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全国报纸都在紧张的关注这件事。每天都有新的宪法条款被制定，然后以最快的速度传遍全国。可以说中国各方势力都在关注这部宪法。因为这将是将来政府处理一切事物的基础大法。
整整一个月，一行两千多人激烈论证，最终一共制定了宪法一百二十一条。中国真正意义上第一部正式、民主的宪法才算彻底制定完成。有人建议将其命名为冯庸宪法，但是被冯庸拒绝了。冯庸将其命名为中华民国宪法。并以其作为中国一切法律的基础。
在全国大会结束后，宪法装订成本，然后分发到全国各级人民法院和检察院。同时，在北京成立立法委员会，开始整理刑法，民法，治安诉讼法……等一些列关乎民生的法律。整个北京城一片热闹。因为新式宪法颁布，全国各级人士对北京政府认同了很多。
随着法律问题的解决，冯庸也终于将心思放到了国防军部队的整编上。现在国防军野战部队，地方治安部队加起来有两百多万人。但是真正有战斗力只有一半多一点。这样规模的部队在世界各国中算多的了。但是中国实在是太大了，又是多民族国家，内部情况错综复杂。镇压地方就需要很大的兵力，还要承担对外作战的目的，对部队的要求就更多了。
对于这件事情，冯庸召开了国防军高层会议，商讨关于国防军改制的问题。最终国防军总部做出决议，中国国防军正规军总兵力确定为三百万人，分为八大军区。
东北军区，总部设立在黑龙江的哈尔滨，基本上保留了原有东北军区的一切，主要布防在中俄边界上。总兵力三十万人，分散在黑龙江和蒙古东部辽阔的国界上。
沈阳军区。以原东南军区为主，扩充部队，总兵力四十万人。主要布防朝鲜，防备日本人的攻击。
西北军区，以原西北军区为主，扩充部队，总兵力三十万人，主要布防蒙古大草原，镇压在中俄边界上。
兰州军区。以原本西部军区为主。补充部队，总兵力六十万人，布防在新疆，西藏等广大地区，镇压地方叛乱，保卫国家领土完整。
西南军区。以原西南军区为主，总部在成都，总兵力三十万人，主要布防在云南广西等边界地区。
东南军区，以原来北方军区为主，总部在南京，总兵力四十万人，负责镇压中国东南海疆。
中原军区，以原东南军区为主，总部设在山东济南，总兵力四十万人。负责镇压中原地区。
北京军区，新成立的军区，以保卫首都安全为主，总兵力包括国防军三十万人，党卫军十万人。
另外，除了正规部队，中国还准备完善预备役部队，成立武警部队和警察部队。
根据计划，全国将设立两百万武警和足够数量的警察部队。将正规军从维持地方秩序的泥潭中抽调出来。
国防军总部的这份军力计划很快走漏消息。率先受到震动的是日本。自从中日战争之后，日本花费了巨大精力关注中国的情况，尤其是国防军军力部署和规模更是其关注的重点。这次他们牺牲了一个好不容易打入中国高层的探子终于获得了这份有用的情报。
三百万正规陆军，两百万武警部队，这就是五百万军队，对日本来说是个沉重压力。尤其是在东北三省，国防军竟然成立了两个大军区，总兵力竟然达到了恐怖的八十万人，如此规模兵力，日本也感到头皮发麻。如果是中日战争之前，就算是百万中国军队驻防在东北，也根本不放在日本人的眼中。但是中日战争中国陆军已经用他们巨大的战果证明了他们的战斗力。耀武扬威的日本朝鲜军直接被中国陆军打废了了。到现在已经快一年了。日本人连续换了好几任朝鲜军司令官，朝鲜军总兵力更是扩编到了二十多万人，但是无论是士气，还是装备训练水平都难以恢复到战前样子，而且根据日军观察，日本朝鲜军的兵力规模和鸭绿江对岸的中国军队相比依然相差不小。日本始终想要窥探东南军区的实力，但是数次都没有成功。反而东南军区频频知道争端，用攻击朝鲜来压制日本海军，四次三番，再好的日本陆军士兵都耻辱的士气全无。
现在日本得到了中国在东北准确的兵力部署，一时间倒是从容了很多。正所谓未知的东西才是最可怕的。既然知道了中国军队的兵力，那日本也就可以从容布置。日本陆军大臣汇报天皇和军部，要求将朝鲜军扩编到三十五万人。虽然中日之战，日本军队败的很惨，但这也只是让日本高层忌惮中国军队的战斗力，但是他们始终不同意中国军队比大日本皇军优秀。在确定了中国的沈阳军区只有四十万人之后，他们就扩充到三十五万，用五万人的差距来保存日本陆军的自尊心。
天皇接受了这份提议。军部趁机提出大规模编练部队，以对抗中国可能的威胁。山县有朋这个沉寂下去的老小子这次借着中国大规模扩军的情报而窜出来，上蹿下跳的鼓动日本扩军，并大肆宣传军国主义思想，将中国定义为大日本帝国称霸世界的最大绊脚石。对于军部的提议，天皇并没有马上答复。而是答应考虑。这件事情关乎甚大，任何时候，军备竞赛都不会带来好结果。和统一的中国相比，日本总是显得有些底气不足。
直到一个消息传来，天皇才下定了扩编陆军的决心！
第五百三十九章 神秘的中国战列舰
1918年6月10日，日本谍报系统突然传来隐秘消息中国正在秘密建造一艘庞大的舰艇，根据情报人员传回来消息，这应该是一艘排水量在两万吨以上的战列舰。
这一发现让日本高层大吃一惊，要知道，自从去年十月中国海军接收两艘西班牙的重装巡洋舰之后，日本联合舰队就感受到了巨大的危机。从而不断的加强对中国海军的监视。每次中国海军出现新的水面舰艇，都会引发日本高层的关注。但让日本人松一口气是，自从今年二月份两艘西班牙生产的重型巡洋舰服役之后，中国在世界上也只是陆续购买了一些驱逐舰，轻型巡洋舰这样的小型水面舰艇，似乎知道西班牙的战列舰落伍了。中国始终没有提出购买西班牙战列舰的计划。见到中国海军中始终没有出现让自己忌惮的战列舰，日本刚曾也就渐渐放心了。再加上中国的政府数次和西方海军强国接触，想要购买先进的战列舰，却都遭到了拒绝。开玩笑。现在世界海军强国基本上都是协约国的盟友，中国虽然名义上也是协约国成员，但是和英法等国并无往来，和日本更是死敌，压根就不受协约国待见，在加上有日本这个大敌在后方虎视眈眈，中国想要购买战列舰自然困难重重。
为了打破技术垄断，在这半年来，中国肢解了十几艘大小舰船，获得了大量的图纸资料。上海船政局和福州船政局的技术水平大增，再加上在西方招募不少拥有先进技术的船工。在今年五月底陆续生产出属于自己的千吨级以上的驱逐舰。而且根据日本的情报，中国政府在大连，天津，青岛，连云港，宁波，广州等数个大型沿海城市建造了船政局。这些船政局统一招收西方优秀的工人，正在研制更加先进的巡洋舰。至于战列舰，在中国海军明面上的建设计划之内要等到巡洋舰生产出来之后，在短期内自然无法实现。对于这点，日本人还是比较相信的，毕竟军舰越大，技术难度越高。说实话，中国能够在短时间内生产出千吨级以上的驱逐舰已经让日本感到很吃惊了。但更加先进的战舰压根就不可能。而且中国受工业基础的制约，钢铁结构远远不能够达到建造战列舰的要求，更别说要建造技术水平更高的战列舰了。日本的海军发展堪称飞速，但也是经过几十年的发展，才拥有了自主生产战列舰的能力，日本不相信中国有这个能力在短时间内全方位突破。
但是很快，情报人员送回日本间谍在中国天津军港秘密拍摄的照片，打破了日本海军的幻想。作为世界一流的海军强国，日本海军高层一眼就能看出静静停泊在中国天津军港的正是一艘排水量近三万吨级的战列舰。这让日本难以相信，凭借日本的监视，竟然不知道中国什么时候有了这样一艘战列舰。而且看排水量，已经接近日本最先进的扶桑级的战列舰。
“查，不惜一切代价给我查！”这是天皇的命令。
“无论如何，一定要搞清楚！”这是军部大佬的话。
日本潜伏在中国的探子大规模动起来，但是天津军港已经全面戒严，中国在这方面已经有所戒备，日本探子短时间内难以得到有效的结果。
天津军港，中华民国副总统冯德麟亲自前来，虽然没有对外宣称，但是冯德麟的行动还是让很多记者知道，并通过内部关系了解到中国新式战列舰的消息。冯德麟在海军司令张超群的陪同下，登上了这艘神秘的庞然大物。
“这就是我们中国自己的战列舰？”冯德麟站在庞然大物般的战舰上，有些兴奋的说道。
“是的，这就是我们中国和西班牙合作，用了七个月的时间生产出来的第一艘试验战列舰。船上202。26米，宽28。86米。标准排水量29366吨，满载排水量35657吨。计划装备有12门联装386mm主炮，16们152毫米副炮，12门120毫米高角炮。36挺25毫米高射炮。装甲方面：侧舷装甲带300毫米，炮塔正面300毫米，炮塔顶部120毫米，炮座200毫米，穹甲80毫米，司令塔350毫米。装甲总重：8288吨”张超群详细的介绍到。
现在战列舰还只是个空壳，内部设施并没有完工。一艘如此庞大战列舰可不是半年时间就能够完成了。中国集中了力量的人力无力，很多舰载武器都在西班牙生产，就算是这样，中国想要完成战列舰也需要一年半到两年的时间，真正服役估计到了1919年下半年了。
冯德麟对于这些数据并不敏感，毕竟战列舰的实力要看实际的战果。
“我们的战列舰和日本的战列舰相比如何？”冯德麟问道。
“还有不如，我们的战列舰性比日本主力战舰金刚级要强一些，和日本两年前服役的扶桑及战列舰性能差不多，但是我们战列舰能够达到了怎样的战斗力，还未可知。”张超群说道。
“这样啊！”冯德麟轻轻皱起眉头。
“副总统，真正的开战，我军的战列舰一定不弱于日本最新的战列舰。”张超群坚定的说道。
冯德麟点点头道：“不如也正常，日本海军已经发展了几十年，我们才发展了不到一年，如果不是借助西班牙的技术，我们根本就不可能生产出战列舰。根据我们情报，日本人已经发现了这艘战列舰的存在，你要合理利用好这件事情。”
“可实现在战列舰并没有完工。想要服役，最早也要到明年了六月份以后了，而且这是艘试验舰，能不能达到图纸的要求还未可知呢！”张超群有些不解的说道。
“这没什么，这次并不是要让这艘巨舰服役，只要我们向外证明我们有能力生产战列舰就可以了。至于是不是真的有战列舰服役，这倒没什么。”冯德麟笑着说道。现在西方战争已经有种末路的感觉，德国虽然在竭力反抗，但是协约国大势已经养成，就算没有德国的内部叛乱，同盟国也注定了败局的命运。
张超群有些似懂非懂的点点头，政治上面的事情实在不是他这样纯粹的军人能够理解的。当接到国防军总部将在建的战列舰的秘密拖到天津军港的消息后，张超群实在不理解原因。而且这段时间国防军虽然封锁了天津军港，但是在天津军港这样的地方想要保住情报不泄露非常困难。
“在过几天就可以拉回去了。世界大战恐怕用不了多久就要结束了。我们总要为自己多弄些筹码。”冯德麟叹了口气，如果有可能，他们也不想这么做。但是世界局势就是这样，中国要是没有战列舰，那毫无疑问，在将来新的世界格局中，中国海军将没有丝毫的地位。现在中国要做的就是放出中国拥有战列舰的烟雾弹，而任何留言都不如这艘已经外观建成的战列舰更有震撼力。有了这艘战列舰的照片，各国就不敢小看中国。中国就是要给世界各国放出中国已经研制成功战列舰，正在出海海试的假象。至于这件事西班牙会不会揭露，北京政府丝毫不担心。西班牙现在也需要这艘舰船来保证本国的安全。按照计划，这种超级无畏舰将建造两艘，中西各有一艘。
事情果然如同中国政府主导的一样，中国海军封锁了天津军港，但是中国海军战列舰的图片很快泄露了出去，国内各方报纸纷纷转载，全国各方势力都在讨论中国战列舰的性能和水平。有很多大报纸更是请来了当年北洋舰队退役的老兵来观察这艘战列舰的图片。最终确定了中国第一艘战列舰长度在两百米左右，排水量在三万吨左右。至于武器，自然没人知道。但是这些消息对于中国已经足够了。
这个消息在日本传播的速度甚至比国内还快，天皇和军部难得意见一致的宣传中国海军威胁论。要知道，日本更加权威，海军早已经确定这艘战列舰排水量和日本扶桑级相仿。在远东，这已经是最先进的战列舰了，仅仅略逊于日本伊势级战列舰。
再感受到巨大威胁的同时，日本借助这件事情，军部再次提出了扩军计划，声称帝国如果不想被支那埋葬，就必须不顾一切的扩大军力自保。同时军部抛出了早就准备好的扩军计划，这份全面的扩军计划堪称日本建国以来之最。单是日本皇军，就将要从一百万人扩编到两百五十万，海军更是要求在短期内完成八八舰队建造计划。日本天皇最终同意了这份计划。但是限于帝国的财力，日本财政预算根本就难以实现。不过全国征兵的模式已经展开。预备役的部队纷纷转为正式部队，而且民间的情绪也被调动起来。日本这个民族性格偏激，如果让他们每天努力工作去打美国，恐怕没几个日本人会同意，因为当年的黑船事件将日本人吓破了胆，到现在还没有完全恢复。这也是为什么日本成为世界强国之后，依然不敢对美国不敬的原因。但是对于中国，日本人有种歇斯底里