。就像刚才刘书记说的那样，少数漏网之鱼，翻不起大风浪。”
严如培当年在大宁市江东区搞严打，一口气搞了三年之久，形成一个不间断的严打高压氛围，终于从根本上扭转了江东区严峻的治安情势。他说这个话，要算是经验之谈。
薛博宇点了点头，说道：“是这样的。城区这些流氓团伙打掉之后，下一步就是把郊区和下面乡镇的小团伙也都打掉。那个难度更大一些，太分散了，不好布控，也不好抓捕。”
整个久安市治安的混“乱”，不仅仅表现在市区，也不仅仅表现在几个县城，城市郊区和下面较大的乡镇，都存在大大小小的流氓团伙。这个东西，就好像瘟疫一样会传染。整个局势混“乱”了，会以极快的速度蔓延开去，很快便遍地开花了。
既然下决心要彻底整顿，那么城郊和乡村也一样要整顿，不能厚此薄彼。
刘伟鸿微微一笑，说道：“老薛，思维不够开阔了。城区要集中抓捕，剩下来的这些小鱼小虾，可以想想别的办法。”
薛博宇在业务上脑子转得极快，刘伟鸿一言提醒，顿时双眼一亮，兴奋地说道：“书记，你的意见是p炖自首，从轻处罚？”
这一招，倒是很多政法机关都曾经使用过的，纪委机关也经常使用。那就是发布公告，规定时间地点，让犯罪分子投案自首，根据法律规定，可以在一定程度上从轻处罚。
裴武军说道：“这个办法对头，可以试一试。”裴武军是前任瀚湖市委书记，对于党的政策使用一贯比较在意：“首恶从严，胁从从宽嘛。”
刘伟鸿严如培等人便一起称善。
“老薛，除了发布告，督促这些犯罪分子自首归案，还有一些辅助手段，也可以用上去。咱们这一回，要打一场真正的人民战争！”
稍顷，刘伟鸿坚定地说道。
“请书记指示！”
薛博宇连忙说道，语气之中带着几分好奇之意。虽然薛博宇是老公垩安，业务上远非刘书记这个门外汉可比，但薛博宇却真的很想听听刘伟鸿的新招。事实证明，这位年轻的上级，关键时刻总会有一些出人意衙的奇思妙想，而且往往能起到很大的作用。
刘伟鸿却不急于开口，拿起面前的香烟，先敬给裴武军一支，又散给严如培薛博宇等人，大家都点了起来，有滋有味地抽着。
在这间会议室内，诸人地位比较悬殊，裴武军正经是省委颇有分量的主要领垩导之一，薛博宇只是市局副局长，正处级，与裴武军的地位相差不可以道里计。不过现在，大家似乎都比较平等，彼此之间也没有太多的客套。毕竟是在小范围之内，裴武军的“性”格又比较平易近人，不怎么摆官架子，所以大家相处都很融洽。对于严如培薛博宇等人来说，如此近距离和省委政法委书记长时间接触，绝对堪称是一次绝佳的机会。裴武军肯定会牢牢记住他们，将来时机合适，裴武军也会不吝提拔。
这样的机会，乃是可遇不可求的。
刘伟鸿如此做派，自也是要尽量创造一种轻松随意的氛围。省委领垩导也是人，也一样会被这些看不见“摸”不着却实实在在能感受到的东西所感染，不知不觉间，彼此的关系就拉近了。
“老薛，你还记不记得，上次李家岭抓捕的时候，可是拍了电影的。现在，这部电影已经基本杀青，可以放映了。当然，经过他们制作，加了一些其他内容在里面。我已经跟首都的摄制组打了电话，让他们马上把电影胶片送过来，咱们在全市公开放映。让所有的干部群众都看看，明白我们严打的决心，给市民们鼓鼓劲，先把全民严打的氛围搞起来。一部分群众，可能对我们严打的决心还有所怀疑，不敢举报那些犯罪分子，担心今后受到打击报复。这个宣传片放映之后，应该可以打消他们的顾虑。让全市人民都行动起来，帮我们去寻找那些漏网之鱼，比我们自己挨家挨户去访问，效率要高得多。同时对那些躲藏起来的犯罪分子，也是一种巨大的心理压力。”
刘伟鸿抽着烟，不徐不疾地说道。
薛博宇不由大喜过望，叫道：“书记，这个办法好这个办法好……这样一来，咱们就省力多了。真没想到，你很久以前就埋下了这个伏笔，我还以为……”
“以为什么？以为我要拿这个东西去表功？”
刘伟鸿戏谑地反问了一句。
薛博宇便“嘿嘿”地笑了起来，颇为不好意思。
“另外，我们可以定制几万副扑克牌，把这些漏网之鱼的照片印刷上去，免费发放给全体市民，让大家都记住这些家伙长什么样。这样一来，至少在咱们久安的范围之内，这些家伙是无所遁形了。我相信，只要他们还留在久安，用不了多久，就会乖乖到局里去投案自首的。他们跑不掉！”
＇156＇第938章 以特权破特权
九四年元旦，银白色的蓝鸟车奔驰在前往金竹县的道路之上，紧随其后的，是一台黑色的丰田车。
和上次去金竹县一样，蓝鸟车的后座上，除了刘伟鸿，还坐着一位身穿职业套装的靓丽女孩。不过不是范冰凤而是莫愁。范冰凤已经前往中垩央政法大学进修，莫愁接替了她的职务。久安市政法委办公室暨维稳办副主任。
这台车的目的地，是省第五监狱。
蓝鸟车后面的丰田车，赫然挂着久安市八号牌照。乃是原市委常委、火炬区区委书记彭宗明的座驾，彭宗明出任火炬区区委书记之前，这台车是莫言的座驾。
刘伟鸿特意要求丰田车跟他一起去第五监狱。
今天是莫言案重新宣判的日子。省高院已经就莫言的终审情况，向省委政法委书记裴武军做了汇报。莫言将在新年的第一天垂获自由。
时间已经进入农历的十一月中旬，气温比较低，但天气晴朗，透过车窗看外表的世界，心情很是舒畅，至少莫愁此刻便非常的兴奋，脸上的笑容无论如何也遮掩不住。那种发自内心深处的愉悦笑容，令得她本就娇艳的容颜更加增添了几分难言的光彩。
整整七个月了，哥哥的冤案终于等到了平反昭雪的这一天。
莫愁几乎忍不住想要放声歌唱。
当然，也只是想想而已，她的顶头上司，就坐在身边呢。刘伟鸿那种沉稳的气度，让莫愁情不自禁地心生敬畏之意。在此之前，莫愁还很少滋生这种情绪。作为首都大学的高材生，天之骄子，莫愁骨子里头十分的心高气傲。对于长者或者尊者，她会保持应有的礼貌，但让她从内心深处生出敬意，却殊为不易。迄今为止，刘伟鸿是第一个让莫愁产生这种情绪的人。
“刘书记，金竹的风光挺美的。”
憋了很久，莫愁终于忍不住开口说话了。她估摸着，如果自己不先开口的话，只怕要一直开到第五监狱，刘伟鸿才会和她说话。莫愁在首都大学的时候，见过太多沉默寡言的男人。不过大多数是学者型的，刘伟鸿的样子，不大像是那种书呆子。
但男人都有共性，估计刘伟鸿也是那种能沉得住气的性格。
刘伟鸿微微一笑。他可不觉得金竹的风光有什么美丽的，莫愁现在主要是心情好，看什么都格外顺眼。
“莫愁，普法教育的力度，还要进一步加强。”
到伟鸿缓缓说道，脸上露出沉思的神情。
莫愁连忙将自己的眼光从窗外收了回来，很专注地望向刘伟鸿。莫愁到久安市政法委上班还不到半个月，但已经对刘伟鸿的工作习惯有所了解。凡事只要是涉及到工作，刘伟鸿从来都不肯马虎。
“我们的严打工作，目前暂时只是基本完成了第一个阶段。那些流氓团伙和绝大部分骨干成员，确实是被抓起来了。但仅仅打掉流氓团伙，处理一批犯罪分子，远远不够。严打工作本身，就是临时性的措施，这不是常态。久安要建设成真正的法治社会，关键还在于全民法律意识的建立。长治久安，不能依赖于某一个人或者某几个人，必须建立在全民共治的基础上。所以，如何强化法制意识，是今后一段时间，我们政法委工作的重点。这个方面，你有什么好的建议吗？”
刘伟鸿说着，掏出了香烟，望了莫愁一眼，又收了回去。
凡是思考问题的时候，刘伟鸿都喜欢抽支烟，不过这是在车内，身边又坐着莫愁这样的年轻女孩子，刘书记只好控制一下自己的了。
莫愁抿嘴一笑，放下了一点车窗，一股寒风顿时涌了进来。莫愁当然不鼓励男人抽烟，却也不想因为自己的原因让刘伟鸿硬生生地忍住吸烟的欲星。
刘伟鸿摇摇头，还是忍住没将烟再拿出来“莫愁，谈谈你的看法吧。”
“好的。刘书记，我赞同你的思路，久安要建设成法治社会，首要一点就是要强化市民的法制意识，破除他们的青天情结。虽然从某种意义上来说，你刘书记确实是久安群众的青天大老爷。但这个本就是社会机制不健全的一种表现。我认为，普法教育不能仅仅只针对普通市民，更需要加强法律意识的，是我们的干部，尤其是各级领垩导干部。这才是建设法治社会的真正关键所在。毋庸讳言，在我们国家的许多地方，以权代法的情况还很普遍。什么叫以权代法？前提就是必须有权，才能代法。谁有权呢？当然是我们的领垩导干部了。要是领垩导干部不能带头遵纪守法，就算所有的市民都变成了法律专家，碰到凌驾于法律之上的权势，蟹个法治社会也依旧只是镜中花水中月罢个些建不起来。”
莫愁毫不怯场，重新关上车窗，侃侃而谈。
坐在副驾驶座上的程远听得暗暗点头，却又暗暗皱眉。莫愁这样的想法，正是他刚刚毕业不久时的想法，几乎每一个学法律专业的人，都梦想要建立一个完善的法治社会，以便施展自己的抱负。只可惜，理想总是很丰满，而现实却总是很骨感。
尤其和刘伟鸿这样位高权重的政治人物谈“刻夺”领垩导干部的特权，似乎更加不靠谱。在省里和中垩央大佬眼中，刘伟鸿的仕途不过是将将起步，毛头小子一个。但在程远等人眼里，刘伟鸿这样出身京师的世家子，自然就是货真价实的政治人物了。
刘伟鸿不置可否，示意莫愁继续谈下去。
“要改变领垩导干部以权代法的思想或者说改变他们这种特权的潜意识，单纯靠普法教育是远远不够的，还必须辅之以其他实待的措施……”。
说到这里，莫愁略微停顿了一下。
刘伟鸿微微一笑，说道：“继续说，要辅之以怎样的实际措施？”
“第一个，就是党委和政府要发专门的文件，强调法制建设的重要性，给各级领垩导干部都带上一个紧箍咒，让他们知道，必须依法执政，依法行政。如果不依法办事，会影响到他们的地位和前程。他们才会真正重视这个事情。”
刘伟鸿点了点头，沉吟道：“可能单单发一个文件还不够，还得正儿八经打几场官司，处分几个不尊重法律的领垩导干部，才能把这种新风气树立起来。”
莫愁嫣然一笑，有点欣慰又有点无奈0
欣慰的是，刘伟鸿所言，和她心中所想，几乎是一模一样的D无奈则是，依法办事，破除领垩导干部以权代法的特权思想，所依靠的，并不是法律本身，而是另一种“特权，”来自更高一级类委政府的文件和相关主要领垩导人推进依法治国的决心。
用特权来破除特权，焉能不无奈？
刘伟鸿似乎知道莫愁在想什么，轻轻叹了口气，说道：“莫愁，以法律这个词取代王法这个词，也不过是几十年的历史而已。一边是五千年的传统思想，一边是几十年的光阴，注定了这个过程不会轻松。”
莫愁点了点头，带着点崇拜的意味说道：“刘书记，这话很有哲理啊。”
刘伟鸿就笑了，摇了摇头，说道：“别给我戴高帽子，我就是一个俗人，可不是哲学家。莫愁，法治社会的建立，涉及到了政治体制改革的根本，远远不是那么简单的。我们在推动这个进程的时候，必须先做好失败的心理准备。”
莫愁顿时也变得严肃起来，轻轻点了点头。
她刚刚从学校毕业未久，对社会，对现行体制的认识，远远不如刘伟鸿那么深刻。但她极其聪慧，完全听明白了刘伟鸿话里的深刻含义。
要从根本上破除以权代法的特权观念，建立一个真正的法治社会，民垩主社会，确实是涉及到了现行政治体制的基础，失败的可能性是很高的。
“刘书记，在全国范围内变更，现阶段也许是有难度，但搞一个试验田，总是可以的吧？刚好《行政诉讼法》颁布没有多久，我们可以搞几个典型的案例，作为示范性的教材。”
沉默了一会，莫愁试探性地说道。
“嗯，这个思路很正确。除此之外，全民普法教育还要进一步深入，仅仅依靠目前在市区的一些宣传栏，远远不够。仅仅在市区进行普法教育，也远远不够。普法教育，必须立体化，全方位地覆盖整个久安市，包括下面的五个县，一样要覆盖。电视台，报纸这些宣传媒体，都要利用起来。我看，回去之后，你联系一下司法局那边，在电视台搞一个专门的普法频道，定期播出。当然，这个普法频道要讲解实际的案例，不要空洞地说教。不然收视率上不去，普法教育的效果就要大打折扣了。另外，你们还要考虑到广大农村的普法教育，要搞送法上门这样的方式。
就像白居易的诗词一样，尽可能的通俗易懂，让山区那些没有多少文化的群众，都能学习到基本的法律知识。怎样做好这个工作，可是很考验一个人的能力啊。怎么样，莫愁，你这个首都大学的高材生，可不要让我失望！”
刘伟鸿眼望莫愁，半开玩笑半认真地说道。
莫愁轻轻咬着下唇，点了点头，脸上露出又是坚毅又是兴奋的神情。
＇157＇第939章 莫书记
蓝鸟和丰田—一前一后驶入了戒备森严的第五监狱。监狱长赵立欣率领着十来个**在监狱门口迎候。
此番刘伟鸿再次莅临第五监狱，和他不久前第一次视察第五监狱，情形很不相同。那一次，赵立欣尽管也在欢迎的队伍里领头，心里着实有些忐忑。不知道市里面的政治斗争，结果到底如何嘛。虽然说第五监狱是直属省司法厅劳改局管理的，和久安市没有直接的上�