云飞扬此言一出，下面是一片的惊讶和寂静。在风月大陆的历史上从来都是王权是至高无上的，哪里会有什么限制王权的说法，这种提议太大胆了。而且这个话题实在是太敏感了，大家都不愿意说话，反倒是当事人的倩女皇却是一副无所谓的样子，反正她对当这个女皇是不感兴趣的。
云飞扬继续说道：“在原来的帝国中很多的不公平现象追根溯源其实都要归结到皇权身上来。如果是当皇帝的这个人圣明还好一点，如果当皇帝的这个人是一个混蛋的话，那么整个国家都要跟着遭殃了。你们看看整个风，月大陆，有多少国家都经历了这样的阵痛，很多国家由此就引发了战争。其实就算是一个皇帝很贤明的话，所谓人无完人，他也会犯错误。作为皇帝来讲，一个小小的错误有的时候就会引发巨大的灾难。所以我认为，想要生存下去，就必须要进行革新。”
狄云默默地听了半天然后说道：“你的提议很诱人，只是具体要怎么操作。”
云飞扬拍了拍手掌说道：“这个问题就要由萧先生来细说了。”随着云飞扬的掌声过后，萧九山就从一丛树丛后面走了过来。这个萧九山和云飞扬一样都很低调。云飞扬腺癌的官职不过是军部里面挂名的一个闲职而已，而萧九山则是这个闲职的参军头衔。
萧九山进来以后，简单明了的将自己的想法说了出来。他的做法就是设立一个内阁，根据现在的情况内阁先设置狄云和诸葛明两个人。当其中一个内阁成员和皇帝的意见相反的时候，皇帝的命令为准，但是当两个成员都反对皇帝的时候，皇帝必须听从于内阁。而军部的人则直接听命于皇帝。而当皇帝的命令违反内阁制的时候，军部的风轻舞则直接听命于内阁。萧九山好补充道，这个法子虽然还不能完全的体现民意，但是至少可以在一定程度上皇帝一人独断专权。
这时狄云说道：“我说话大不敬的话，现在的整个南方朝廷其实都是你云飞扬打下来的，你其实才是我们的首脑，干嘛要整这么的程序。难道我们这些人还有异议不成？”
云飞扬正色的说道：“第一人是会变得，第二形势会变得。无论怎么变，只要我们把制度稳定下来，就会产生巨大的凝聚力，才能让我们的朝廷高速的在正确的路上前进。法制必须大于人治。”
云飞扬的话让大家都感受到了一股震撼。法制大于人治这句话大家伙还是第一次听到，一个个就在玩味其中的道理。
这时诸葛明说道：“我有一个问题，云飞扬为什么你把我弄进了内阁，你却不参加，还在军部当一个什么都不管的执事。”
云飞扬笑着说道：“你进去了不就是代表我的意思吗？”然后他又正色的说道：“其实现在的南方朝廷带有我太多的烙印了，这其实并不好。如果那一天创世纪神看我不顺眼让我挂了，这个朝廷岂不是要陷入混乱？这不是我所愿意看到的。我希望的正职没了，副职就能自动的顶上去。他要是也没了，下面一级的也能顶上来，这样才不会引起混乱。特别是在军队里面。风将军，你要多费费心，按照这个原则制定一套严格的制度。在这些年的征战中我看到了太多因为主将死了，全军立刻就是一盘散沙的情况。所以宁愿当一个闲职。”
这时倩公主说话了：“云飞扬，你在说谎。你不愿出来的真正原因其实因为你想偷懒，当一个甩手的掌柜，然后好有大把的时间出去找漂亮妹妹。你们说我说的对不对？”
大家就是一阵的哄堂大笑，在联想到他在西督位置上的作风，大家就越想越有这种可能。云飞扬只是哭笑不得看着众人，一副无可奈何的样子。
云飞扬等大家都笑够了，这才说道：“好吧，我承认。我更愿意说，然后你们具体去做。现在我就要谈论另一个问题。那就是军队的问题。”
大家都安静了下来，看云飞扬还有什么长篇大论。云飞扬说道：“我们能够成功的从黄家寨过来，这一路上我都在考虑我们为什么能成功。究其原因是方发达吧鄂州当做是自家的地盘，所以两权相倾取其轻，他为了保全自己的利益而选择了损害武傲然的利益。这其实也给我们敲响了一个警钟，那就是军政必须分离。军队不能干涉地方的政务，地方的赋税之类的东西一概不能插手。军队的粮饷一律由朝廷统一拨付。”
军政分离本来是一直都有的，但是到了后来就变成了一纸空文。云飞扬的自由军负责渝州和青州的政务就可见一斑。如果让一个地方的守备军同时掌握了军队和地方资源，小的来说会顾及自己的利益置朝廷的大局雨不顾，大的来说就会养虎为患，就有了造反的资本。这个问题没有什么异议，大家都是同意的。
这时萧九山说道：“云飞扬，有一点我必须要提醒你。我们这边倒是没有什么问题。但是邹广华李天明他们都是当土皇帝当惯了，你现在要把他们的权力削弱的话，他们能答应吗？”
云飞扬说道：“能答应最好，不能答应就武力铲除。我早就在两处让芸娘安插了不少的眼线做了严密的监视。”
会议到此为止，今天云飞扬的两条建议都太具有震撼力了，很多人都还一时消化不过来。这时月娘笑吟吟的走过来叫大家吃饭了。大家就起身往远处的一处小楼里走。
风轻舞就有意的放慢了脚步，然后和走在最后面的云飞扬平行。风轻舞低声的说道：“云飞扬，你究竟是一个什么样的人物？我怎么越来越看不透你了。第一次见你的时候是在玉带山的比武大会上，那个时候你只觉得你是一个奸猾的人，靠计策的了第一名。后来你接梁州之围，又觉得你是一个讲义气的人。现在我怎么又觉的你是一个胸怀大志，眼光独到的人呢？”
云飞扬舒服的享受着美女战神崇拜的目光，嘴里说道：“那是当然了，那是因为你还不是很了解我。等你了解我更多的时候，你就会发现我更多的优点。”有一句话云飞扬没好意思说出口，那就是“等你和我上了床以后，你就会发现我更多的优点。”但是他的脑海里面已经是出现了一副生动的画面，眼前的这个美艳不可方物的美人儿光溜溜的玉体横陈在自己的面前。
风轻舞对于云飞扬满脑袋的坏思想根本就没有察觉。她抬头看着蓝幽幽的天空，喃喃的说道：“飞扬，我一直觉得你应该是一个干大事的人。你这次不出面担任要职，我总觉得是因为你的志向不仅仅在法斯特南方朝廷这个小小的地方。你的志向应该是遥远的天空，广袤的大地，大陆的主人。你应该是一只雄鹰。”
云飞扬的身子一震，一个从来都没有过，但是却隐隐出现的想法在风轻舞的口中说了出来。云飞扬深情的看了一眼风轻舞，然后紧紧的拉着她的手，握的是那么的紧。
第295章 卖粮 送粮
云飞扬所交代的事情都有条不紊的一一落实了下去。 从目前的情况来看反映良好，在朝堂上敢于发表不同意见的人也多了起来，很多事情都得到了改善，避免走了很多的弯路。原来云飞扬最为担心的走广华和李天明的反应也是平淡的很，除了邹广华在私下里骂了几声娘以外，其他也没有什么异动。
云飞扬的日子也过得逍遥起来，每天在门外的军部去报个道，然后就溜回来和几个美人儿泡在一起。整天不是坐就是钓鱼，饮酒的时候旁边还得有人伺候着。武倩就曾经好几次的抱怨过说一天到晚都和那些老头子呆在一起商量那些烦人的公事，都快要把她憋疯了。结果有了云飞扬这样一个好榜样，她也学着开始在江月别墅里面偷懒了。但是她遇到的是狄云和诸葛明两个死心眼，他们居然抱着大堆的公文追到了江月别墅里面来。具云飞扬乐观的估计。要不了一个月，自己的江月别墅就要被这些来议事的朝臣给占领了。他就在考虑着是不是又要找一个逍遥窝去。但是想到武倩这丫头马上就会跟过来的，她可不会让云飞扬一个人逍遥的，这才消了这个念头。
有了闲暇的日子，云飞扬花在修炼上的精力也多了起来。中级猎香神诀现在他已经是越来越纯熟了，很多以没有领悟到的精妙地方现在都一一的融会贯通了，现在所欠缺的只是火候而已。前些日子和左大岛比试了一番，现在的左大岛根本就不是云飞扬的对，一掌就被云飞扬给震飞了。不服气的左大岛又和云飞扬比试起了臂力，结果让他差点崩溃，就连天赋异禀的自己居然在臂力上也是输了云飞扬一截。自感进步神速的云飞扬有趣缠着风轻舞要比试比试。这个风轻舞被称为法斯特不世出的天才，创造了法斯特的多项纪录。
云飞扬自恃自己吃了千年朱果，还得到了中级猎香神诀，一时之间信心爆棚，兴冲冲的就去了。风轻舞实在是被缠的没有了办法，就和云飞扬动起了来。两个人一起来就收不住，他们大门处一直到里面的那个湖里，然后在把一幢小楼拆掉以后，云飞扬终于被风轻舞一掌给震得飞了起来。两个人到这里的才住了。
云飞扬这个时候才明白，的确是人外有人天外有天，自己吃亏就吃在是个半路出家的和尚，根基从小就没有好。 于是开始了加倍的练习。在现在南方朝廷中，云飞扬就是到至少那个影子军团的武能是个厉害角色，功力绝对在自己之上。
这天云飞扬一个人跑到林荫的深处好好的了一会坐，觉得神清气爽了这才悠闲的漫步回来。他走进中间的那幢最大的木楼的时候，就看见屋子里面坐了满满的一屋子的人。不耐烦的武倩认真的狄云诸葛明，还有那永远魅力四射的三夫人。三夫人的出现让他很觉得意外。见到云飞扬进来，三夫人借着喝茶的掩护就偷偷的给他抛了一个媚眼过来。云飞扬就挪不动脚步了。
这时武倩说道：“好了好了，云飞扬来了，这个问题你们去问他吧，让我清静清静。”
以往遇到这种时候云飞扬跑得比谁都还快，但是因为多了三夫人，云飞扬就没有舍得挪动脚步，反倒是武倩抢先一步跑了出去。等云飞扬反应过来的时候，武倩早就跑到婉儿那边去了，现在的婉儿已经完全的康复了。
云飞扬只得硬着头皮坐下听究竟发生了难以决断的事情。狄云就事情的经过说了出来，云飞扬一听眉头就皱在了一起。原来在天河流入大海的下游以南那一块地方叫苏杭城。那个地方地处天河以南，现在却是在武傲然的东方朝廷的统治下。左大岛曾经提出过派兵把这一块地方给夺了。从地形上看，苏杭城地处天河的南边，和北边的东方朝廷的势力隔了一条浩瀚的天河，武力收复应该是一件轻而易举的事情。但是这个建议被风轻舞给否决了现在的南方朝廷还不是东方朝廷的对，如果贸然的动用武力的话会和他们完全的撕破脸皮。现在的当务之急是埋起头来发展实力。不能因为贪图苏杭的富庶而坏了大事。这件事情才就此作罢。
苏杭城是一个相当富庶的地方，法斯特一直流传着一句话，叫“苏杭熟，法斯特足”，这个地方是一个重要的产粮地区。但是今年苏杭一带大旱，老百姓的收成不好。而这一年有恰恰的碰上了武傲然和武问天两个人在阳关大战一场，国库空虚，就在苏杭这一片调集了大量的粮食。现在到了秋末，本来因为收成不好而发愁的苏杭老百姓还要被逼着缴纳了大量的粮食。北边的局势正紧张呢，武傲然也就顾不得这些了。
据说那边已经零星的发生了好几次拒交粮食的行动，结果都被残酷的镇压下去了。现在已经出现了饿死人的情况了。不过好在苏杭这地方老百姓都还有点积蓄，很多商人就想着要四处买粮食供应苏杭。但是天河对面的情况和这边差不多，哪里有粮食可买？所以那些商人就找到了三夫人，知道她是南方朝廷最大的官商，所以希望她能买大批的粮食过去。三夫人考虑到这是敌对国的地盘，自己不敢做主，就上报给了狄云和诸葛明。两个人的意见也不一致，就一起跑到了这里来。
狄云和诸葛明知道喝云飞扬商量大事至少比和武倩商量来的要靠谱一点，所以就七嘴八舌的说开了卖粮食和不卖粮食的理由。不外乎就是讲道义，讲利益以及不能让敌人壮大这些理由。
云飞扬听了半天以后没有表态，狄云和诸葛明嘴巴都说干了，才发现云飞扬一脸的坏笑。狄云奇怪的说道：“云飞扬，事情你都听清楚了，好歹也要表个态呀。这个内阁制是你提出来的，你可不能甩就不管呀。”
云飞扬懒洋洋的说道：“行，如果我表态的话，你们两个必须完全的听我的指挥，同不同意？”
这个南方朝廷实际上都是云飞扬下来的，两人哪有不同意的道理。等到两个人都点了头以后，云飞扬说道：“我们不卖粮食给他们，我们是送给他们。”
什么？在场的人都傻了眼，那狄云本来说的口干，正在使劲的喝茶，结果一下子就吃惊的喷了出来，还把茶杯都碎了。
诸葛明是主张卖给苏杭粮食的那个人，他这个时候皱着眉头说道：“云飞扬，我知道你是想要收买苏杭的民心，但是收买也用不着花这么大的血本吧。其实这个时候我们只要同意卖粮食，那边的老百姓也是感激的不得了了，用不着这样吧。”
云飞扬说道：“诸葛，你理解错了。民心固然重要，但是单靠民心还是成不了事的。你说苏杭的老百姓会因为我们救了他们就自己起来反抗，然后归附我们吗？这太天真的，不到生死关头，老百姓是不会站出来的，这是人的天性。”
三夫人也叫道：“云飞扬你是不是疯了？你知道要想供给全苏杭的人的粮食要值多少钱吗？这可是败家的事，我可不干。”
云飞扬笑着说道：“三夫人，做生意你是老。但是这件事情可不仅仅是做生意那么简单。我问你，是送点粮食花的钱多，还是派大军攻下苏杭花费的钱多？你在给我算算如果我们得到了苏杭，以后我们的赋税又能多征收多少？这个帐你算过吗？”
三夫人立刻就沉默不语了，显然云飞扬的话让她有点醒悟了。这时云飞扬继续说道：“先把青州和福州定州的余粮全部调集过去。”
三夫人抗议道：“都�
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