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赵国栋自信可以在自己离开之前让宁陵一直保持着以较高的速度发展，但是他不想让自己风光辉煌之后却把后续的黯淡留给下一任甚至下两任，他希望留下一个充满生机和活力的城市，即便是五年十年之后这里依然生机盎然。
那么现在就要考虑寻找新的发展支点了。
新的发展支点并不局限于某个产业或者某个政策机制，它既可以是一个适合宁陵的行业确立，也可能是一项可能带来机遇的政策，还有可能是某项体制上的变革，总而言之一切皆有可能。
如果一时间无法为一座城市寻找到发展支点，那么可以具体细分到县区里，让他们也来寻找各自的发展支点，只有这样，聚沙成塔，集腋成裘，县区的发展量变可以变成整个宁陵市的质变。
赵国栋瞅了一眼放在自己面前的省委常委会议程，除了有些硌眼的宁陵市委检讨之外，映入赵国栋眼帘的还有一项，研究下半年经济发展新思路。
第十五卷 厚积薄发 第一百二十二节 新思路
经济发展新思路？赵国栋琢磨着其中味道，省委常委会每一个议题那都是千锤百炼拿出来的，既要表明省委主要领导意图，又要让与会常委们提前明白其中奥义，有针对性做一番思想准备。
经济发展思路这个词儿听起来很普通，但是添了一个新字就不一样了，新就代表省委对目前经济发展格局、架构乃至模式都不太满意，有意要创新，要改变，要突破。
自己作为省委常委但是又兼着宁陵市委书记，却没有分管其他工作，那么倒无需太过多的从全省角度来考虑，而更主要从宁陵的发展角度来考虑问题。
今年时间过半，但是经济发展任务指标却不尽人意，宁陵、唐江、怀庆以及荣山的发展还算令人满意，但是其他几个经济基础较好的城市情况却不尽人意。
除安都外，永梁、绵州、建阳和蓝山四个经济大市经济也陷入了低迷，省政府办公厅政策研究室对几个经济大市发展情况进行了调研，认为除了中央宏观经济政策调控影响之外，另外一个主要原因还是四市经济结构不合理，缺乏新的增长点，传统产业升级缓慢，导致企业效益急剧下滑，工业投资和固定资产投资不振，工业经济增速低缓，甚至出现负增长。
怎样实现工业经济的集体突围已经成了摆在安原省委一班人面前的一个难题，而宁陵应该在解决这个问题上充当先行者和实践者。
赵国栋不知道应东流会不会要求自己在这个问题上做发言，毕竟宁陵今年的经济增速依然骇人，怎样与全省其他兄弟地市分享宁陵发展经验，这也是一个相当好的话题，自己也许需要在这个问题上好好琢磨一下，免得到时候省委常委会上领导突然发话，自己被打个措手不及。
“云睿，你请招商局崔局长和中小企业和民营企业发展局周局长到我办公室来一趟。”
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崔秀夫和周重也没有想到赵书记和自己这一谈就是两个小时，秘书云睿其间进来了两趟提醒赵国栋还有其他工作安排，但是都被赵国栋临时搁置了，足见今天这场谈话的重要性。
赵国栋提出的问题很简单，目前宁陵经济发展很快，但是是否可持续，宁陵要做到保持目前这样的发展态势，还需要在哪些方面花心思下力气，要求两人从招商引资和发展中小企业、民营经济的角度各自谈一谈观点和想法。
崔秀夫和周重不是第一次被赵国栋召见谈话了，这位市委书记工作作风与其他领导的确有些不一样，不管什么时候，只要突然想起了某个想法或者灵感，就要把你招来，一谈就是半个小时一个小时，有些东西突兀的抛出来就要让你说出一个子丑寅卯来，还真是有些考较人。
即便是当时说不清楚，他也要你马上就这个问题展开调研和思考，没准儿隔几天他还得把你抓过去再问一遍，所以你就得赶紧去寻找资料和范本，这样还不行，没有与宁陵本地实际结合的东西拿出来，你一样交不了票，你得根据他的思路下去调研考察，然后才能拿出一个像样的东西来。
“很好，秀夫，周重，今天咱们的谈话就到此为止，你们提出的一些想法和观点来我觉得有些新意，但还远远不够。”赵国栋喜欢与眼前这两个人谈话，这两个人在沿海经济发达地市工作了十几年，除了在思想观念上比起内地干部更为新锐大胆之外，更重要的是他们的工作经验，他们具有在这些发达地区工作尤其是担任主要领导职务的工作经验，这对于宁陵来说尤为重要。
“我指的是这些想法太粗了，我要你们具体细化到每个县区，比如曹集，它现在的中药基地除了江中制药这一家企业之外，其他乏善可陈，怎样改变这个局面，从招商引资和民营企业引进发展角度来考虑，如何作？又比如土城，它的食品工业和旅游产业已经成了顶梁柱，但是仅仅这两项产业是不是太过单一，抵御经济波动影响的能力是不是不足，怎样进一步新增或者拓展延伸其主导产业，这一点上，招商引资局和中小企业局应该要有针对性的拿出意见来。”
“赵书记，这可不是一件简单活儿啊。”崔秀夫和周重都是面面相觑，要把这个活儿细化到每个县区，这没有几个月时间做不下来，而且这也要牵扯相当大的精力。
“简单活儿还用你们来作？这是关系到今年以及明年我们宁陵发展可持续性的关键，招商引资是外因，民营经济和中小企业的培育孵化是内因，内外两条腿走路，缺一不可，而且走出来的步伐要和其他地市不一样。”
赵国栋马上接上话：“现在我们宁陵都成了全省乃至全国各地市眼中的焦点，他们都想要探究和效仿我们宁陵发展轨迹，如果我们还沉醉于已经取得的成绩而不思进取不求突破，那么落后是必然的，而且会来得很快，作为招商引资局和中小企业和民营企业发展局不仅仅只是想到把目前的工作做好，而且要做好调查和探索性的研究，怎样力争先行一步甚至两步三步，这是我们宁陵能够一直走到前边的关键。”
崔秀夫面带苦笑：“赵书记，您可真是怕我们清闲了还是咋的，这活儿是一拨接一拨，我们招商局不仅要承担每年招商引资任务，现在您还的要我们把招商引资的要旨细化到区县，这又要我们搞前瞻性的探索研究，我们招商引资局就那么几号人，就是牛马也得喘口气吃点儿草啊。”
“老崔，别给说这些，缺人缺钱你提出来找蓝书记和顾市长，我只要结果。”赵国栋摆摆手，见周重也欲说话，马上接着道：“好了，老周，你也一样，今年到明年民营经济可能会迎来一个发展关键时期，我相信你也听到看到感受到从中央到地方的一些新东西，提早拿出一些东西来，尤其是结合中央政策，只要觉得在我们宁陵试点能够起到发展经济改善民生的作用，市里边都不吝一试，甚至不怕犯错误。”
周重愣怔了一下，他还真没有想到这位市委书记居然已经在琢磨这件事情了，打破垄断壁障，促进民资广泛进入各行业的这一观点正在全国经济界引发热议，尤其是在民营经济较为发达的江浙粤闽等地区更是引起了民营经济学者和民营企业家们的极大兴趣，但是即便是在沿海地区，这也还停留于讨论阶段，这位市委书记竟然就上升到了准备一试的阶段，不能不说对方的观念又走到了前面。
“怎么，老周，用这种眼光看我是不是觉得我是在空口说白话，哗众取宠？”赵国栋见周重的目光如此怪异，也知道对方大概对自己的这个表态十分意外，笑着道：“我说的是正经事情，这种事情上我也不开玩笑，促进民资进入诸如公用事业和基础行业是一个渐进和摸索的过程，大家都希望等一等看一看，但是总要有人来先行一步，我觉得宁陵可以在这方面先走一步，我觉得唯有不断的先行，我们宁陵才能一直保持着发展的生机与活力。”
当崔秀夫和周重离开之后，赵国栋也在考虑一个问题，就是两个人的任用问题。
崔秀夫和周重这一年多的表现十分令人满意，可以说当初的选择没有错，这两人担任招商引资局和中小企业与民营企业发展促进局局长之后，不仅仅带来了不少观念思维的改变，也带动所在单位一帮人取得了极为可喜的成绩，从招商项目引进和各种制度体系建设，从服务质量作风改变到各种人才引进招募和储备，这一整套学习借鉴沿海发达地区的东西在宁陵得以生根发芽甚至创造性的改进发挥，让宁陵从招商引资到企业落地之后的发展壮大形成了一个完美的体系，可以说做到这一切两人功不可没。
崔秀夫稍微内敛稳重一些，而周重更富有张扬的激情，可以说两人可有所长，但都十分优秀，对于自己的识人善任赵国栋还是很有自豪感的。
曹集县今年发展滞后，其县委书记铁明的能力受到了市委常委中不少人的质疑，在打造省内最大制药基地这个光环下，曹集县的表现显得太过苍白，几乎拿不出什么像样的东西出来，前几年市长钟跃军主动向赵国栋提出市委应当考虑曹集县委县府班子调整问题，这也为新一轮的人事调整开了一个好兆头，赵国栋不希望在这个问题上和钟跃军有太大分歧，而钟跃军主动提出来就是最好的结果。
第十五卷 厚积薄发 第一百二十三节 要过大考
事实上在铁明的任职上之前就有很多争议，时任市委副书记的陆剑民就对钟跃军力挺铁明很是不满，认为钟跃军这是在任人唯亲，至少也是识人不明，现在看来赵国栋觉得陆剑民那番话倒是有些说给自己听的意思，为了保持所谓班子团结无原则的妥协了，而至少现在钟跃军却敢于主动提出来要调整曹集县班子，这份勇气就值得嘉许。
铁明这一年多来的表现映证了陆剑民当时的担心，性格偏软，缺乏应急处置能力和敢于承担责任的胸襟气魄，如果说这些毛病在担任县长时还勉强能够凑合的话，那么作为县委书记那就是绝对不适合的。
赵国栋也一直在琢磨怎么向钟跃军提出来调整铁明乃至曹集县班子，但是一直因为这样那样的事情缠绕没有能够寻找到一个合适机会，而没想到钟跃军却主动提出了这一意见，让赵国栋佩服之余也有些感激。
曹集县委县府班子都需要进行一波大的调整，不大调整不足以让这个已经日益落魄的昔日经济强县起死回生了，按照目前的态势，今年东江、土城、云岭甚至丰亭都要大大超过曹集，曹集将沦为和苍化争夺最后一位的境地，而且如果照这样局势发展下去，曹集明年成为最后一名将不可避免，这种态势不能不引起赵国栋的警觉。
谁来出任曹集县委书记和县长让奄奄一息的曹集重振雄风，就成了摆在赵国栋面前的问题，这个问题就有些像当初祁予鸿让赵国栋出任西江区委书记，以及前两年应东流让赵国栋出任宁陵市委书记的感觉，甚至还要糟糕。
赵国栋心目中有几个人选，但是给赵国栋的感觉都总觉得缺一点什么，最终琢磨出缺一点敢于突破和碰撞的锐劲儿。
曹集作为昔日宁陵经济三甲县，现在却沦为末流，与其长期小富即安安于现状的小农意识有很大关系，尤其是在史来禾担任县委书记期间，这种现象尤为突出，这一届党委政府也没有能够摆拖这个心理沉淀，但是曹集现状也到了不得不动大手术改变的时候了，否则真的就要成了宁陵的短板了。
崔秀夫和周重在市招商局和市中小企业与民营企业发展促进局局长位置上干了一年多，取得的成绩有目共睹，赵国栋也有意要将二人放下去试一试，锻炼打磨一下，看看两人是否具备在不同环境适应生存的能力，曹集县长这个位置赵国栋就有些属意锐气更盛的周重，但是县委书记这个位置由谁来赵国栋一时间却还没有选到一个更合适的人选。
苍化县的情况也不容乐观，县委书记高川虽然相当勤勉，但是在发展经济能力上有所欠缺，而他本人身体状况也不太好，年初因为心脏原因做了搭桥手术之后，就流lou出希望市委调整其县委书记位置换一个相对轻松一些位置。
焦凤鸣也把这个情况向赵国栋汇报过，这一次也需要将这个位置人选纳入调整范围，也就是说现在两个县班子都面临大动，这对于已经相当长时间没有动作的宁陵市里县区班子来说，可能又会带来一波震荡。
赵国栋从来主张在人事上不轻动不妄动，能小幅循序调整解决问题则小动，但是对于确系已经不大动不足以解决问题的单位，那么一动就要雷厉风行，必须要动到位，要起到动人的明显作用和效果，否则宁肯不动。
焦凤鸣也秉承了赵国栋这一意图，在重大人事调整上往往都是预先作充分酝酿和准备，确定时机，然后通过一次性把关键人选调整到位，起到立竿见影的作用。
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“老板的心思我可把握不住，不过可以肯定的是铁明必须要下，估计整个班子都得挪窝，钟市长已经意识到了这一点，所以主动向老板提了出来，老板算是很有耐心了，一直等待着钟市长的这个表态，现在相当于扫除了障碍。”
能让焦凤鸣这样坦荡的说这番话的，除了刘如怀并无其他人。
两人可以说从奎阳担任搭档开始关系就一直莫逆，两人步伐也几乎一致，焦凤鸣走一步，基本上刘如怀也就能跟上一步，一直到赵国栋出任市委书记之后，两人似乎都不约而同的倒向了赵国栋，各人通过不同的方式完成了体系的转变，其结果就是焦凤鸣成为赵国栋最为信任的组织部长，在市委里的地位日重，而刘如怀也完成了从处级干部向副厅级干部的跨越。
“也就是说老板心目中对曹集县的班子有了合适人选？”刘如怀若有所思的道。
西江区班子里人员结构不尽合理，刘如怀一直希望能够通过这一波调整让西江区班子结构更优化，提拔一些精力充沛思路开阔也更有干劲冲劲的年轻干部来，尤其是看到简虹和霍云达搭手的东江区这一年来发展可以用日新月异来形容，虽然西江区