集国会的明文，袁世凯等野心家不能违背，参议院也不能缓议，因此今年不断开会，议决《国会组织法》，及《参议员众议员选举法》。
国会组织法共22条，实行两院制，便是参议院及众议院。参议院议员，由各省省议会选出，每省10名。蒙古选举会，得选出27名，西藏选举会，得选出10名，青海选出3名，中央学会，得选出8名，华侨得选出6名，共294人。
众议院议员，由各地人民选举，每人口满80万，得选一议员，人口多寡不等，拟定直隶省46名，奉天省38名，吉林省18名，黑龙江省21名，江苏省40名，安徽省29名，江西省35名，浙江省38名，福建省24名，湖北省26名，湖南省27名，山东省33名，河南省32名，山西省24名，陕西省21名，甘肃省14名，新疆省14名，四川省35名，广东省30名，广西省19名，云南省22名，贵州省13名，蒙古27名，西藏10名，青海3名，共595人。
从众议院议员人数来看，东北是最吃亏的，而两江倒是赚了便宜。
**党人自以为支持者遍布天下，但实际上，却并非如此，只是保罗宋教仁与孙中山等人都给遮蔽了而已。
这个时代很现实，谁能尽快的安定天下，让老百姓过上好日子，百姓就支持谁，而所谓的这些精英们，大部分都是资产阶级，他们会支持谁不言而喻。
李安生之所以向袁世凯让步，便是想要借着老袁的手，打击那些想要浑水摸鱼的人，投机者野心家们。
这些人不知道民主为何物，便想要堂而皇之的登堂入室，执掌权柄，没那么容易。
尤其是**党人之中，充斥着这些渣滓败类，宋教仁改组便改组，并不能改变国民党以及亲密党派内的这些根本问题，因为要联合，必然有妥协，而妥协的代价，便是大量的这些人物混进了所谓的准议员队伍。
一干二净是不现实的，但是李安生看不过眼，尽可能的想要让这些人少一点。
一旦大选结束，有些事实想要更改就很难了。
参议员任期六年，每二年改选三分之一，众议员任期三年。两院议员的职权，（一）是建议，（二）是质问，（三）是查办官吏纳贿违法的请求，（四）是政府咨询的答复，（五）是人民请愿的受理，（六）是议员逮捕的许可，（七）是院内法规的制定。
老袁本来不是太明白这里头的道道，但是给李安生的电报一点醒，便立即重视起来。
一旦大选席位给国民党占去大半，那么国民党党魁便能上台，黄兴与宋教仁都可以直入阁揆，而且凭借**党人之中许多对法律以及西方民主政治了解颇为透彻之人来出谋划策，逐步的增加内阁的职权，削弱大总统的权力，袁世凯到时候就没有这么安稳。
袁世凯甚至直接在电报中向李安生提出，是不是想办法让宋教仁无法出面组阁。
这让李安生吓出一身冷汗，老袁虽然没有明言，采取何种办法，让宋教仁以何种状态不能出面，但不言而喻，很有可能是极端行为。
李安生也联想到后世的宋教仁被刺案，看样子果然还真是袁世凯所为。
事实上，由于吴禄贞的效忠，李安生迅速的平稳了北方局势，使得东北铁板一块，这才有了东北的崛起，与中央分庭抗礼，当初袁世凯是准备动用杀手杀害吴禄贞的，跟后世历史如出一辙，但是给李安生暗中保了下来。
李安生也没有声张，老袁自己心里有数就行。
但袁世凯对宋教仁生出杀机，却是极为不妙，如果李安生不制止，那么便真的是与袁世凯一样，成为反动派了。
于是李安生措辞严厉的提出，一切必须走正当途径，宋教仁作为人杰，应当善待，而且，国民党中明事理有才干的人不多，要是没有宋教仁，只怕北方政权与南方**党人的关系更加的恶劣，孙中山现在就盘踞在广东，图谋不轨。
既然国民党想要走政党政治路径，那么也不必太过害怕，落了下风，共和党虽然给李安生清党，清除了无数投机分子野心家，使得实力有所损失，但是未必不是去芜存菁，更加具备竞争力。
这次大选，最终结果如何，尚未可知。
唐绍仪因病在日本提出辞呈并且迅速回国休养之后，袁世凯便让段祺瑞暂代唐绍仪主持国务院。
无论是共和党也好，国民党也好，还是其他各党，都不再过多的关注国务院的变动，而是国会的选举。
宋教仁的确是人杰，不在乎一城一地之失，既然李安生与袁世凯联手将唐绍仪赶下台，那么他有的是办法对付。
赢得大选，然后通过立法权，约束总统的权力，将权力收归责任内阁，毕竟国会可是拥有立法权、财政监督权等大权的。
在实行议会内阁制的国家﹐内阁必须取得议会的信任才能继续行使权力。正在拟定的条款中有这样一些内容，“国民议会得通过一项不信任案追究政府的责任。”当国民议会通过不信任案﹐或者当它不同意政府的施政纲领或总政策声明时﹐总理必须向共和国总统提出政府辞职。
削弱总统实力之后，又能够通过国会来监督内阁总理，避免出现内阁强权政治，这便是宋教仁的全部打算。
总之，一切的目标，都以赢得大选为要。
看到这一点的，并不在少数。
还在国会选举筹备阶段，各党派就已经开始秣马厉兵，为全面竞选作准备。
二千年来中国的封建专制社会，中国的政治总是在“暴力**”“农民暴动”进行权力的转换，每一个朝代都是只是一种“暴力**”和“农民暴动”的产物，从来没有一个朝代是通过一种“民主”的方式进行和平过渡和和平变革，而中国几千年的封建社会沿续的主要原因，也就是得益这种“暴力**”和“农民暴动”。
现在全国的各种政治力量一致表示要放弃“暴力”，通过“议会”的方式变革中国的社会，这本身就是中国二千年来的一个最大的进步。
从1912年12月中旬先是举行参众两院的初选，复选要到明年2月。
全国各地都在热火朝天的进行议员选举，而李安生也没有闲着。
针对日本的不断叫嚣，李安生在东北宣布，东北军区将进行一次大规模演练，演练地区集中在营口、鞍山、本溪、铁岭、抚顺等地。
而库伦军区也将进行冬季大练兵，考验东北军在寒冷天气下作战的能力。
这是同时在向日本与俄国示威，光是口头上叫嚣无用，要不要来真刀真枪的**一下子。
第二卷 黄金之路 第三百九十二章 沙俄的陷阱
第三百九十二章 沙俄的陷阱
唐绍仪回到天津，就寓居在租界，不肯再露面，副署的人事命令也生效，由段祺瑞暂时代着总理之位。
跟日本的谈判则交给了陈友仁，这位在之前的对俄谈判中强硬无比，人称“跋扈专员”的华侨专员，被提拔为外交次长，堪称神速。
不过，他之前辅助陆徵祥跟沙俄进行谈判，翻来覆去让对方吃尽了苦头，改变了弱国无外交的惯例格局，表现出了很高的水准。
陆徵祥的俄语与法语说的很流利，而陈友仁则是一口地道的伦敦腔，堪称佳话。
之前两个人合作的很愉快，让沙俄代表格维斯切夫每天都跟梦游一般，现在则分头行动，一个忽悠老毛子，一个恐吓小鬼子。
是的，恐吓，这是既定策略。
你老毛子不肯签订合约，那么很好，库伦军磨刀霍霍，准备开春后挥师西进。
李安生的态度，是无比坚决的，即便西进到乌拉尔山，也无可畏惧。
哪怕现在为此付出代价，付出高昂的占领成本，付出大笔的军费，但是拿下这些土地，今后起码二十年内，俄国无法讨回，等到二十年后，只怕这片土地已经彻底泛黄。
萨莫特洛尔油田，俄罗斯最大的油田——当然这个时代的巴库超级油田不能算在里头。
秋明油田，是俄罗斯西西伯利亚盆地秋明东北部中鄂毕河流域的油田群，实际上是一个油区，是仅次于中东的世界第二大超级含油气区。
想要占据这里，安全的开发石油资源，就必须将兵锋直指乌拉尔山，大规模陈兵于叶卡捷琳堡前，陈兵于乌拉尔沿线。
想想都是一件非常美妙的事情，趁你病，要你命。
俄国态度恶劣，基本上摆出了不肯轻易就范的架势，那好，不跟你谈，保持交火状态。
现在反正希望停火的不是中国，而是沙俄。
不停火最好，等到一战开打，东北军迅速西进，不信尼古拉二世不吓得做噩梦。
对日本同样如此，只有表现出比对方更加的凶悍，才能够震慑对方，要凶，干脆就要凶过他们的头。
东北军现在三十个师的兵力，七个师在伊尔库兹克等地，从赤塔到伯力、庙街是李持国的一个军，而驻守海参崴要塞的，则是谢垢一个军，高金虎驻守长春，超过十三个师兵力的东北军集中在锦州、营口、本溪、鞍山、丹东等地，严密的监视日军。
这部分的兵力，别说是压的驻华日军喘不过气来，就连朝鲜驻屯军也要一日三惊。
日本连续向朝鲜增派了两个师团，使得整个日军在旅大与朝鲜的驻屯军——包括朝鲜仆从军在内，兵力达到了八万人，能够勉强抵挡东北军可能的第一波入侵，这才有所缓和。
日本对李安生的戒心很重，而从宫泽惠子放出来的情报来看，李安生这样的铁血分子，很有可能已经在对俄战争的胜利中忘乎所以，不惜与日本一战，拿回南满铁路与旅大。
李安生为了斩断沙俄在东北的爪子，不惜穷兵黩武，冒死一战，那么也很有可能因为日本占据旅大，拥有在南满铁路沿线的特权而始终不甘心，想要收回这些权益。
这同样是日本的底线，经过一场日俄战争才得回的旅大与南满铁路绝对不能丢给中国。
当初促使日本打日俄战争的，还有分享俄国在东三省的权益，可是，随着东北的崛起，这些权益已经日益丧失，这让日本捉襟见肘。
要是经济条件允许，日本或许会冒死一战，跟东北生死决战，分出个胜负来，挽救日益衰落的日本经济。
中俄战争东北军的强横如同一块硕大无比的石头，压在了日本统治阶层的心头，任凭如何，也不敢轻易逾越。
陈友仁这样的有识之士，也认识到了中俄战争所带来的对中国有利的外交变化，这种新情况让他欣喜万分，更加增添了信心与底气。
而东北的举措也仿佛是在跟他默契配合一般，日本驻华公使日置益的态度向来嚣张无比，可是随着东北日益强硬无比的手段，而变得捉摸不定起来。
日本本来是打算限时答复的，可是给李安生这么一搅，立即收回，不想过多的再牵连。
要是将李安生惹恼了，进攻南满铁路与旅大，那么损失可不小。
日本向来穷凶极恶，而现在李安生更加的变本加厉，反而让这条恶狗颇为忌惮，为国人所推崇，对付日本人，还是要李安生这样的强人。
在日本打听到，俄国准备与中国达成一份谅解备忘录，为实现停火做好最后的准备。
而沙俄方面似乎有意往日本身上嫁祸，决定与中国达成四项和解，那就是废除《中俄北京条约》、免去中国所欠俄国债务——而俄国也不再进行庚款返还助学、中东铁路与库张铁路、西伯利亚东段作价由中国赎回、俄国放弃在中国东北所有特权这四项。
《中俄北京条约》这个1860年签订的耻辱条约有如下几条：将乌苏里江以东（包括库页岛在内）约四十万平方公里的中国领土，强行划归俄国；规定中俄西段疆界，自沙宾达巴哈起经斋桑卓尔、特穆尔图卓尔（今伊塞克湖）至浩罕边界，“顺山岭、大河之流及现在中国常驻卡伦等处”为界，根据这一规定，于1864年签订 了《中俄勘分西北界约记》，将巴尔喀什湖以东、以南和斋桑卓尔南北四十四万多平方公里的中国领土，割给俄国；开放喀什噶尔（今喀什市 ）为商埠；俄国在库伦、喀什噶尔设立领事馆。
现在除了中俄西段疆界，东北军并没有入驻，其他的都在中国手中。
沙俄之所以会这么大方，主动将《中俄勘分西北界约记》中侵占中国的土地交还，实际上是为了给中国与日本制造一个陷阱，那便是库页岛以及在东北的特权。
这是在给日本压力，库页岛是日俄战争时期日本从沙俄手中争抢的，而南满铁路以及沿线特权同样如此。
你日本交是不交，库页岛的一半虽然并不特别关键，但是却使得它成为了日本的鸡肋。
《中俄北京条约》的作废，实际上也是给其他列强开了个恶劣的头，而给中国开了个好的先河。
这个条约作废，实际上也基本的否定了《瑷珲条约》，这点中俄双方是有共识的。
《瑷珲条约》又称《瑷珲城和约》，是沙皇俄国和清朝黑龙江将军奕山于1858年5月28日（咸丰八年四月十六日）在瑷珲（今黑龙江省黑河）签定的不平等条约，该条约令中国失去了黑龙江以北、外兴安岭以南（即外东北）约60万平方公里的领土，是中国近代史上一次性割让领土最多的条约。
《瑷珲条约》当时未经清政府批准，但后来在《中俄北京条约》中被确认，故而，有此一说。
沙俄为了拿回伊尔库兹克与赤塔要塞，不想去顾其他列强的死活，尤其是日本，日本坐山观虎斗，想要在中俄打得你死我活筋疲力尽之际，趁火打劫，渔翁得利。
可是，让日本万万没有想到的是，东北居然凭借此战迅速的壮大了起来。
日本骑虎难下，现在自身难保，想要一口吞了东北，只怕不仅仅要磕了牙，而且还会撑死，或者，能不能吞下还是个问题。
沙俄现在是巴不得中国与日本闹腾起来，反正这次战争对它损伤很大，不如大家一起来受伤。
日本占了半个库页岛，又占了南满铁路与旅大，只怕如今也是心头忐忑，惊惶不安。
沙俄方面放出了风声，有意进一步废除《尼布楚条约》以及《中俄会订条约》等条约。
这又是让日本一日三惊，立即与中国就上海卫国军暴*事件签署了和解协议，双方都没有提出苛刻的要求，颇有些大事化小小事化了的态势。
为何日本会如此的举止失措？
《中俄会订条约》又称为《中俄旅大租地�