地人组成。这两个集团军的官兵对高原地区的气候比较适应，但是他们的装备和训练都很差，而且带兵的印度军官同尼泊尔、锡金和不丹士兵之间的关系都不大融洽，部队的战斗力因此又打了个折扣。所以这些比较适应高原气候的尼泊尔、锡金和不丹军人现在只是负担一些打下手的次要任务而已。
至于西Z人民军对外声称是西Z人民党领导的革命武装，都是由西Z当地人所组成，不过实际上却是由印度国际主义战士所组成的，全军上下会说藏语的官兵加起来不到人·上了高原还能正常喘气的则一个也没有！之所以出现这种令人尴尬的局面主要是由于大中华联邦的民族和宗教政策所造成的。虽然联邦政府也同历史上的某党一样，奉行控制宗教政策，但同时包括常瑞青在内的许多大中华联邦的政商精英又都是有神仙论者·他们是在相信神仙存在的基础上控制宗教，同不相信神仙的无神论者控制宗教的手法是完全不同的。
按照马克思主义者的说法宗教这种东西本来就是为统治阶级欺骗劳动人民的，实际上绝大部分的宗教领袖都是非常愿意为统治者服务。当然前提是这个统治者足够强大，可以驾驭宗教，要不然统治阶级反过来被宗教控制的先例也是很多的。
而且宗教这种事情，说穿了就是不可不信也不可全信的事情，如果一个统治者要利用宗教为自己的政权服务那就应该抱着不可不信也不可全信态度去对待宗教，至少表面上应该这样糊弄，可不能整天端着一幅要揭穿一切封建迷信的无神仙论的嘴脸·把宗教领袖当骗子对待。要真那样还不如像苏联一样，禁止一切宗教思想传播比较省事儿。总不能既想利用神仙，又想撕破“神仙”的体面，还想剥掉神仙的外衣？
在这方面，本身就是有神论者的常瑞青就做得非常不错，他的做法是只管几个“大神”·再让“大神”丢管“小神”，而不是让政府或政党直接去领导所有的神仙。这样做比历史上某无神论组织在自己的组织内成立神仙局，让一票无神仙论的GC主义战士去管神仙的事情，还负责给大大小小的神仙发证书认证他们法力高低的做法强了不知道多少……所以藏传佛教最大的活佛D赖十三世现在就尽心竭力为常大总理服务，还对他的信徒声称，中国总理常瑞青也是个什么很厉害的佛祖转世，比他这个D赖还要厉害（呃，还有证据的，就是1923年9月1日的东京大地震，这个D赖喇嘛就搞不出来）！
因此信奉佛教的西Z人｀（大中华联邦现在没有藏族了·因为D赖十三世和西Z其它的大活佛都已经宣布藏族就是生活在西藏的汉族人了）基本上都非常拥护常瑞青的统治。而且目前在西藏省执政的也是由西藏选民们投票选出来的中共政府，Z独什么的在印度以外的地方根本就没人听说过。
不过印军喜马拉雅集团军群司令员别尔津却没有为西藏人民是否需要他去解放的问题操心。因为他现在正在为印度红军战士们糟糕的健康状况，还有喜马拉雅山南坡的崎岖的山路较发愁呢。
在越来越稀薄的空气中，沿着陡峭的山区公路行军是非常艰难的·从印度洋吹来的暖风到了这个高度已经变成了有些刺骨的寒流，虽然对习惯俄国寒冷气候的别尔津、佐格尔等国际主义战士们来说，这样的气温并不算。但是一直生活在温暖气候中的印度红军战士却极不适应，又加上空气过于稀薄，低气压环境下水的沸点