。
“平刚，你不能总让我这么飘着吧！连个固定的窝也没有，怎么工作办案呀！堂堂的海平市公安局成了到处流浪的游击队了。我可是没脸再带着兄弟们流浪了。你不给我解决办公的地方，就另请高人吧。我是不干这个让兄弟们骂的窝囊局长了！”胡晓波真是着急了，显得有些激动。
“晓波，银牛公司的钱还没影儿吗？”吴市长其实知道银牛公司的钱根本就靠不住。他最近尽忙着给银牛公司擦屁股了。一笔笔签出去的资金大部分是替银牛公司付的材料款和工程款。现在其实是海平市市政府在帮着银牛公司在建银牛国际CBD。
“别和我提什么狗屁银牛公司。我看就是个吹牛的假公司。牛皮吹得挺大，一毛钱的实事也不办。”
吴市长看着胡晓波没有说话。他和金书记其实都已经醒悟了，感觉是被牛山骗了，上了他的当了。可他们没有勇气和胆量纠正这个错误了，怕面子上过不去。只能打掉的牙往肚子吞，硬着头皮支持牛山往下干。
227办公楼的郁闷（1）
“晓波，宏达不是把他在建安路的旧办公楼给你无偿使用了嘛！你先再凑合一阵子，等过了年财政不太吃紧，我一定想办法给你解决。”
“平刚，那个牛山铁定是个骗子。你这是用政府的钱在贴无底洞，别搞得最后无法收场了！”他们是私交很好的弟兄。说话是没有顾忌的。
“晓波，现在政府是骑虎难下了。和银牛公司绑在一条船上了，只能一起朝前走了。你也知道，这是金书记通过北京的关系引进的项目。走到今天这一步，所有的过程你都清楚。如何继续走下去，也是要看金书记的意思，并不是你我所能决定的。”
胡晓波微微点了点头，没有说话。他也是海平市党委常委委员，他知道海平市这条船是如何航行的。金书记是绝对的船长和舵手。完全把控着船的航程和方向。
他也知道要市财政拨款盖公安局办公楼，是金书记点头同意才可以的。现在金书记还是和他说要等银牛公司的一个亿，那就不可能答应市财政出钱的。
从吴市长那里出来，胡晓波这个郁闷。从牛山来海平市投资要炸公安局办公大楼那天起，胡晓波就没好过过。先是尽力保楼，受了沉重打击。接着就开始要钱盖楼，至今没有结果。胡晓波觉得这个牛山就是自己的克星。自从他来到海平市，自己的好日子就结束了。
不由自主又走到了逸欣的办公室，他总是喜欢和这个优雅温婉的女人说说烦心事。
胡晓波认识逸欣的丈夫梁国伟。都是公安系统的干部，在工作中有过接触，关系处得还不错。没有见过逸欣的时候，就听梁国伟夸过自己的老婆：美丽、温柔、善良、多才多艺。也知道两个人之间忠贞不渝的爱情。
后来认识了逸欣，被她所吸引，欣赏她的气质和美丽。在接触中发现她还善解人意，很会开导人。有烦心的事情，和她说说，听她用甜润缓慢的话语劝解劝解，心里就会好受多了。
逸欣不忙，正在办公室里看妙空法师送她的《圆觉经》。自从薇薇出事后，她感觉心里烦乱的时候，就会看看这本经书。虽然对书里的话不是十分明白，可又觉得自己可以理解其中的意思。心就会变得很平静，没有了杂念和烦恼。很奇妙的一种感觉。
听到敲门声，胡晓波走进来，苦大仇深的一张脸。
“胡局，又去找金书记要钱了？”一看就是碰了一鼻子灰的样子。
“今天找的是吴市长。”看着这个美丽优雅的女人，心里有温暖如春的美妙感觉。心情已经好多了。
228惊天巨骗（1）
“看来也不顺利！胡局，你不用着急。政府迟早会给你盖办公大楼的。”知道这个男人这两年为了办公楼的事情着急上火又生气。
“秦市长，金书记还让我等银牛公司的一个亿。银牛公司盖CBD的钱都是海平市政府在替他垫了。他有钱给我？！我看我这公安局长是干不成了。我没脸再干下去了。”
“胡局，别那么悲观。问题总会解决的。面包会有的。”逸欣调侃着说。想让气氛轻松些，可以让这个郁闷的男人乐观些。
“秦市长，看什么书呢？”看到逸欣办公桌上一本字体奇怪的书。
“《圆觉经》。一本佛经。”拿起桌子上的书递给胡晓波。
“怎么会看如此深奥难懂的书？信佛吗？”翻了翻手里的书。
“不是。随便翻翻的。发现有静心的作用。”微笑着说。
胡晓波告辞走了，逸欣看着他高大魁梧的身影落寞地离开，心里真是有点同情他这两年遭遇。一个雷厉风行、干练能干的铁汉公安局长，被办公楼的事情搞得有点神经兮兮的。总是像个没主意的女人似的来和她叨叨。其实胡晓波只和她说说这些烦心的事情。别人是没有机会看到他也有软弱无能的一面的。
快两年的时间了，银牛国际CBD项目动而不建，市政府还要不时地贴钱给这个项目。公安局办公大楼也得不到资金重建。海平市市政府承受的压力很大。社会上开始有些对政府不利的舆论传播开来。金书记坐不住了，开始意识到了问题的严重性。
2007年1月30日海平市市政府召开了又一次的常委会，会上作出了一个重要决定：解除与银牛公司的合作协议，另请有实力的企业解套。
两年的时间，已经让市政府和领导们看得很清楚了，银牛公司根本就没有实力建CBD。会上，金书记说：“秦市长，你分管这块工作，明天你去和牛董谈。”现在金书记根本就不想见牛山。
第二天一早，逸欣联系牛山，说是有重要的事情和他谈。
大约半小时后，牛山带着两个保镖到了逸欣的办公室。依然的张扬霸气，一股大哥的派头。
“美女领导，从来没有主动联系过我。今天是公事？还是私事？”一进办公室的门，就大大咧咧的说。
逸欣感觉很不舒服，但没有表现出来，保持着雍容恬淡的微笑。说：“牛董，我有私事，也不能麻烦你呀！当然是要谈公事了。”
“什么事？”直接坐在了逸欣对面的椅子上。两个保镖站在他身后，黑压压挡在逸欣的正前方，让逸欣有一种压抑感。
229惊天巨骗（2）
“牛董，昨天常委会研究决定与你们银牛公司解除合作协议，请你们退出CBD。”
“秦市长，土地使用权是我们公司的。我们坚决不退出！”牛山像是有备而来。
“牛董，你们公司并没有实力建CBD。两年了，连地基都没完成。当初签订合作协议的时候，你们承诺两年建成CBD。我们还把这个项目作为今年省政府大庆的献礼工程。现在的这种状况，你让我们海平市市政府很难做的。”逸欣盯着牛山的眼睛缓慢而甜润地说。
“秦市长，我们公司绝对有实力建CBD。只是香港银行和大陆银行体制上有些不同，资金一直不能打过来。所以耽误了工程的进度。我们公司的副总在香港一直积极协调这个问题，应该很快就有结果了。”躲开了逸欣的目光说。
“牛董，我们不只是和你这一家港商打过交道，你说的这种情况倒是头一次听说。”根本就不相信他说的鬼话。
“秦市长，我们公司在这个项目上已经投入的资金怎么办？”
“你们投入什么资金了？工铁七局等六家企业垫资施工，没拿到你们银牛公司一分钱施工资金。市政府为你们垫付了5000多万的工程款和材料款！”逸欣语音依然甜润，却铿锵有力，表明了坚定不妥协的态度。
“秦市长，我们公司为了这个项目也投入很大。如果要让我们退出，政府要补偿我们5000万。”
“什么？牛董，你真是狮子大开口。政府已经为你垫付了5000多万的工程材料款了。还要5000万补偿金。太过分了！”逸欣显得有点激动了。
“至少补偿我们公司3000万。3000万到账，我们立马撤出。否则我们就一直耗下去。”无赖的本性和嘴脸。
“牛董，我会向领导汇报的。你先回去吧。”逸欣不想和他再谈下去了。
等牛山带着保镖走了，逸欣用内线拨通了金书记办公室的电话：“金书记，您好。我是小秦，我刚刚和牛董谈过了。现在去您办公室和您汇报一下情况？”打电话是看看金书记在不在办公室。现在方便不方便。
“好。秦市长，你现在马上过来和我说说情况！”看来金书记很重视逸欣和银牛公司谈的结果。
放下电话，逸欣就去了金书记的办公室。
金书记秘书的办公室里面等着见金书记的人有十几个。其中大部分的人逸欣认识，大都是不同正处级部门的一把手。逸欣客气地与他们点头寒暄问好。
230惊天巨骗（3）
“秦市长，金书记在办公室等您呢。”金书记的秘书小孟对刚进来的逸欣说。
逸欣敲门进入金书记的办公室，办公室里只有金书记一个人。接过逸欣的电话，他就把还在办公室里的人打发走了，特意等着逸欣了。
“秦市长，牛董同意退出吗？”逸欣刚进门就听到了金书记的问话。
“金书记，牛董答应退出的条件是市政府最少要补偿他3000万。我已经和他协商过了，他坚决不让步，说拿不到3000万的补偿金，他们公司就和我们耗下去。”
“必须让他们退出去。不能再这样耗下去了！”金书记皱着眉头说。银牛公司此刻如卡在金书记喉间的一根鱼刺，让他日夜不舒服。
“我们要付他们3000万补偿金吗？”逸欣问。
“秦市长，明天再开个常委会通过一下，让银牛公司立马撤出去。”金书记没有直接回答逸欣的问题。
海平市市委召开了紧急常委会，研究通过了一项决议：补偿香港银牛国际集团投资有限责任公司3000万，解除与他们合作的协议。
就在海平市市政府财政准备给银牛公司拨付3000万的补偿金时，怀明省公安厅联合国家公安部抓捕了牛山。
正如胡晓波说的那样，牛山是一个骗子。来海平市投资盖CBD是一个令人瞠目结舌的大骗局。
警方在调查中发现牛山一共有六个名字。每个名字都注册了一家公司，娶了一个老婆，其中四个老婆给他生了孩子。而香港银牛国际集团投资有限责任公司是一家1万元港元注册的三无公司，无办公场所，无资金，无工作人员。
牛山真名叫赖卓，1958年生于冒平省蓝松县板子山林场，读了五年小学，13岁学木工，1974年成为林场木工，当地人都称他“赖木匠”。“赖木匠”于1984年跳出大山闯荡世界，开过舞厅、旱冰场、办过招待所、经营过酒店，均一事无成。
一个只有小学文化程度、近乎于文盲的一个木匠骗了一级首府城市的政府，真是一个天大的耻辱和讽刺。一场超级可笑到悲哀的残酷闹剧。办案的警方感到简直是匪夷所思的一件事情。问牛山是怎么做到的。
“阿基米德说过，如果给他一个支点，他能撬动地球。我的定律是：抓住一个政府领导的弱点，我就能搅动一座城市。抱大领导。打大旗号。发大财。”这是赖卓的行骗格言。
其实省公安厅早已经开始调查牛山和银牛公司了。公安部在2006年就直接介入案件的侦办。2006年12月31日，怀明省警方在公安部的直接指挥下，以涉嫌非法吸收公众款罪对牛山正式立案，并向怀明省党委和政府主要领导发出了预警通报。
231注定的替罪羔羊（1）
2001年2月，赖卓得知晚秋省政府想改造晚秋宾馆，于是前往晚秋，许诺投资亿改造晚秋宾馆，合作建设“晚秋国际村”。同年7月21日，双方签订协议成立中外合资企业，晚秋政府提供建设用地，银牛公司出资亿元，合作开发晚秋省政府周边农场等地段。
拿到了土地，银牛公司当然没钱投入，但“赖木匠自有办法：诈骗。他采取招标不开标、开标后不退还投标保证金的办法，骗取了32家投标单位投标保证金2075万元；通过虚构贷款主体、房屋置换按揭等方式，骗取工行晚秋分行金河西城区支行及农行晚秋分行金河旧市区支行贷款179笔约亿元；骗取149家企业的工程款和材料款共计约亿元；以百分之二十的高息为诱饵，非法向金河市民集资约亿元。
钱到手了，“赖木匠”却无心盖房。5年过去，“晚秋国际村”还只搭了个框架。
而在“晚秋国际村”资金链断裂后，“赖木匠”又在海平市复制了晚秋的骗术：盖华北地区第一高楼其实名为“空手套白狼”
海平市政府的主要领导还曾去晚秋省考察过赖卓投资的项目，竟然没有看出其中的猫腻。在前车之鉴中载了一个大跟头。这样弱智无能的领导掌管着海平市百姓的日子，真是海平市老百姓的不幸。
警方调查表明，赖卓在晚秋市、海平市骗了亿元。虽然两地的工程项目都成了烂尾楼，但他自己的腰包却鼓起来。2001年9月至2007年1月，他把骗来的9400余万元汇至北京个人账户，并挥霍了其中1456万元。他买了宝马、宾利、奔驰等高档轿车，购置了房产，戴着江诗丹顿名牌手表。
骗局被揭穿，“赖木匠”被抓捕。社会一片哗然，人们对海平市党委和政府颇有微词。舆论导向对海平市党委和政府也很不利。央视的焦点访谈报道了此次事件，海平市和金河市出名了。
连中央都知道这件事情了，如此重大的过失错误，是需要一个处理意见上下交待的。又一次召开党委常委会，要定一个对此次过失负责的具体责任人。
每一个人都明白具体该负责的人应该是金书记，赖卓是他通过北京的关系引进来的。每一步也都是按照他的意愿走过来的。没有人把心里的话说出来，这是官场的游戏规则，没有说了算的一把手是要对工作中的过失负责的。总是有倒霉的替罪羔羊给他们顶雷的。
逸欣觉得自己凶多吉少，十有*是那个替罪羔羊了。自己是分管城建土地的副市长，这个项目的许多事情按照程序都是经她手办的。想到了龙口村的小二楼事件，明明是康书记的过错，但被撤职受处分的是分管城建土地的罗副镇长。
232注定的替罪羔羊（2）
“同志们，我们海平市党委政府栽了一个大跟头，上了骗子的当。这说明我们警惕性不高，让骗子钻了空子。事情已经发生了，造成了很不好的影响，我们要对中央和省政府有个交代，只能牺牲我们班子里个别不负责任的领导�